強化“四個意識”?提高機關黨組織履職能力

田菲

機關黨組織與其他基層黨組織相比存在一定的優勢，比如機關黨員干部集中、黨員學歷高、資源集中豐富等。但由于管理體制上的種種限制，使得機關黨組織的履職能力顯得越來越僵化、落后。從實際工作情況來看，存在以下幾個問題：一是思想觀念上存在誤區，有些人往往認為黨建工作不像行政工作那樣有硬指標，做好做壞都一樣；二是監督力度不夠，對機關黨組織的機構設置、人員編制、活動經費等需要作出決定的重大問題往往缺乏必要的監督條件和手段；三是對黨務工作的重視程度不夠，黨組織工作有行政化傾向，對于黨組織工作存在等、靠、要思想，經常把希望寄托在上級的文件和布置上；四是黨務專職人員缺乏，兼職黨務人員普遍存在“重業務、輕黨務”的現象，對黨建業務不夠熟悉，進而貽誤了黨建工作。這幾大問題使得機關黨組織在職能的發揮方面受到了一定的影響。

要正視并解決上述問題，筆者認為應該從以下幾個方面強化意識，增強機關黨組織的履職能力。

一、強化服務基層意識，搭好機關黨組織和基層的“連心橋”

機關服務基層是實現企業經濟效益、推動企業經營工作的關鍵環節。有些機關黨組織在服務基層的過程中，彎不下身子、放不下架子，感覺自己高高在上，服務基層停留在口頭和形式上，指導工作走馬觀花、蜻蜓點水、浮于表面，影響服務質量。對基層提出的問題和需要的支持存在指導不力、不敢答復的現象，造成工作進展緩慢，進而貽誤工作。要從根源上解決問題，機關黨組織就要強化服務意識。服務的具體要求就是要以傾聽員工心聲、為員工解決實際問題為出發點，為他們創造發展的條件、踢開拓展的絆腳石、減輕管理的負擔；對合理的訴求要千方百計地解決，對于一時解決不了的要耐心解釋；對于不合理的訴求要進行耐心勸導與說服，絕不能回避矛盾、采取敷衍的態度。通過打通機關和基層員工之間的溝通渠道，加強內部信息的交流，增強企業的向心力，增強公司各級黨組織的感召力和凝聚力，進而拆除“隔心墻”，架起“連心橋”。

二、強化黨對業務工作的領導意識，發揮機關黨組織的職能和作用

機關黨的建設只有圍繞中心、服務發展，才能有地位、有作為，才能充滿生機和活力。機關黨組織要主動把自己的工作放在黨的中心工作和本單位的業務中去落實。機關工作專業性較強，哪怕是同事之間也是隔行如隔山，因而部門與部門之間、個人與個人之間交流合作的機會相對較少，平時工作也多呈現為“獨當一面、單打獨斗”的局面。在這種情形下，加強黨的組織建設，通過黨組織的活動來增強凝聚力、吸引力和戰斗力就顯得非常必要。因此，黨組織在鼓勵員工立足崗位做好本職工作的同時，要切實加強黨對業務工作和業務工作人員的領導作用，要通過機關黨組織的建設和活動把業務人員緊密團結在黨組織的周圍，并充分發揮黨員業務骨干的帶頭示范作用，加強團結、統一認識、形成合力，充分調動廣大員工的積極性和創造性，不斷提高工作質量和服務水平，從而充分發揮機關黨組織的職能和作用。

三、強化責任擔當意識，使黨的工作發揮較好的作用

責任勝于能力，干任何事情都要有責任，責任意識在任何時候都不能放松。一些機關黨組織認為自己處于“協助”的地位：在工作中應充當配角，不能太主動，黨組織讓協助多少就協助多少。缺乏責任擔當意識，導致機關黨組織履職不到位。所以，在圍繞、融合、服務經營工作方面要做到對工作任務和工作要求了然于心，知其然，更知其所以然。熱愛本崗位，敬業、精業和勤業，要形成黨組織“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的思想共識，切實落實好黨的工作，做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位?！吨袊伯a黨問責條例》的出臺從制度層面警示全黨，失責就要問責，在權力和責任的關系上，責任排在第一位。對自己從事的工作要切實擔起責任，堅決杜絕工作推諉扯皮，怕麻煩，好事爭著干、難事互相推的現象，爭取把每一件事情都做好，在工作中增強責任意識，激發擔當精神，使黨的工作發揮較好的作用。

四、強化以人為本意識，加強機關黨務人才隊伍建設

機關黨務專職專業人員力量不足，專職黨務干部比例不高，有的甚至只有一人，工作任務重又不受重視，還存在少數黨務干部不精通從事的機關黨務工作，工作中既找不準方向，也把握不住重點。因此，應對機關黨務干部隊伍的建設投入更多精力，不斷增強機關黨務干部的理想信念和擔當精神，建立健全考核、激勵、約束、問責和干部選拔任用、交流的體制，加大機關黨務干部的業務培訓力度，加強培訓的針對性，切實把機關黨務干部培養成為綜合素質高的復合型人才。突出政治理論和業務學習，努力提高黨性修養，堅定理想信念，把機關黨的隊伍建設成一支政治素質好、專業水平高、熱心黨務工作、了解黨員思想狀況、具有高度責任心、具有較強的政策理論功底和教育管理能力的專兼職結合的機關黨組織隊伍。

（作者單位為北京市熱力集團有限責任公司海淀分公司）