淺論民族團(tuán)結(jié)教育由“宣傳”式向“認(rèn)同”式的轉(zhuǎn)換

李鳳稚?趙剛

【摘 要】 民族團(tuán)結(jié)教育由注重“宣傳”轉(zhuǎn)換到“認(rèn)同”模式具有客觀必然性。民族團(tuán)結(jié)教育的“認(rèn)同”是對(duì)國家、民族和發(fā)展道路的認(rèn)同。在民族團(tuán)結(jié)教育方面的“認(rèn)同”模式主要是形成有利于“三個(gè)認(rèn)同”傳播的文化路徑和方法路徑，推動(dòng)有利于“三個(gè)認(rèn)同”形成的實(shí)踐路徑。

【關(guān)鍵詞】 民族團(tuán)結(jié)教育；宣傳；認(rèn)同；模式轉(zhuǎn)換；目標(biāo)；路徑

民族團(tuán)結(jié)教育是國家教育體系的重要組成部分。當(dāng)前搞好民族團(tuán)結(jié)教育，急需從以往的“灌輸”、“宣傳”模式轉(zhuǎn)向到“認(rèn)同”模式之中。

一、從“宣傳”模式轉(zhuǎn)化到“認(rèn)同”模式的必然性

在思想政治教育學(xué)上，所謂“宣傳”即是指宣講或是“灌輸”，而“認(rèn)同”不僅是指自我的一種心理過程，更是指強(qiáng)調(diào)自我在感情上和信念上與他人的相似性?！靶麄鳌笔撬枷胝谓逃拈_端，“認(rèn)同”是思想政治教育的結(jié)果。在當(dāng)前的思想政治教育工作過程中，往往是大張旗鼓地搞了“宣傳”一面，而忽略了“認(rèn)同”實(shí)際效果這一面。民族團(tuán)結(jié)教育由“宣傳”轉(zhuǎn)向到“認(rèn)同”主要是由三個(gè)方面所決定的。

首先，這是由民族問題的發(fā)展道路所決定的。馬克思主義認(rèn)為，民族問題是“無產(chǎn)階級(jí)革命總問題的一部分”和“無產(chǎn)階級(jí)專政總問題的一部分”。因此，社會(huì)主義是解決民族問題的基本道路。列寧指出社會(huì)主義學(xué)說是我們的行動(dòng)指南，我們必須“隨時(shí)進(jìn)行宣傳”。[1]在中國，中國特色社會(huì)主義道路是解決民族問題與發(fā)展社會(huì)主義相結(jié)合的道路，我國民族團(tuán)結(jié)是建立在社會(huì)主義認(rèn)同基礎(chǔ)上的平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)“中國特色社會(huì)主義是我國各民族人民的共同事業(yè)”，就必須不斷增強(qiáng)我國各民族人民對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。

其次，這是由我國民族問題的復(fù)雜性所決定的。我國民族問題的復(fù)雜性影響著各民族對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。民族問題的復(fù)雜性使民族團(tuán)結(jié)面臨的新情況新問題變得復(fù)雜和突發(fā)，一些影響民族團(tuán)結(jié)的群體性事件，折射出部分人群的民族認(rèn)同和國家認(rèn)同已脫離主流價(jià)值觀；市場經(jīng)濟(jì)條件下的利益之爭，強(qiáng)化了各民族成員的身份壁壘；思想多元化下的關(guān)于民族政策的“逆向歧視”、“一族一國”論等雜音、噪音也影響著各民族對(duì)中國共產(chǎn)黨、社會(huì)主義、中華民族和民族團(tuán)結(jié)的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，這就使得強(qiáng)化各民族對(duì)中國發(fā)展道路、中華民族共同體和和諧民族關(guān)系的認(rèn)同更加緊迫。

最后，這也是由我國民族團(tuán)結(jié)的重要性所決定的。民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線。做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭取人心。 歷史的實(shí)踐告訴我們，民族分裂、矛盾與隔閡，會(huì)遲滯民族的發(fā)展，而民族和睦、融洽才會(huì)推動(dòng)民族的進(jìn)步。當(dāng)前我國民族團(tuán)結(jié)的良好局面絕不會(huì)是一勞永逸的，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的認(rèn)同教育將是長期的歷史課題。做好民族工作，最管用的是爭取人心，人心向背決定著社會(huì)主義的成敗，我們難以想象各民族成員不認(rèn)同黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義道路和社會(huì)主義國家的狀態(tài)下，會(huì)有黨的前途、國家的前途和各民族的前途，這就是為什么我們一定要把民族團(tuán)結(jié)教育推向到認(rèn)同模式的根本原因。

思想政治教育原理告訴我們，教育上的“認(rèn)同”能夠克服民族團(tuán)結(jié)“宣傳”教育脫離受教育者的不足，它不是單向度的而是雙向度的，既有教育者積極地向受教育者傳播民族團(tuán)結(jié)思想，更有受教育者以意志和行動(dòng)為表征的積極回應(yīng)。把“認(rèn)同”教育作為民族團(tuán)結(jié)教育的模式，需要明確民族團(tuán)結(jié)教育的認(rèn)同目標(biāo)，以及如何實(shí)現(xiàn)這些認(rèn)同。

二、從“宣傳”模式轉(zhuǎn)化到“認(rèn)同”模式的教育目標(biāo)

在民族團(tuán)結(jié)教育上，我們黨提出多方面思想。當(dāng)前黨提出了“要廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)”，“把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過程”，“堅(jiān)持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識(shí)的教育”，“尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，使‘三個(gè)離不開的思想觀念深深扎根于各族青少年心中”等一系列重要思想。[2]民族團(tuán)結(jié)教育的重要目標(biāo)是增強(qiáng)對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。這些認(rèn)同既有文化認(rèn)同，又有政治認(rèn)同，這是民族團(tuán)結(jié)教育的核心理念。

“民族”是與“國家”相結(jié)合的，其要點(diǎn)是將公民身份認(rèn)同與國家認(rèn)同相統(tǒng)一。我國民族團(tuán)結(jié)教育倡導(dǎo)漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開。我國《憲法》明確規(guī)定，凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。按照政治學(xué)的基本理論，公民身份認(rèn)同是把族屬意識(shí)、族籍身份與公民身份相分離的政治認(rèn)同。然而，在公民個(gè)體身上真正構(gòu)建出區(qū)分明確的公民身份認(rèn)同和族屬身份認(rèn)同卻是比較困難的問題。當(dāng)前，我國部分民族的極少數(shù)成員族屬身份被特別地強(qiáng)化出來，他們打著“一族一國”的幌子，公然分裂民族、分裂國家，不承認(rèn)中華人民共和國的公民身份認(rèn)同。此外，還有一些人認(rèn)為我國實(shí)行的民族識(shí)別——民族區(qū)域自治——民族優(yōu)惠政策會(huì)強(qiáng)化少數(shù)民族的族屬身份。民族團(tuán)結(jié)教育把增強(qiáng)對(duì)偉大祖國的認(rèn)同作為教育目標(biāo)，就是要協(xié)調(diào)好公民身份認(rèn)同與族屬身份認(rèn)同之間的矛盾與沖突。

在多民族國家，公民個(gè)體的族屬身份可分成兩層，一層是屬于本族群的身份，另一層是屬于國族的族屬身份，在我國即是指中華民族。中華民族多元一體，56個(gè)民族雖都稱“民族”，但層次不同。中華民族是“國族”，一方面中華人民共和國是中華民族建立的，另一方面中華民族是由中華人民共和國來維系的。構(gòu)建國族、強(qiáng)化中華民族認(rèn)同成為中華人民共和國的政治使命，民族團(tuán)結(jié)教育就是完成這一使命的重要手段。民族團(tuán)結(jié)教育把認(rèn)同中華民族作為教育目標(biāo)，就是在承認(rèn)各民族的族群認(rèn)同基礎(chǔ)上深化民族成員的中華民族認(rèn)同。中華民族不是虛構(gòu)的，它是實(shí)實(shí)在在的民族實(shí)體。中華民族認(rèn)同不是少數(shù)民族同化于漢族，也不是搞強(qiáng)迫民族同化和民族融合。中華民族認(rèn)同要與對(duì)中華文化的認(rèn)知相結(jié)合，也要同中華人民共和國的國家認(rèn)同相結(jié)合。國家是中華民族的政治屋頂，中華民族的發(fā)展與國家的發(fā)展密切相關(guān)。

國家的發(fā)展是歷史的過程，中華民族選擇社會(huì)主義道路是歷史和人民的選擇。認(rèn)同中國特色社會(huì)主義道路，首先是認(rèn)同這條道路的社會(huì)主義性質(zhì)，這是認(rèn)同這條道路的前提。其次是認(rèn)同這條道路所具有的“中國特色”，這是認(rèn)同這條道路的關(guān)鍵。再次是認(rèn)同這條道路的內(nèi)容和所取得的成就，這是認(rèn)同這條道路的重心。最后是認(rèn)同這條道路的發(fā)展目標(biāo)，就是認(rèn)同這條道路的前途，從而形成中國特色社會(huì)主義的道路自信。民族團(tuán)結(jié)教育就是要向各族群眾講清楚解決民族問題與發(fā)展中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在聯(lián)系。民族問題的解決必須放到建設(shè)中國特色社會(huì)主義全局中來解決，解決民族問題又有利于推進(jìn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義。民族團(tuán)結(jié)教育要使各族群眾堅(jiān)信中國特色社會(huì)主義是我國各族人民的共同事業(yè)，中國特色社會(huì)主義道路是解決我國民族問題的根本道路。

把對(duì)國家、民族和社會(huì)發(fā)展道路的認(rèn)同作為民族團(tuán)結(jié)教育的目標(biāo)，會(huì)超越僅把民族團(tuán)結(jié)教育當(dāng)作搞好民族關(guān)系的局限性，這更符合我國國家發(fā)展和民族問題發(fā)展的實(shí)際，也是人類政治思想文化發(fā)展到強(qiáng)調(diào)“認(rèn)同”模式的反映。

三、從“宣傳”模式轉(zhuǎn)化到“認(rèn)同”模式的實(shí)現(xiàn)路徑

民族團(tuán)結(jié)教育把對(duì)國家、民族和社會(huì)發(fā)展道路的認(rèn)同作為教育目標(biāo)，就要從增進(jìn)各民族成員對(duì)國家、民族和社會(huì)發(fā)展道路認(rèn)同的良性思想意識(shí)出發(fā)，才能實(shí)現(xiàn)認(rèn)同教育的目標(biāo)。

首先，要形成有利于“三個(gè)認(rèn)同”傳播的文化路徑。“三個(gè)認(rèn)同”來自于傳統(tǒng)文化的積淀，中華傳統(tǒng)文化能夠支撐起我們認(rèn)同民族、國家和社會(huì)發(fā)展道路的思想底蘊(yùn)。中華傳統(tǒng)文化蘊(yùn)育了中華民族的寶貴精神品格，培育了各民族人民的崇高價(jià)值追求，這是中華民族認(rèn)同的源泉。中華民族有著獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，獨(dú)特的歷史命運(yùn)，獨(dú)特的基本國情，這是形成國家認(rèn)同和對(duì)社會(huì)發(fā)展道路認(rèn)同的基礎(chǔ)。因此，民族團(tuán)結(jié)教育要講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)；講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實(shí)力；講清楚中國特色社會(huì)主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

其次，要推動(dòng)有利于“三個(gè)認(rèn)同”形成的實(shí)踐路徑。民族團(tuán)結(jié)教育要在實(shí)踐中獲得“三個(gè)認(rèn)同”教育的著力點(diǎn)。一是，要在教育中始終貫徹社會(huì)主義國家內(nèi)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的歷史任務(wù)。我國民族問題的突發(fā)性事件日益增多，既有民族分裂主義、暴力恐怖主義和宗教極端主義所制造的嚴(yán)重暴恐事件，也有各民族成員日常生活中出現(xiàn)的個(gè)別民族歧視事件，民族團(tuán)結(jié)教育不能只是宣傳政府對(duì)事件的態(tài)度和民族政策法規(guī)，而要正確分析這些民族問題的成因、發(fā)生過程和危害，“事實(shí)透明”遠(yuǎn)比“霧里看花”更對(duì)“三個(gè)認(rèn)同”具有意義。二是，我國有56個(gè)民族，不同民族之間，不同民族地區(qū)之間，其“三個(gè)認(rèn)同”特點(diǎn)迥異，各地區(qū)和各部門在開展民族團(tuán)結(jié)教育時(shí)都應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的民族實(shí)際，因地制宜地開展。此外，做好教育者日常生活中的“三個(gè)認(rèn)同”現(xiàn)狀分析也非常重要，這種定量分析經(jīng)過理論總結(jié)再傳授給受教育者，能夠有效避免民族團(tuán)結(jié)教育上的“空談”，能很好地引起受教育的情感共鳴。

最后，要形成有利于“三個(gè)認(rèn)同”的方法路徑。

思想政治教育的方法是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的階梯。要采取“理論灌輸法、滲透熏陶法、規(guī)范踐行法、比較教育法、自我教育法和綜合教育法”來推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)教育。[3]除此之外，還要堅(jiān)持“個(gè)性與共性”、“歷史與邏輯”、“理論與實(shí)踐”教育方法。“三個(gè)認(rèn)同”教育的方法要因人而異、因族而異、因地而異。我國多民族狀態(tài)是歷史上形成的，在歷史邏輯上有一個(gè)從“多元”走向“一體”的過程，“多元”是現(xiàn)實(shí)存在，“一體”是發(fā)展趨勢，因此，“三個(gè)認(rèn)同”教育的方法也應(yīng)是“多元性”與“一體性”的辯證統(tǒng)一。我國“民族”的劃分既尊重了民族理論，又突破了現(xiàn)有民族理論的局限，是在實(shí)踐中不斷提高理論認(rèn)知，“三個(gè)認(rèn)同”教育也不應(yīng)固化理論然后再教育給受教育者的模式，而應(yīng)是在教育實(shí)踐中總結(jié)理論與實(shí)踐理論的教育模式。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.列寧專題文集（論馬克思主義）[M].北京：人民出版社，2009.303.

[2] 國家民族事務(wù)委員會(huì)，中共中央文獻(xiàn)研究室.民族工作文獻(xiàn)選編（2003-2009年）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2010.80.

[3] 徐柏才等.民族思想政治教育學(xué)導(dǎo)論[M].北京：民族出版社，2011.352.

【作者簡介】

李鳳稚（1988-）女，吉林長春人，延邊大學(xué)馬克思主義中國化專業(yè)碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化.

趙 剛（1971-）男，吉林省鎮(zhèn)賚縣人，延邊大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，研究方向：馬克思主義中國化、黨的民族問題理論.