建立本科高校—社區(qū)教育共同體

徐玉琳

摘 要 本科高校-社區(qū)教育共同體在共同體的基礎之上形成。用功能主義來分析本科高校-社區(qū)教育共同體各主體具有的資源優(yōu)勢，成為部分對整體發(fā)揮有效功能的前提。共同體各主體的深入合作與發(fā)展，需要采取相應的措施，包括樹立對話與支持的理念、注重“供給側(cè)改革”、建立本科高校-社區(qū)合作的保障機制以及建立健全本科高校-社區(qū)教育共同體的評價機制等。

關鍵詞 本科高校 社區(qū) 教育共同體 功能主義

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.02.010

Abstract University community education community on the basis of the formation of the community. Using functionalism to analyze the resource advantages of the main body of the community education community of undergraduate colleges and universities， which becomes the premise of the whole to play an effective function. The subject of in-depth cooperation with the development of the community， the need to take appropriate measures， including the establishment of dialogue and support the idea， pay attention to the "supply side reforms" and the establishment of university community security cooperation mechanism and the establishment of a sound College - community education community evaluation system etc..

Keywords undergraduate college； community； education community； functionalism theory

斐迪南·滕尼斯（Ferdinand Tnnies）在《共同體與社會》一書中提出了“共同體”（Community）的概念，他認為“共同體”是“現(xiàn)實的和有機的生命”，能夠反映其成員的“本質(zhì)意志”。共同體的概念應用到教育領域形成了教育共同體，即基于一致的教育信仰，為了共同的教育目標，在培養(yǎng)人的社會實踐活動中形成的有責任感的個體聯(lián)合，或稱之為教育者共同主體形態(tài)。①同時，共同體的有機性與生命性融入到高校與社區(qū)之間，形成教育共同體的一種具體表現(xiàn)形態(tài)，即本科高校-社區(qū)教育共同體。20世紀以來，學習型社會的發(fā)展和終身學習體系的提出，萌發(fā)了本科高校-社區(qū)教育共同體，并促進其發(fā)展。但共同體各主體之間“獨立發(fā)展”的趨勢日益凸顯，從功能主義視角分析各主體的資源優(yōu)勢，整合雙方教育資源，形成優(yōu)勢互補，對于構(gòu)建本科高校-社區(qū)教育共同體的發(fā)展具有重要意義。

1 功能主義理論簡介

20世紀中后期功能主義理論萌發(fā)，主要代表人物有孔德、斯賓塞、涂爾干等。帕森斯認為，整體是均衡的、自我調(diào)解和相互支持的系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)內(nèi)的各部分都對整體發(fā)揮作用。同時，通過不斷地分化與整合，維持整體動態(tài)的均衡秩序（Parsons，T.，1951）。②功能主義探討部分對維持系統(tǒng)平衡的作用，強調(diào)社會各部分在協(xié)同合作的基礎上，有秩序地為實現(xiàn)整體目標而發(fā)揮作用。所謂“功能”，是指各要素在整體中所實現(xiàn)的價值和所達到的效果，其宗旨是為了獲取各部分最大價值，使之整合起來達到整體最優(yōu)化。即各部分的存在對社會整體發(fā)揮著必要的功能。“涂爾干非常強調(diào)社會的整體性質(zhì)，強調(diào)社會整體層次的需求必須通過其內(nèi)部組成部分的相互作用來滿足。他認為一個常態(tài)社會必須維持某種最低限度的社會團結(jié)，他把社會各個部分之間失去平衡的狀態(tài)稱為“社會病態(tài)”。涂爾干對社會團結(jié)和社會秩序的強調(diào)被功能主義所接受，他關于社會常態(tài)和社會病態(tài)的劃分也反映在結(jié)構(gòu)功能主義的“均衡”和“變遷”等范疇中”。③社會是一個有規(guī)律有秩序的整體，這種整體是由多種要素共同組成，且傾向于“普遍的和諧”，而這種普遍的和諧是基于每一要素產(chǎn)生的影響總和。這一理論對分析本科高校-社區(qū)共同體以及每一部分都有很強的解釋力，有利于切實地構(gòu)建本科高校-社區(qū)共同體。

2 構(gòu)建本科高校與社區(qū)教育共同體的可行性

功能主義認為，各行為主體之間聯(lián)系的隱性可能性是以主體間信息和能量的交換為基礎。高校與社區(qū)各自具有的獨特優(yōu)勢為共同體的形成提供了條件，同時，各自的這種獨特優(yōu)勢與對方的利益訴求相應。利益訴求的實現(xiàn)以對方的資源效用為前提，對共同體來說，資源效用的發(fā)揮是對共同體實現(xiàn)的價值功能。

2.1 本科高校的資源

本科高校作為我國高等教育的主體，在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面具有獨特且不可替代的功能，且這種功能具有穩(wěn)定性、永恒性、獨立性的特點。功能在內(nèi)容上表現(xiàn)為本科高校資源屬性的組合，在形式上表現(xiàn)為本科高校對外發(fā)揮的作用。內(nèi)容是第一位，形式是第二位，因此本科高校具有的資源是發(fā)揮功能的前提。具體來說，本科高校具有顯性的資源優(yōu)勢、隱性的資源優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢。

（1）高校具有顯性的資源優(yōu)勢。“開放學校教育資源，充分發(fā)揮學校教育功能，把學校教育社會化與社會文明建設融合在一起，全面提升社區(qū)育人環(huán)境”。④一方面，高校具有開展一系列活動的場所。校園文化廣場、活動室、體育館等可以解決社區(qū)缺乏場地、設施的難題，為社區(qū)開展各項活動提供一定的物質(zhì)條件。另一方面，高校具有豐富的信息資源。首先，高校本身就是一個特殊的信息系統(tǒng)，形成了信息輸入、信息處理、信息輸出的完整信息系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)信息的收集、整理、分類、提煉、使用、反饋。其次，高校的信息系統(tǒng)涵蓋不同種類的信息。包括工業(yè)信息、科技信息、經(jīng)濟信息、時政信息等，其中高校擁有的教育改革方向、招生資訊等信息都是獨特的信息資源。最后，高校具有的信息資源可以最大程度滿足社區(qū)成員的需要，為社區(qū)成員的再教育與發(fā)展提供條件。

（2）高校具有隱性的資源優(yōu)勢。所謂的“隱性資源”是高校在精神文化層面對社區(qū)成員身心發(fā)展的隱性引導的“內(nèi)驅(qū)力”。學校可以傳播先進文化，感染社區(qū)成員，提高社區(qū)成員的整體素質(zhì)，為社區(qū)人文精神的發(fā)展注入新鮮血液。首先，從文化底蘊方面看，本科高校具有深厚的歷史文化積淀，在與社區(qū)的交流與合作中社區(qū)成員受到潛移默化的影響。其次，從道德法紀方面看，培養(yǎng)合格公民是高校的主要目標。我國已步入法治社會，知法懂法守法是對每個公民的基本要求，也是保護公民合法權(quán)益的重要組成部分。最后，從校園關系方面看，大學生群體的交往還是駐留于真摯情感交互的階段，心與心的交往體驗會讓社區(qū)成員在人際交往中不斷地反思自我，增加社區(qū)成員心靈的“近距離”溝通，從而將促進和諧社區(qū)的形成。這種“隱性資源”是無計劃、間接、內(nèi)隱地對社區(qū)發(fā)揮作用，達到“潤物細無聲”的效果。

（3）高校具有人力資源優(yōu)勢。“世界銀行發(fā)表報告指出，當前世界財富的64%是由人力資本構(gòu)成的。人力資源在人類社會經(jīng)濟活動中的這種核心地位，決定了未來的經(jīng)濟等領域的競爭，不是物質(zhì)資源，而是科技人才的競爭，也就是說人力資源優(yōu)勢將成為最根本的競爭優(yōu)勢”。⑤本科高校在人力資源方面具有以下優(yōu)勢：第一，在教師方面。教師具有淵博的學識、睿智的思維、嚴謹?shù)目茖W文化素養(yǎng)，老師是一位“塑造家”，可以對學生與社會成員的行為以及思想進行“雕塑”；第二，大學生是朝氣蓬勃的青年。大學生散發(fā)出來的科學文化精神，涌動出來的創(chuàng)新活力，迸發(fā)出來的對藝術的熱愛之情，可以給社區(qū)帶來青春與活力。在共同體中，他們以志愿者的身份，投入到社區(qū)服務之中。第三，在專業(yè)配置方面，高校設置的社會工作、行政管理、公共事業(yè)管理等眾多專業(yè)在社區(qū)中可以發(fā)揮專業(yè)特長，為社區(qū)專業(yè)人員提供科學化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的工作方法。高校教育是社區(qū)教育的“設計師”，高校根據(jù)一定的社會發(fā)展要求，有目的、有計劃、有組織地通過學習、交流，推動社區(qū)工作人員掌握科學的工作技能。因此，高校的人力資源優(yōu)勢有利于激發(fā)社區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)社區(qū)科學化、年輕化、個性化的發(fā)展。

2.2 社區(qū)的資源

迪爾凱姆強調(diào)分析整體時，把總體的組成部分看作是完成滿足整體需要的必要條件。從某種角度來說，社區(qū)是社會的子系統(tǒng)，社區(qū)是社會的縮影，社會是社區(qū)的放大。因此作為社會部分的社區(qū)同樣具有獨特的優(yōu)勢，這種優(yōu)勢可以滿足學校的需要，推動學校的建設與發(fā)展。

（1）社區(qū)是個小社會，具有“社區(qū)辦社會”的特點。“社區(qū)辦社會”是指社區(qū)具有社會的構(gòu)成要素，每個構(gòu)成要素履行特定的職能，實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)部的“社會分工”。首先，社區(qū)具有管理功能。穩(wěn)定是社區(qū)發(fā)展的前提，管理是實現(xiàn)穩(wěn)定的基礎，有效的管理是社會成員和諧相處的條件。其次，社區(qū)具有教育功能。社區(qū)在時間和空間的維度上相對穩(wěn)定，有利于對社區(qū)成員產(chǎn)生教育影響，促進身心發(fā)展，提升文明素質(zhì)。最后，社區(qū)也具有政治社會化功能。通過社區(qū)，成員既可以主動參與社區(qū)中的政治事務，又可以逐漸獲得政治知識與技能。學生可以扮演社區(qū)的構(gòu)成要素，履行相應的職責，體驗社區(qū)生活，通過社區(qū)民主生活培養(yǎng)民主意識。

（2）社區(qū)擁有眾多的特色資源。如今，高校越來越重視學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力以及科研能力的培養(yǎng)，鼓勵學生利用課余時間“走出學校，走向社會”，針對某個社會問題展開調(diào)研。社區(qū)中含有大量的民俗故事、名人軼事、名勝古跡、特色建筑、自然風景等，是學生進行科研活動的“試煉場”。本科高校可以利用社區(qū)優(yōu)秀歷史文化資源開設地方特色課程，傳播歷史文化，擴大社區(qū)影響力。

（3）社區(qū)是天然的實習基地。多數(shù)本科高校的教學模式為“3.5+0.5”，這就意味著最后半年需要尋找實習地點，而社區(qū)可提供一定的實習崗位。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)而言，社區(qū)職業(yè)結(jié)構(gòu)中所需人力的數(shù)量與種類，影響學校的組織與課程，學生的抱負水準與學業(yè)成就，往往受其家長、社會等背景的影響。⑥社區(qū)是個“小社會”，社區(qū)內(nèi)部的職能分工提出了對不同專業(yè)人才的需求，而學校培養(yǎng)的不同專業(yè)的人才可以與社區(qū)形成供需平衡。社區(qū)成員之間的交往與實習的體驗，有利于學生積累豐富的社會經(jīng)驗，提高學生的綜合素質(zhì)。

本科高校與社區(qū)之間存在諸多共性：皆擔負著提高全民族思想、科學文化素質(zhì)的重任；皆釋放社會正能量感染周圍群體，促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。從根本上說，二者共同致力于社會主義核心價值觀的踐行。“功能主義理論認為，只有當社會成員具有共同的認識、共同的態(tài)度和共同的價值觀時，才能減少社會的沖突，促進社會向前發(fā)展”。⑦

3 構(gòu)建本科高校與社區(qū)共同體措施

3.1 樹立對話與支持的理念

在過去一段時期內(nèi)，狹義上的教育思想占據(jù)著主流意識，認為學校是負責教育的主體，承擔教育的全部責任。教育現(xiàn)代化的發(fā)展使得這種思想不攻自破。現(xiàn)代廣義教育思想認為學校與社區(qū)都是教育的主體，都應當承擔相應的職能。共同體的建構(gòu)是兩個主體在對話與支持的前提下建立起來的。首先，建立對話關系。共同體的構(gòu)建需要雙方的努力，缺一不可。雙方要進行對話交流，這種對話須以平等互惠的原則進行。其次，建立支持關系。雙方互相支持、鼓勵，形成責任共擔、合作雙贏的利益共同體，真正樹立”你中有我、我中有你”的理念。

3.2 注重“供給側(cè)改革”

功能主義理論強調(diào)社會各個結(jié)構(gòu)如何有效地發(fā)揮本身的功能來促進社會的穩(wěn)定。2016年1月26日，中央財經(jīng)領導小組第十二次會議，習近平總書記強調(diào)注重供給側(cè)改革。其重心是“三去一降一補”，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。在學校與社區(qū)教育共同體中，學校與社區(qū)都是供給方，雙方應該注重供給的改革，提供有效供給。“一去產(chǎn)能”，共同體雙方應減少“粗放型”量的增加，加大對創(chuàng)新型產(chǎn)能的投入，打造共同體可持續(xù)發(fā)展的新常態(tài)。“二去庫存”，共同體雙方引進新元素加入庫存資源中，優(yōu)化庫存資源結(jié)構(gòu)，刺激共同體的新需求 “三去杠桿”，共同體雙方應降低教育“杠桿率”，在獲得利益的同時，科學、合理地進行風險評估。“降成本”，共同體雙方應減少合作程序，優(yōu)化業(yè)務流程，提高效率。“補短板”，共同體雙方應解決不平衡、不協(xié)調(diào)的發(fā)展問題，瞄準目標，久久為功，實現(xiàn)科學發(fā)展。共同體雙方注重供給側(cè)改革，促進自身的創(chuàng)新發(fā)展，提高供給資源的質(zhì)量，實現(xiàn)雙方合作共贏。

3.3 建立本科高校-社區(qū)合作的保障機制

建立本科高校與社區(qū)互動合作的保障機制是雙方利益實現(xiàn)的保障。“學校與社區(qū)的互動合作是一個系統(tǒng)過程，需要全面協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)，顧及各方面主體的利益。而且在實施過程中會碰到諸多困境和問題，這就需要建立健全互動合作的保障機制”。⑧第一，建立相對完善的規(guī)章制度，明確各主體的權(quán)利和義務。第二，制定相關的領導管理體制，例如：建立高校-社區(qū)教育共同體委員會或共同體領導小組，負責制定目標、做出決策、統(tǒng)籌全局等工作，實行集體領導與個人分工負責的制度。第三，發(fā)揮服務型政府的作用，政府提供資金支持確保共同體的正常運行。建立完善的保障機制，推動共同體合作制度化、規(guī)范化、合理化。

3.4 建立健全本科高校-社區(qū)教育共同體的評價機制

對共同體合理地開展績效評價，是對共同體進行科學管理的重要手段，是提高共同體辦學效果的有效保障，也是保證共同體健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，起著重要的導向作用。⑨科學、合理的評價機制應該體現(xiàn)主體，凸顯重點。首先，自我評價。在定期的時間段內(nèi)，行為主體應實事求是的對自我思想、行為上的表現(xiàn)做出評價，吸取經(jīng)驗。自我評價是將“優(yōu)點放大化，缺點縮小化”的有效途徑，也是進一步開展共同體活動的動力源泉。其次，雙向評價。共同體在一段時間的活動交往之后，雙方應組織對合作方進行客觀評價，為確保評價結(jié)果客觀性、真實性，可制定規(guī)范的評價表。通過評價表對雙方過去的合作做出評價，了解雙方對未來合作的利益需求，促使共同體準確的定位合作走向，建立更加貼近需求的共同體合作方案。最后，共同體領導小組的評價。定期對共同體合作的活動進行梳理、整合，以便于領導小組整體把握共同體合作的進程，進行管理與指揮。通過評價機制的反饋作用，檢驗共同體合作的效果，及時準確地反饋共同體出現(xiàn)的問題，調(diào)控合作的方式，有助于共同體向深層次、多方面、高標準的方向邁進。

4 構(gòu)建本科高校與社區(qū)教育共同體的意義

4.1 實現(xiàn)本科高校的發(fā)展

伴隨著信息化進程的加快，本科高校不應再是象牙塔里封閉式的教育，應該以開放、包容的姿態(tài)與社會相銜接。對于高校來說，構(gòu)建本科高校-社區(qū)教育共同體可以實現(xiàn)本科高校教育社會化功能。首先，有利于學校融入社會，培養(yǎng)市場所需求的人才，打造學校特色品牌，提升學校競爭力。其次，有利于學生發(fā)展。一方面，學生利用專業(yè)知識的優(yōu)勢，可以與社區(qū)組織互動，將課堂理論付諸實踐活動，提高認知。另一方面，學生參與社區(qū)活動，提高組織協(xié)調(diào)能力、語言表達能力、人際溝通能力，促進學生全面發(fā)展。最后，有利于學校與學生的共同發(fā)展。培養(yǎng)學生是學校發(fā)展的重心，學校發(fā)展是學生發(fā)展的前提與條件，學校與社區(qū)的共建可以為學生的學習提供學校與社區(qū)兩個資源，進而推動學校的建設與發(fā)展。

4.2 實現(xiàn)社區(qū)的和諧與發(fā)展

“杜爾克姆、哈格里夫斯、伯恩斯坦、帕森斯等功能主義者認為，教育作為社會的一個構(gòu)成要素，主要通過發(fā)揮其社會化功能，培養(yǎng)共同的價值規(guī)范來維持社會秩序和穩(wěn)定的”。⑩構(gòu)建本科高校與社區(qū)教育共同體，將給社區(qū)帶來一系列的正能量。對于社區(qū)整體而言，一方面，共同體的建立，發(fā)揮學校的“橋梁”作用，有利于建立守望相助的鄰里關系，建設和諧社區(qū)。另一方面，破解社區(qū)人力資源短板難題，高校教師深入社區(qū)內(nèi)部，對社區(qū)管理者進行工作技能的培訓與世界觀、人生觀與價值觀的教育，或者高校畢業(yè)生直接進入社區(qū)工作，服務社區(qū)。身份認同是共同體的基本特征，其成員對共同體的認可，有利于成員在社區(qū)生活中遵守規(guī)則，建設和諧社區(qū)。

€L？016年山東青年政治學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練資助項目“互聯(lián)網(wǎng)下新建本科高校教育共同體創(chuàng)新研究——以山東青年政治學院為例”（項目編號：201614277008）

注釋

① 林上洪.“教育共同體"芻議[J].教育學術月刊，2009.10：20.

② 周怡.社會結(jié)構(gòu)：由”形構(gòu)”到“解構(gòu)”——結(jié)構(gòu)功能主義、結(jié)構(gòu)主義和后結(jié)構(gòu)主義理論之走向[J].社會學研究，2000.3：57.

③ 于光君.功能主義理論的嬗變與發(fā)展[J].商丘職業(yè)技術學院學報，2010，3：1.

④ 張德友.如何構(gòu)建學校社區(qū)教育體系[J].甘肅教育，2006.12：8.

⑤ 曹樂.高等學校人力資源利用效率的實證分析與理性思考[D].青島：青島大學，2007：1.

⑥⑧ 盧松波.我國中小學學校與社區(qū)的互動研究[D].濟南：山東師范大學，2011：9、26.

⑦ 張俊豪.功能主義理論及其對教育的適用[J].成人教育，2004.6：67.

⑨ 李偉林.資源整合視角下的社區(qū)教育共同體探究[J].繼續(xù)教育研究，2014.5：57.

⑩ 趙長林.教育與社會秩序——結(jié)構(gòu)功能主義的觀點[J].教育理論與實踐，2003.8：1.