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如何看待新時期市場經濟的發展

2017-03-27 20:48:21胡杰峰
成功 2017年1期
關鍵詞:市場經濟經濟發展

胡杰峰

新疆工業經濟學院新疆烏魯木齊830011

如何看待新時期市場經濟的發展

胡杰峰

新疆工業經濟學院新疆烏魯木齊830011

中國的改革開放進程不斷推進,使中國人民的經濟生活發生了較大的改變,極大地提升了中國人民的生活質量和水平,在建構和發展我國社會主義市場經濟體制的過程中,為中國經濟的發展開創了更為寬泛的空間,也是對馬克思主義基本原理的繼承和實踐創新,在中國經濟快速發展的進程中,充分證明了中國特色社會主義市場經濟體制的正確性和重大意義,有效地使中國適應“經濟全球化”的浪潮,并運用社會主義市場經濟資源配置機制,更好地實現與世界市場經濟的接軌。

中國特色;社會主義市場經濟;發展

中國經濟在改革開放的進程中不斷邁進和發展,在馬克思主義基本原理的理論指導和引領之下,中國建構并不斷發展社會主義市場經濟體制,并逐漸深化中國特色社會主義市場經濟體制改革,通過對阻礙中國社會主義市場經濟體制的因素分析,更好地把握中國特色社會主義市場經濟的運行規律和特點,立足于中國實際國情和發展現狀,更好地為新時期的市場經濟發展提供新的思路,以更好地實現中華民族的偉大復興目標,達成“中國夢”的實現。

一、當代市場社會主義的探索與追尋

自東歐“蘭格”模式提出的“市場社會主義”的完整理論架構以來,對市場社會主義的探索不斷深入,到了21世紀新的時期之下,市場社會主義經濟迎來了新的發展契機,它是將社會主義與市場經濟相結合的理論觀點,認為社會主義制度與市場機制并不是對立體,而是統一體,可以相互依存、相互作用和相互發展的。而對于當代市場社會主義的理論探索,具體可以分為以下幾大類型:

(一)經理管理型的市場社會主義

這個模式是針對社會主義制度之下公有制生產資料的效能低下的問題而提出的,它希望借鑒資本主義利潤最大化目標的企業經營原則,對社會主義的市場體制加以建構和創新,并以羅默的“證券市場社會主義”和揚克的“實用市場社會主義”模式為代表,其內核要旨是將市場經濟與社會主義力量相結合,達到平等和效率。

(二)勞動者管理型市場社會主義模式

這一模式與經理管理型模式相區別,它將公有企業的運營管理權還歸工人,使工人擁有充分的自主權,賦予工人對生產資料的平等占有權利,并允許工人參與公有制企業的管理控制和決策,以充分體現出社會主義制度的優越性。

(三)經濟民主型市場社會主義模式

這一模式是勞動者管理型模式的拓展與延伸,它注重勞動者參與企業運營管理的民主性質,主張經濟民主和政治民主的有機結合,在企業的生產運營管理活動中推行“一人一票制度”,并將市場與政府權力相結合,從而實現經濟領域內的廣泛民主。

(四)社會治理型市場社會主義模式

這一模式雖然明確生產資料公有制與市場經濟相結合,然而,它的價值取向和具體舉措卻顯現出市場社會主義的特質。如:對資本的監督和調控手段,以實現對資本權力的控制,表達出對市場經濟的改良愿望。因而,也稱為一種“泛市場社會主義模式”。

由上可知,當代市場社會主義的本質還沒有突破資本主義制度的框架,還只限于對未來社會理想的藍圖的描繪,它不可能改變資本主義制度,然而表達出與社會主義制度相同的公平、自由、平等的訴求。因而,我們在社會主義經濟的發展進程中,也可以借鑒和吸收當代市場社會主義思想理論,有益于我國探索公有制與市場經濟的有機結合的新方法,并在企業管理中尊重和重視勞動者的創造性和積極性,處理好分配中的效率與公平之間的關系,更好地推動我國社會主義經濟的發展和完善。

二、中國社會主義市場經濟理論的探討與發展

中國在進入到改革開放的過程中,取得了較大的成就,并逐漸形成了社會主義市場經濟理論,成為對改革開放實踐的重要理論指導和支柱,我們需要關注中國社會主義市場經濟理論的爭議與發展進程,促進社會主義市場經濟理論的蓬勃發展和豐富。

(一)關于社會主義商品經濟理論的爭論與完善

新中國初期建立了高度集中的計劃經濟體制,然而這一模式顯現出與社會主義生產力發展要求不相適應的矛盾,為此,展開了關于社會主義商品經濟思想的探索和爭論,對社會主義商品經濟的存在原因、存在范圍、存在性質等方面,進行了廣泛的討論和探索,并就價值規律問題進行了探索,思考價值規律如何才能充分發揮出其促進生產的積極性作用。

(二)關于計劃與市場的關系問題的探索和完善

中國的改革開放逐漸由嘗試摸索到攻堅關鍵時期,中國社會主義市場經濟理論也不斷豐富和完善,并表現為遞進性的、層次性的理論豐富和完善過程,具體步驟和階段表現為:(1)將市場機制引入到我國的經濟活動實踐體系之中,提出運用市場活躍和流通的思想。(2)明確社會主義商品經濟理想,突破了“計劃經濟為主、市場調節為輔”的思想框架,以社會主義商品經濟即社會主義市場經濟為命題,進行了深入而廣泛的探索。隨后又提出在公有制基礎上的有計劃的商品經濟,明確這是中國社會經濟發展的必然途徑和階段,并對計劃與市場的關系進行了探索。(3)確立社會主義市場經濟思想。鄧小平是中國社會主義市場經濟思想的創始人,他指出市場經濟并不是資本主義所獨有的,它不應當與社會制度相對等,它只是社會發展形態,也可以與社會主義制度相結合,它可以作為經濟調節的手段與社會主義基本制度相結合。

(三)社會主義市場經濟體制的完善與發展

當明確計劃和市場都是對資源配置的有效調節手段、并不與社會基本制度相掛鉤的前提下,社會主義市場經濟體制改革的時機已經到來。黨的十四大會議明確指出了中國經濟體制改革的目標也即建立社會主義市場經濟體制,要依照價值規律的要求,充分運行市場價格、競爭和供求機制,在國家的宏觀調控之下,實現對資源的基礎性配置,更好地提升資源配置的效率。

隨后,在社會主義市場經濟體制進一步深化運行的過程中,又逐漸暴露出一些深層次的問題,需要進一步深化和完善社會主義市場經濟體制改革,正確處理好市場經濟中市場與政府的關系問題,實踐的突破倒逼理論的創新,使社會主義市場經濟理論進一步完善和豐富。

三、社會主義市場經濟體制發展的現狀及問題剖析

在新的歷史發展時期,我國的社會主義市場經濟獲得了長足的發展和進步,經濟體制更具有活力,使中國經濟的增長速度加快,并在總量上保持平衡和穩定,然而,我國目前的社會主義市場經濟體制還并不完善,社會主義市場經濟發展中的不平衡、不協調的狀況仍然存在,具體表現為以下幾個方面:

(一)經濟結構不合理

中國的產業結構還不健全,現有的社會主義市場經濟體制的作用還沒有得到全面的、充分的發揮,具體體現于:①產業結構。我國在市場經濟的發展進程中,第二產業占據的比例最大,而第三產業盡管有所提升,然而占據的比例還偏低,這與發達國家相比,還有較大的距離。為此,還需要調整中國經濟的產業結構,提高第三產業的經濟比重,增強中國經濟的競爭力。②城鄉結構。從城市化率、城鄉居民水平、城鄉居民的消費水平三個方面來看,中國的城市化率應當要大力推進,依照設想,在2020年的城市化率的比率應當要達到85%。城鄉居民的收入水平還有較大的潛力可挖,尤其要加大對落后地區的幫助和扶持。城鎮居民的收入和消費相對較高,而農村居民的消費相對較低。③區域結構。東部地區的發展形勢總體來說比中西部要好,它們之間的差距也較大。這種不平衡、不協調的狀態對于中國社會主義市場經濟的發展不利,有待進一步改善和優化。④貿易進出口結構。中國貿易進出口發展并不順利,受到諸多因素的挑戰性影響,中國經濟出口貿易的增長有所減緩,同時,還要加強與國際上的科技合作,增強自身的力量。

(二)粗放型經濟增長問題

中國經濟在高速增長的同時,也不可避免地突顯出經濟發展與環境污染的問題,產生了工業化、現代化經濟發展進程中的負面影響,如:資源嚴重短缺、環境污染加重、生態遭遇破壞等問題,這就使中國的社會主義市場經濟發展遭遇了較大的阻礙。因而,亟需轉變粗放式的經濟增長狀態,要突破資源短缺的“瓶頸”,大力發展綠色節能經濟發展的道路,減少環境污染的風險,并實現經濟社會與資源環境的協調與和諧。

(三)政府機構改革顯得滯后

經濟體制與政治體制是中國經濟社會發展的兩大關鍵內容,在中國社會主義市場經濟發展的進程中,政府的機構改革也是必不可少的關鍵性任務,是發展社會主義市場經濟的重要條件。而政企不分、政資不分的現象,將極大地阻礙企業的自由發展,在政府干預過多的現狀下,導致企業的有效需求難以得到滿足,一些生產要素也遭遇閑置“冷落”的命運,這種機構改革遲滯的現象,成為了社會主義市場經濟發展的阻滯。

(四)現代產權制度有待進一步完善和健全

健全而完善的現代產權制度有利于社會主義市場經濟體制的發展,而現有的社會主義市場經濟體制的產權并沒有完全清晰,具體表現為以下幾點:(1)行政權沒有與所有權分離。(2)產權約束缺乏規范化,出現了“越位”的現象。(3)產權制度不夠完善,產權關系并不明晰和流暢。

在中國社會主義市場經濟發展的過程中,經濟體制改革是密切相聯的重要任務,我們需要針對上述問題,創設健康良好的經濟管理體制,更好地推動中國經濟的發展。

四、中國特色社會主義市場經濟體制改革與發展路徑

(一)全面明晰中國特色社會主義市場經濟改革的目標與任務

在中國特色社會主義市場經濟的發展過程中,首先要明晰其目標和任務。對中國特色社會主義市場經濟體制的改革目標為:深入理解和把握市場經濟的規律和特點,注重協調城鄉之間、區域之間、國內與對外開放之間的關系,充分發揮市場對資源配置的作用和效能,使市場成為經濟資源配置的決定性作用,從而增強企業在生產運營中的主動權和話語權,提升企業在國際市場競爭中的實力。同時,還要對政府加以有效的嚴格管理,避免政府對企業的過多干預和限制,還要完善政府的公共服務管理領域,實現對社會主義市場經濟體制的宏觀調控,全面建設小康社會。

在深化社會主義市場經濟體制的改革進程中,還要堅持社會主義改革方向,要進行制度的完善化建設和體制的創新建設,尊重并發揮社會群眾的重要作用,倡導社會主義群眾的首創精神,調動地方經濟發展的積極性,遵循以人為本的社會主義市場經濟發展理念和原則,有步驟、有層次地加以推進,實現經濟的綜合、協調發展。

社會主義市場經濟體制改革的任務,應當表現為以下幾個方面:(1)建構城鄉經濟結構體制和區域發展協調體制。(2)形成開放的、競爭有序的、寬容的市場現代市場體系。(3)建構健全行政管理體系,并完善相關的制度。(4)完善和健全社會保障制度、收入分配制度等配套制度。通過上述制度體系的完善建構,更好地推動中國社會主義市場經濟體系的可持續、長遠發展。

(二)完善社會主義基本經濟制度

要完善社會主義基本經濟制度,確保基本經濟制度和其他所有制經濟的平等性競爭地位,在保持公有制經濟為主體的前提下,使各種所有制的市場主體能夠公平競爭、相互促進,成為社會主義市場經濟體制下的有機統一體。具體來說,主要包括以下舉措:(1)深化國有企業的改革。要采用各種手段如:資本轉讓、企業整合、股權治理等,使市場投資主體多元化、產權多元化,并在內部激勵機制和內部控制機制的完善前提下,推進企業發展。(2)鼓勵非公有制企業參與市場經濟競爭,共同推進混合所有制經濟的發展,并做好對非公有制企業的監督與管理、服務,更好地引導其創新發展。

(三)進一步健全和完善現代化市場經濟體系

在中國社會主義市場經濟的發展進程中,盡管獲得了較大的成效,然而,我們還要意識到它與現代市場體系的距離。還應當從以下幾個方面,進一步健全和完善現代化市場經濟體系,以更好地實現中國社會主義市場經濟的發展。

1、豐富市場類型。在新的歷史發展時期,中國社會主義市場經濟還應當進一步完善和發展生產要素市場,形成多元形態、多元類型的資本市場,并建構系統化、全面化的勞動力規范市場,更好地實現對土地市場的有效監管,對市場中的行為還要加以監管和規范化。

2、健全和完善市場機制。在復雜的市場變幻局勢之下,社會主義市場經濟體系還要進一步健全和完善自身的運行機制,著眼于市場供求機制、資源價格形成機制等,對于不同的緊缺資源進行價格梳理。并且還要進一步推進利率市場化,生成人民幣匯率形成機制。

3、健全和完善市場誠信機制。在社會主義市場經濟體系之中,還要對市場的各個主體的行為加以規范化,要對行業、協會、中介組織加以規范化,使市場秩序健全、規范,并在信用體系的建構前提下,實現企業誠信系統和個人誠信系統的建構與完善,實施信用激勵和失信懲戒制度,更好地生成健康、良好的市場競爭秩序環境。

(四)實現對政府職能的轉變

在新時期社會主義市場經濟發展進程中,要梳理政府與市場的關系,明晰政府與市場的界限,這主要是由于在中國經濟轉型的關鍵時期,外部環境不斷變化,政府權力過大的問題在一定的程度上影響了市場經濟的發展,盡管政府對于市場經濟實施干預的原因在于:市場機制存在一定的盲目性、遲滯性缺陷,鑒于中國具體的國情考慮,也需要加強政府的干預作用。然而,我們要認識到,政府的干預作用并不能完全解決市場經濟中的問題,而且一旦超過限度,則會引發新的問題和沖突。為此,我們需要根據新時期中國經濟發展的特點,做好政府經濟職能的轉型與調整,并具體從以下方面入手:(1)界定政府與市場的權限。政府的干預作用應當出現在市場失靈的現象之下,或者是市場的單一化無法解決實際問題的情況之下。而如果市場機制自身即可以依靠其市場規律的調節作用,實現對經濟活動的控制和調節,則無須政府的過多干預。(2)全面建構服務型政府。政府機構要加以調整和改革,要實現政府的轉型和精簡,政府要向市場讓渡權力,要賦予市場主體應有的權力,然而,要注意的是,這不是對市場的放任,是要在法律法規的約束之下,在政府的監管之下實現公平與效率。(3)適時發揮民間組織的團體作用。民間組織團體可以成為政府與市場之間的“柔性化”力量,轉變政府與社會的剛性連接,這樣,既可以減輕政府的壓力和負擔,而且使民眾參與管理的積極性得到極大提升,有效地化解了政府與社會的矛盾,對于構建和諧社會、建成“全面小康”社會有極大的促進作用。

五、結束語

綜上所述,在新的歷史發展時期,中國社會主義市場經濟不斷完善和發展,在完善宏觀調控體系的前提下,對現有的產業結構加以轉型和調整,促進區域之間、城鄉之間的協調和發展,縮小發展差距,并且還可以通過增加與國際之間的合作、拓展對外貿易開放的深度和廣度,深化社會主義市場經濟體制改革等方式,更好地發展中國的綠色循環經濟,在轉變經濟發展模式的條件下,融合社會各方面的力量,推動中國全面小康社會的建成與發展。

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