“一帶一路”背景下高職院校留學(xué)生教育發(fā)展策略分析

李娟梅 胡 珣 朱 雪

(無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院外語與旅游學(xué)院 江蘇無錫 214121)

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“一帶一路”背景下高職院校留學(xué)生教育發(fā)展策略分析

李娟梅 胡 珣 朱 雪

(無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院外語與旅游學(xué)院 江蘇無錫 214121)

近年來，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進和我國高職教育國際化水平進一步提高，沿線國家對高質(zhì)量人才的需求越來越旺盛，高職院校必須從留學(xué)生招生、管理、專業(yè)與課程設(shè)置、師資建設(shè)等方面采取積極措施，提高留學(xué)生教育能力，培養(yǎng)更多優(yōu)秀留學(xué)生，以保障“一帶一路”人才供給，促進“一帶一路”沿線國家優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

“一帶一路”； 高職院校； 留學(xué)生教育

0 引言

近年來，隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進和高職教育事業(yè)的進一步發(fā)展，越來越多的高職院校開始積極參與留學(xué)生教育工作。開展留學(xué)生教育不僅是我國高職院校深化國際交流合作的重要內(nèi)容，也是提高高職院校國際化水平的有效途徑，同時也對高職院校教育工作提出新的挑戰(zhàn)。2016年7月15日，教育部印發(fā)《推進共建“一帶一路”教育行動》，明確指出，我國將進一步推動區(qū)域教育開放與交流，加強與“一帶一路”沿線國家教育合作，為共建“一帶一路”提供人才支撐，推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，把中國打造成為深受沿線各國學(xué)子歡迎的留學(xué)目的地國；要求各地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和地方特色，抓緊制定本地教育和經(jīng)濟攜手走出去行動計劃，緊密對接國家總體布局。根據(jù)教育部部署，2017年開始，各省市深入開展“一帶一路”教育互聯(lián)互通、人才培養(yǎng)培訓(xùn)及絲路合作機制建設(shè)，未來5年，我國要建成10個海外科教基地，每年資助1萬名沿線國家新生來華學(xué)習(xí)或研修。因此，高職院校必須緊抓“一帶一路”教育行動契機，立足各自發(fā)展戰(zhàn)略和本地區(qū)參與共建“一帶一路”規(guī)劃，盡快適應(yīng)國際高等職業(yè)教育發(fā)展需求，不斷提高留學(xué)生教育質(zhì)量，擴大國際影響力，使自身辦學(xué)水平達到新的高度。

1 “一帶一路”背景下高職院校留學(xué)生教育發(fā)展現(xiàn)狀

從2006年武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院開始招收首批芬蘭交流生以來，全國越來越多高職院校開始積極探索留學(xué)生教育方面的國際交流與合作。2008年，上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校招收荷蘭ROC集團健康保健學(xué)院14名護理專業(yè)的短期學(xué)生。2010年9月1日，教育部印發(fā)《留學(xué)中國計劃》，該計劃提出明確目標(biāo)，我國到2020年將成為亞洲最大的留學(xué)目的地國家，接受高等學(xué)歷教育的留學(xué)生達到15萬人；并且在政策保障、留學(xué)生招生、師資隊伍建設(shè)、專業(yè)課程建設(shè)、管理、政府獎學(xué)金等方面做出重要指示，對高職院校留學(xué)生教育起到了積極推動作用。2012年，全國來華接受專科學(xué)歷教育的留學(xué)生總?cè)藬?shù)為1 644人，湖北5所高職高專院校共招收98名來華留學(xué)生[1]。廣西省積極與東盟國家開展留學(xué)生教育合作。從2012年開始，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院等10多所高職院校招收東盟國家留學(xué)生達9 000多名。“一帶一路”戰(zhàn)略實施以來，我國高職院校交流生、學(xué)歷生、語言生人數(shù)呈現(xiàn)明顯增加趨勢，生源主要集中在“一帶一路”沿線國家，如印尼、老撾、緬甸、越南、泰國、尼泊爾、印度等。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年，上海、廣州、浙江、江蘇、重慶、湖南有8所全國示范性高職院校共招收198名留學(xué)生，其中學(xué)歷生45人。2014年，江蘇有10所高職院校招收學(xué)歷留學(xué)生。2015年8月，江蘇省教育廳與緬甸教育部簽署《中緬職教留學(xué)生合作項目(江蘇)備忘錄》，確定江蘇省高職院校在2016年至2018年期間，每年招收100名左右緬甸高中畢業(yè)生。2015年，江蘇24所高職院校共招收1 000余名外國留學(xué)生，其中學(xué)歷生比例為64%。2016年8月，由江蘇省教育廳、貴州省教育廳、中國—東盟中心、東南亞教育部主辦，來自越南、泰國、老撾等東盟國家的高校，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院等12所高職院校，11所邊境中職院校以及行業(yè)企業(yè)、科研院所共同參與成立中國—東盟邊境職業(yè)教育聯(lián)盟，通過共享實訓(xùn)基地、師資、課程、項目信息等資源，全面提升邊境職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，以推動中國—東盟職業(yè)教育交流合作。到2016年底，在江蘇省高職院校中，留學(xué)生規(guī)模名列前十位的高職院校留學(xué)生總數(shù)達到1 763人，而江蘇省的印尼留學(xué)生人數(shù)超過1 800人。“十三五”時期，契合我國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新留學(xué)生教育工作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，對我國高職教育發(fā)展具有重要的歷史意義。

同時，高職院校留學(xué)生教育理論研究逐漸成為新的研究熱點。2008年10月至2016年12月，中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫收錄的關(guān)于高職院校留學(xué)生教育研究的論文共有51篇，主要涉及留學(xué)生招生、管理、教學(xué)等方面，其中基于高職院校留學(xué)生教育工作的實證分析論文有15篇，在2015年到2016年間發(fā)表的共有29篇。在“一帶一路”背景下，從宏觀角度分析我國高職院校留學(xué)生教育發(fā)展策略，將是未來這一課題研究的主要方向。

2 “一帶一路”背景下高職院校留學(xué)生教育存在的問題

2.1 招生保障機制不健全，招生方式需優(yōu)化

目前在留學(xué)生招生方面，最直接的方法就是學(xué)校通過生源地國家孔子學(xué)院聯(lián)系相關(guān)學(xué)校，定期派出負責(zé)招生的教師前往生源地國家，與當(dāng)?shù)刂新氃盒！⒔逃鞴懿块T聯(lián)系，前往當(dāng)?shù)貙W(xué)校進行宣講，同時邀請當(dāng)?shù)亟逃块T和學(xué)校派代表團來華訪問，開展短期交流生項目。這種做法雖然直接，但是由于有的高職院校生源地國家較多，需要大量人力物力，無法保證其長效性。而且，同一地域的高職院校之間為了爭取生源，在留學(xué)生招生政策方面不能達成一致標(biāo)準(zhǔn)，以至于出現(xiàn)有的學(xué)校以全免學(xué)費的方式來吸引留學(xué)生，只看數(shù)量，不重視其專業(yè)背景和漢語言水平，不結(jié)合學(xué)校自身專業(yè)和人才培養(yǎng)優(yōu)勢，造成留學(xué)生后期教育過程中的專業(yè)分散、漢語基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)不對口、無法適應(yīng)一些專業(yè)的學(xué)習(xí)，教育質(zhì)量受到影響。

2.2 專業(yè)設(shè)置分散，教學(xué)效果有待優(yōu)化

大多數(shù)高職院校招收的學(xué)歷生為中職院校畢業(yè)生，這些留學(xué)生已經(jīng)具備了一些專業(yè)知識。一些高職院校在招收這類留學(xué)生的時候，并未結(jié)合本校專業(yè)特色、充分考慮學(xué)生已有的專業(yè)基礎(chǔ)，而是更多傾向于熱門專業(yè)，并且開設(shè)專業(yè)方向較多，導(dǎo)致同一院校同一年級的學(xué)歷制留學(xué)生過于分散在不同專業(yè)，無法采取成建制的班級設(shè)置模式。以江蘇省常州科教城的高職院校為例，常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院20名老撾學(xué)歷生分布在國際貿(mào)易、計算機網(wǎng)絡(luò)、藝術(shù)設(shè)計3個專業(yè)，其中藝術(shù)設(shè)計專業(yè)只有一名學(xué)生；常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院13名緬甸學(xué)歷生分布在國際貿(mào)易、建筑工程、汽車維修3個專業(yè)；常州紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院15名來自非洲的學(xué)歷生分布在計算機技術(shù)、機電工程、服裝設(shè)計、國際貿(mào)易4個專業(yè)。這樣分散的布局顯然不利于學(xué)歷生專業(yè)教學(xué)的開展，也不利于實施留學(xué)生專業(yè)課雙語教學(xué)，專業(yè)教學(xué)質(zhì)量難以保障[2]。針對這種狀況，有的高職院校在教學(xué)方面采取“插班式”教學(xué)，即學(xué)歷留學(xué)生經(jīng)過一年的漢語言學(xué)習(xí)之后，在二年級的時候根據(jù)其專業(yè)方向插入以中國學(xué)生為主的相應(yīng)專業(yè)二年級班級學(xué)習(xí)。由于班級留學(xué)生人數(shù)較少，學(xué)校不會投入很多精力對專業(yè)課教師進行雙語教學(xué)方面的培訓(xùn)，大多數(shù)專業(yè)課教師在授課的時候，采用漢語授課。而許多留學(xué)生在來華之前，漢語基礎(chǔ)為零，或者漢語水平較低，即使經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí)，順利通過HSK4級考試，漢語水平與適應(yīng)專業(yè)課學(xué)習(xí)的要求還有一段距離，在接受專業(yè)課全中文授課的過程中感覺有些吃力，有的學(xué)生選擇的專業(yè)是與來華之前學(xué)習(xí)的專業(yè)不同，由于新專業(yè)知識的欠缺和漢語水平的限制，增加了其掌握專業(yè)知識的難度。

2.3 學(xué)生管理較為松散，管理不夠到位

由于留學(xué)生來自不同國家和地區(qū)，其文化背景、生活習(xí)慣、宗教信仰等方面存在差異，與我國學(xué)生也有很大不同。高職院校由于在留學(xué)生管理人員的配備方面嚴重不足，甚至有的管理人員是臨時借調(diào)過來的，沒有經(jīng)過全面的培訓(xùn)，經(jīng)驗缺乏；有的高職院校網(wǎng)頁上關(guān)于留學(xué)生管理的內(nèi)容非常少，未能發(fā)布一些與留學(xué)生密切相關(guān)的獎學(xué)金制度、宿舍管理制度、日常管理規(guī)范和最新的國家留學(xué)生管理相關(guān)政策，而且信息更新滯后，無法為留學(xué)生提供更為優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)；有的學(xué)校對留學(xué)生日常管理和考核重視程度不夠，對于留學(xué)生在生活和學(xué)業(yè)方面出現(xiàn)的問題不能及時干預(yù)，留學(xué)生因為過于散漫、曠課，導(dǎo)致不能順利完成學(xué)業(yè)的狀況也時有發(fā)生；在高校留學(xué)生管理中，留學(xué)生社團能夠幫助留學(xué)生實現(xiàn)自我管理、擴大社交圈、更好地融入校園生活，并且給留學(xué)生創(chuàng)造更多接觸中國文化的機會，而許多高職院校對留學(xué)生社團建設(shè)認識不足，重視程度不夠。

2.4 師資力量不足，教學(xué)水平有待提高

留學(xué)生教育是大多高職院校的新興事物，許多高職院校雖然成立了國際交流學(xué)院負責(zé)管理留學(xué)生教育，但是人員設(shè)置與留學(xué)生規(guī)模相比，明顯不足，即使是一些國家示范性高職院校，具備漢語言教學(xué)經(jīng)驗的教師也很少，學(xué)校方面對于提高教師的漢語教學(xué)水平的專業(yè)培訓(xùn)幾乎沒有；專業(yè)課教學(xué)方面，能夠真正承擔(dān)雙語教學(xué)任務(wù)的專業(yè)教師更加缺乏，針對已經(jīng)具有專業(yè)知識的留學(xué)生開發(fā)專業(yè)漢語以及其他相關(guān)專業(yè)課程的工作非常薄弱，對專業(yè)課教師雙語教學(xué)能力的培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的機制保障和有效手段，教師國際化水平與高職院校留學(xué)生教育實際需求差距較大；高職院校之間在留學(xué)生專業(yè)教學(xué)方面的交流與合作也不夠到位，沒有完全實現(xiàn)教學(xué)資源共享；地方政府和教育主管部門對于高職院校留學(xué)生教育師資隊伍建設(shè)工作重視度不夠，在制度、資金和組織實施方面投入不夠。

3 “一帶一路”背景下高職院校留學(xué)生教育發(fā)展策略

3.1 發(fā)揮“一帶一路”政策優(yōu)勢，利用教育交流平臺，實施政府、高校、生源國教育機構(gòu)聯(lián)合招生策略

結(jié)合“一帶一路”教育行動，發(fā)揮政府牽頭作用，合理進行資源分配，避免高職院校之間惡性招生競爭，實現(xiàn)高職院校聯(lián)合招生，發(fā)揮各自特色；充分利用中國—東盟邊境職業(yè)教育聯(lián)盟、“中國—東盟教育交流周”、中阿大學(xué)校長論壇、中非高校“20+20”合作計劃等已有平臺，大力開展招生宣傳和教育合作交流，與印尼、老撾、泰國等一些沿線國家學(xué)校建立長期合作關(guān)系。同時，吸引“一帶一路”沿線中資企業(yè)參與教育合作，為企業(yè)進行“訂單式”人才培養(yǎng)，針對留學(xué)生設(shè)立企業(yè)獎學(xué)金，由企業(yè)聯(lián)合高職院校進行職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)。

3.2 結(jié)合“一帶一路”人才需求特點，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、強化教學(xué)效果

從“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟增長和外來投資發(fā)展來看，其人才需求的專業(yè)領(lǐng)域主要是：語言、交通運輸、建筑、醫(yī)學(xué)、能源、環(huán)境工程、水利工程、生物科學(xué)、海洋科學(xué)、生態(tài)保護、文化遺產(chǎn)保護等。以印度尼西亞為例，在“一帶一路”政策推動下，中國2016年對印尼直接投資達到26.65億美元，投資額在全球121個國家和地區(qū)中名列第三，投資規(guī)模大，增速明顯，較2015年增長324%。冶煉是中國對印尼最大的投資領(lǐng)域，其次為火電站，這些領(lǐng)域投資增長使得該國對相關(guān)專業(yè)人才的需求相應(yīng)增加。從目前高職院校學(xué)歷生招生規(guī)模來看，每所學(xué)校招收的學(xué)歷生人數(shù)在40人左右。在招生規(guī)模有限的前提下，高職院校應(yīng)該結(jié)合本校優(yōu)勢專業(yè)特色、來華留學(xué)生的生源國家和相關(guān)企業(yè)的人才需求狀況、留學(xué)生已經(jīng)具備的專業(yè)知識，科學(xué)設(shè)置專業(yè)方向，比如工程應(yīng)用類、外貿(mào)漢語類專業(yè)，積極嘗試成建制班級模式，強化教學(xué)效果，提高學(xué)歷留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。例如，2016年10月，浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院在該省率先招收成建制的學(xué)歷留學(xué)生，將17名老撾留學(xué)生編入旅行社經(jīng)營管理3年制學(xué)歷班，開創(chuàng)浙江省高職院校的先河。將學(xué)歷留學(xué)生集中在某幾個專業(yè)，學(xué)校就可以針對這幾個專業(yè)，制訂明確的教學(xué)計劃，完善課程設(shè)置，配備相應(yīng)師資，通過培訓(xùn)和其他方式，提高專業(yè)課教師雙語教學(xué)水平，努力使該專業(yè)的人才培養(yǎng)水平與國際需求接軌，并且根據(jù)學(xué)生的反饋，不斷優(yōu)化教學(xué)資源，打造留學(xué)生教育優(yōu)質(zhì)專業(yè)，形成良性循環(huán)。

3.3 針對“一帶一路”沿線國家生源背景，加強學(xué)生管理、提高服務(wù)水平

在留學(xué)生管理方面，教育主管部門應(yīng)針對本區(qū)域各高職院校“一帶一路”沿線國家留學(xué)生生源特點、規(guī)模和分布狀況，定期組織學(xué)校學(xué)生管理人員進行相關(guān)培訓(xùn)，各高職院校應(yīng)對本校留學(xué)生管理人員進行崗前、崗內(nèi)培訓(xùn)，使他們掌握與留學(xué)生日常語言交際、禮儀、法律法規(guī)等方面相關(guān)的技能，更好地為留學(xué)生服務(wù)；利用校園網(wǎng)、微信群、微博等互聯(lián)網(wǎng)信息媒體，定期為留學(xué)生提供生活、學(xué)習(xí)、校園動態(tài)、留學(xué)生管理、獎學(xué)金申請以及法律等其他方面信息資訊；加強對留學(xué)生的管理和考核，對于出現(xiàn)學(xué)業(yè)懈怠狀況的留學(xué)生，及時加以干預(yù)、警示，并積極引導(dǎo)學(xué)生走出困境；將中國文化與人性化管理相結(jié)合，關(guān)懷學(xué)生的生活和思想，充分利用校園社團，組織學(xué)生參加豐富多彩的校內(nèi)外活動，讓學(xué)生從第二課堂體驗中國文化[3]。

3.4 圍繞“一帶一路”人才需求的專業(yè)領(lǐng)域，完善師資建設(shè)、優(yōu)化教學(xué)水平

在師資隊伍建設(shè)方面，高職院校應(yīng)出臺相應(yīng)管理制度，設(shè)立留學(xué)生教育師資建設(shè)專門資金，鼓勵教師積極投入留學(xué)生教育工作，為教師提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)和進修機會，努力提高對外漢語教師和專業(yè)課教師雙語教學(xué)能力，針對工程應(yīng)用、語言、海洋工程等急需專業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)化教師配置，通過學(xué)校層面的項目、課題，獎勵在留學(xué)生教學(xué)方面有所創(chuàng)新的教師；高職院校之間應(yīng)該注重交流與合作，積極探索留學(xué)生教學(xué)資源建設(shè)與共享；教育主管部門應(yīng)該重視高職院校留學(xué)生教學(xué)工作，為高職院校搭建資源共享和師資培訓(xùn)的平臺，將師資建設(shè)納入政策制定、資金預(yù)算、留學(xué)生教育實施和考核，保障高職院校留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。

4 結(jié)束語

綜上所述，在“一帶一路”區(qū)域合作平臺發(fā)展越來越深入的背景下，我國高職院校要加強與“一帶一路”沿線國家教育合作，完善招生手段、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、提高留學(xué)生管理水平，強化師資建設(shè)，努力提高國際化水平，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為推動“一帶一路”戰(zhàn)略做出貢獻。

[1] 汪春蓮. 湖北省高職院校來華留學(xué)生招生現(xiàn)狀與對策研究——以武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J]. 武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報， 2014(6)： 18-22.

[2] 魯婷婷. “一帶一路”戰(zhàn)略背景下高職院校招收東南亞國家留學(xué)生策略探析——以常州科教城高職院校為例[J]. 連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報， 2016(2)： 83-86.

[3] 唐凱. 江蘇省高職院校留學(xué)生管理問題與對策研究[J]. 無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報， 2016(1)： 76-78.

[責(zé)任編輯：繆寧陵]

Analysis on International Student Education Development Strategy in Higher Vocational Colleges under the Background of " The Belt and Road"

LI Juanmei HU Xun ZHU Xue

(School of Foreign Languages and Tourism, Wuxi Institute of Technology, Wuxi 214121, China)

In recent years, with the further promoting of " The Belt and Road" strategy and the development of internationalization of higher vocational education level in China, the need of many countries along " The Belt and Road" for high quality international talents is growing. Higher vocational colleges should take positive measures to improve international student education ability, cultivate more excellent students from aspects of enrolling foreign students, student management, major and curriculum, construction of teaching staff, so as to guarantee " The Belt and Road" talent supply, and to promote quality education resources sharing of the countries along " The Belt and Road".

" The Belt and Road"; higher vocational colleges; international student education

2017-04-11

李娟梅(1978-)，女，講師，碩士，主要研究方向：旅游管理、對外漢語教學(xué)

G 648.9

A

1672-2434(2017)03-0008-04