試論鄉鎮農技推廣人員能力提升影響因素

龍貴榮

摘 要 推廣農業技術的主要目的是促進我國鄉鎮農業生產效率及質量的提高，使其生產的狀況得到改善。在這個過程中，推廣人員的綜合能力處于核心地位，是農技推廣的主導力量。基于此，結合鄉鎮的農技推廣情況與實際需求，簡要分析影響推廣人員綜合能力提升的因素，為提升我國鄉鎮農業技術推廣人員的綜合能力打下良好基礎，最終實現我國鄉鎮農業的進步。

關鍵詞 農業技術；推廣人員；能力提升；影響因素

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.30.043

農業技術推廣人員是農業技術的傳遞者，也是農技使用過程中各種信息資料的首要獲得者，對于農業技術的成果轉化而言，他們的綜合能力能夠產生最為直接的作用和影響[1]。現如今，鄉鎮農技的推廣人員缺乏足夠高的綜合推廣能力，無法滿足時代和社會發展的實際需求，且其提升和改進也受到了許多因素的制約和影響。因此，要想促進鄉鎮農業技術的推廣和鄉鎮農業的發展，必須明確農技推廣人員綜合能力的重要性及其制約因素，并針對這些影響因素找出有針對性、可行、有效的措施來促進農技推廣相關人員綜合能力的改進與提升，使農技推廣人員更好地為鄉鎮農業的進步和發展作貢獻。

1 影響因素

1.1 學習因素

很多鄉鎮單位沒有設置相關的技能考試及其要求，所以也不會出現辭退人員的情況，工作環境相對比較寬松，導致鄉鎮農業技術推廣的部分人員比較懶散，缺乏繼續學習的動力和意志，進而導致他們缺乏足夠的知識儲備，無法滿足農業新技術的使用和推廣要求。此外，還有部分推廣人員的年齡較大，再加上學習環境也不夠好等因素，直接影響了他們學習效果和能力的提升。

1.2 培訓因素

現如今，農業的新知識與新技術不斷更新，在鄉鎮農業技術的推廣過程中，部分推廣人員掌握的知識并不能滿足農戶的實際需求，出現銜接不良的情況，這些都需要對相關推廣人員通過一定的技術技能培訓來改善[2]。然而，目前對鄉鎮農業技術相關推廣人員的培訓并沒有收到很好的效果，其形式也不太樂觀。雖然有些推廣人員是接受過相關技術培訓的，但他們培訓的時間周期往往很短，有的甚至不到一周的時間，很多單位的培訓設備不夠齊全，也缺乏足夠的培訓經費，這些影響因素直接影響了相關推廣人員的培訓效果。

1.3 合作因素

良好的合作關系不僅能夠促進工作效率的提高，還能有效地推動相關推廣人員綜合能力的提升。在鄉鎮農業技術推廣的過程中，相關推廣人員的合作主要是指其單位內部團隊的交流、溝通協作以及單位外部的學習考察活動兩種。良好的合作可以促進他們的溝通與互相學習，達到取長補短、共同進步的目的。然而，在鄉鎮的許多單位，相關的推廣人員并沒有足夠的機會外出考察、進行技術交流等；在單位內部也沒有良好的溝通和交流學習的環境，即使有環境，也缺乏完善的合作機制，導致相關推廣人員的合作積極性受到了一定的影響。

1.4 薪酬因素

在實際的生活和工作過程中，工資水平與人們的工作積極性和主動性有著最為直接的關系。對于鄉鎮農業技術推廣的人員而言，他們的薪酬水平都不太高，使其存在著一定的心理落差和不滿，導致鄉鎮的農業技術推廣站無法吸收到較高學歷的專業人才，許多新進人員的獲得都是通過調入這一方式實現的，這同樣也影響了他們進行農業技術推廣的積極性和主動性。

2 提升鄉鎮農業技術推廣人員綜合能力的措施

2.1 建立完善的考核機制和激勵體制

對鄉鎮農業技術的推廣人員來說，考核機制是其非常重要的行為準則之一，在建立和完善相關考核機制前，必須明確考核的主體，農技推廣服務對象是農戶，然而在考核過程中他們卻沒有被放在足夠重要的地位，要想確保考核結果的準確性，必須提升考核過程中相關農戶的地位，并堅持公平、公正、公開原則，及時地公布考核的結果。考核的結果應關系到農技相關推廣人員的解聘、競爭機會和獎金等，只有這樣的激勵體制才能使他們變外部壓力為內部動力，進而更加積極主動地完成農技推廣的相關工作[3]。此外，還要努力實現相關考核機制和獎勵體制的相互對應，因為激勵體制的科學性與合理性對農技推廣相關人員具有一定的積極促進作用，他們會為了更好地工作績效而努力改善和提升自己的知識儲備和技術水平，促進其指導能力的增強。

2.2 做好推廣體系與人員隊伍的建設工作

當前的鄉鎮農業技術推廣人員的隊伍中普遍存在著學歷低、年齡大、知識更新不夠及時的情況，對此，必須引進新鮮的血液來增添隊伍的生機與活力，再結合原有的工作經驗，引進新的知識和技術建立和完善農技推廣的體系。關于相關人員隊伍的建設，首先要從農業技術推廣站的具體人員特征和實際情況出發，讓他們能夠享受到應有的待遇和福利；其次，要經常組織培訓，對隊伍中的相關人員進行繼續教育的培訓學習，最終提升他們的知識儲備和工作能力等。

2.3 做好薪酬制度和保障制度的建立與完善工作

在實際的生活和工作過程中，工資水平與人們的工作積極性和主動性有著最為直接的關系。因此，要做好薪酬制度和保障制度的建立與完善工作，例如購買一定的養老保險和失業保險等，科學合理地規劃和利用財政支出，提高相關工作人員的薪資報酬等[4，5]。首先，將鄉鎮農業技術相關推廣人員的業績情況、工資報酬與其崗位津貼掛鉤；其次，做好相關社會福利的提高和覆蓋工作，例如為相關推廣人員如期如數地發放相應的燃油費補貼和交通費補貼等，并且以此完善薪酬機制和保障機制，更好地保障推廣人員合理的物質需求，進而提高他們推廣農業技術的積極性和主動性，提升自身的綜合能力，實現鄉鎮農業的進步和長遠發展。

3 結語

農技推廣相關人員的綜合能力與現代化的農業發展有著十分密切的關系，然而，影響其綜合能力提升的因素很多，因此，要明確這些影響因素，長期堅持促進其改進和提升的有效措施，使農業技術推廣相關人員的綜合能力能夠更好地提升。

參考文獻

[1]張德亮.我國基層農業技術推廣系統公益性技術推廣及其決定因素分析[D].北京：中國科學院地理科學與資源研究所，2007.

[2]黃其萍.創新機制 多措并舉強力推進基層農技人員能力提升[J].中國農技推廣，2016，32（11）：3-4.

[3]劉鶴翔，單武雄，佘儉敏，等.湖南省鄉鎮農技推廣隊伍建設現狀與對策研究[J].職業教育研究，2014（7）：12-14.

[4]姜顯錫.關于對鄉鎮農業技術推廣的思考[J].農民致富之友，2015（14）：198-199.

[5]何漢松.新農村下大理鄉鎮農業技術推廣有效性提升探析[J].北京農業，2015（9）：316.

（責任編輯：劉昀）