大學生創業創新激勵機制研究淺析

張玉偉　江朝力　曹文霞

摘要：大學生創業創新是順應時代發展、推動科技進步的趨勢所向。構建和完善大學生創業創新激勵機制是促進“雙創”發展的重要基礎和先決條件。本文以河北省高校為例，對大學生創業創新激勵機制現狀進行了探討，同時對構建更為完善的激勵機制提出建議和對策。

關鍵詞：大學生；創業創新；激勵機制

中圖分類號：G64 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

李克強總理在2015年的政府工作報告中指出：“推動大眾創業，萬眾創新，以創新引領創業，以創業帶動就業”。全國自2010年以來，在各高校進行了創新創業教育方面的摸索，也建立了一些激勵制度，但多數高校創業創新激勵機制還不完善，還未充分調動大學生創業創新熱情。

一、大學生創業創新的定義

對于創業，學界第一次出現是在上世紀20年代的經濟學。認為創業史創業者對未來的不確定預測，并承擔風險，指揮他人工作。而1934年，奧地利經濟學家約瑟夫把創業定義為：對平衡狀態的經濟打破并再次創新?？梢妱摌I可以觸發創新。

而創新可以包含多層含義：首先，創造新事物；其次，改進或改造；再次，再造。也就是打破原有思路，規則，破舊立新?！靶隆笨梢允峭獠吭O計、也可是內部結構或是功能性質。

二、大學生創業創新激勵機制的現狀和存在的問題

本次問卷針對大學生的就業意向、就業準備、就業指導等方面對河北省兩所高校發放問卷，共計500份，其中有效問卷468份，有效率93.6%，本次問卷按照分年級、性別、以及學科的原則對學生進行調研，代表性較強。通過對問卷進行分析發現：23.2%的學生明確表示會自主創業，55.6%的學生選擇可以考慮，其余不會選擇創業，結果表明大學生對于自主創業持積極態度。但就近年來的數據表明，我國大學生超過 65% 有創業意向，卻只有 2% 真正創業，而河北省大學生創業的成率僅為 0.3%，如此典型的高創業熱情和低實際創業率形成的巨大反差，而究其原因主要是大學生創業的激勵和引導機制不完善，主要存在以下問題：

1.創業政策的宣傳不足

目前，人們對于創業的認識度不夠，而創業政策雖然是為創業服務，但是由于是新生事物，也存在宣傳力度不足或者不到位的問題。受我國傳統文化影響，“學而優則仕”的思想在學生及家長心目中還占有比較穩固的地位。新聞媒體應以自身優勢，通過對于創業創新政策的宣傳，扭轉學生及家長對大學生創業的認識和看法。

2.創業政策不配套

首先，創業政策體系不完善。我國現行的創業政策主要體現在創業初期稅費減免方面，而其他的內容涉及很少，連貫性差。其次，大學生創業政策的具體實施和可執行性比較弱，現有的創業政策側重的主要是引導和激勵，而具體細節性的可實施型政策較少。

3.創業環境局促

創業門檻較高，一些特定的行業還未向大學生開放，地域性、行業性及經營性的不良創業環境還很常見。創業者的合法權益無法得到保障，由于政策體制的不完善，一些亂收費、亂檢查、亂培訓的現象屢見不鮮，大學生創業受到一些不合規干預，嚴重影響大學生創業的積極性和順利性。

三、完善大學生創業創新激勵機制的一些建議

1.加強政策的宣傳

由于大學生創業在我國屬于初始階段，各方面尤其是新聞媒體還沒有發揮應有的作用，學校、家長、學生對于大學生創業還不甚理解，因此加強大學生創業的宣傳刻不容緩，主要集中在新聞媒體和大學生的創業教育兩方面：

首先，新聞媒體應該承擔起政策宣傳、輿論導向的作用，聚焦創業政策的導向和宣傳力度，各新聞媒體應注重學習省內各項創業政策文件，更為清晰的掌握創業政策的內容和思想，對創業政策進行準確、詳細的解讀，幫助大學生更好地把握和運用各項優惠政策。加大宣傳創業典型的力度，為大學生創業設立專題專版，傳播創業正能量，側重堅持信念、奮發向上等方面，增強創業信心，形成積極向上的良好氛圍，形成大學生創業謀求發展的良好局面

其次，高校應更好地宣傳創業政策，可以在校園廣播、宣傳公報、校園學報等方面加強對學生的政策宣傳，同時也可以通過邀請企業人士和專家對大學生創業做創業方面的相關指導和咨詢，開展形式多樣的大學生創業方面的比賽，提升大學生創業意識和對創業政策的理解。

2.完善創業稅收和融資政策

通過調研顯示，大學生創業過程中融資渠道狹窄是最為棘手的問題。因此，政府應發揮其宏觀職能作用，通過各種方式為創業者拓寬融資渠道?？梢詮囊韵聨追矫娼鉀Q大學生融資問題：

首先、自籌資金，大學生創業自籌資金是比較常見的一種形式，多數是以家庭自籌或者親友自籌為主，但是，這種方式金額一般不高，不能滿足創業需要，所以可以采用尋找合作伙伴的形式進行融資，另外，還可以采取向供應商分期付款或者延期付款的形式，緩解資金壓力。

其次，小額貸款。目前大學生創業貸款困難普遍存在，政府部門可以在小額貸款的實施和門檻上給予幫助，創立一些中小企業擔保公司，擴大擔保的業務范圍，為大學生創業提供方便。

3.完善創業服務政策

在正確解讀中央創業政策的基礎上，細化創業服務的內容，在具體分析大學生創業的這一特殊群體的基礎上，對于其創業內容、具體實施方案等方面進行細分，對其看著前期創業指導、召集專家對其方案的可行性進行論證、并且對項目的推介進行操作型論證，通過對其充分的了解，對于其創業給予更為精準的幫扶。將創業服務的鼓勵政策制度化，省內可以根據創業服務的經驗，制定創業服務鼓勵的相關政策，使得創業服務政策有文可循，有法可依。

參考文獻：

[1]許德濤.大學生創新創業教育研究[D].山東大學，2013.

[2]黃慧子.大學生創新創業激勵機制研究[D].安徽大學，2014.

作者簡介：張玉偉（1981-），女，漢族，河北石家莊人，石家莊信息工程職業學院 傳媒藝術系 多媒體教研室，講師，碩士。

基金項目：2016年度河北省人力資源和社會保障研究課題《大學生創業的激勵機制創新性研究——以河北省為例》的研究成果，課題編號：JRS-2016-1040。