摘 要:改革開放以來,我國經濟取得快速發展,中小工業企業的數量和規模不斷擴大,成為我國經濟社會發展的重要支撐力量,但中小工業企業由于規模較小,因而不注重會計管理工作,普遍存在會計信息失真的問題,不僅不利于中小工業企業發展,而且也對資本市場造成一定影響。本文對中小工業企業會計信息失真問題進行了研究,首先簡要分析了中小工業企業會計信息搶救的危害,在此基礎上對會計信息失真的原因進行了剖析,最后就如何解決中小工業企業會計信息失真問題提出一些對策。
關鍵詞:中小工業企業;會計信息;失真
我國經濟的快速發展,離不開企業的支撐,特別是中小工業企業的支撐,這已經成為廣泛的共識。但從當前我國中小工業企業的整體發展情況來看,盡管我國中小工業企業在支撐我國工業化方面發揮了重要作用,科技創新、人才建設以及增加稅收等方面都不可或缺,但中小工業企業普遍規模相對較小,治理結構具有“家族化”的特點,因而會計管理工作普遍存在不完善、不科學、不到位的地方,會計信息失真的現象還比較突出。在新會計準則深入實施的新形勢下,特別是在我國大力實施“工業2025”的歷史條件下,研究中小工業企業會計信息失真問題,不僅有利于推動中小企業會計規范化管理,而且也有利于我國資本市場的科學發展。
一、中小工業企業會計信息失真的危害
會計信息失真是指企業管理當局為了自身利益,采用編造、變造、偽造等手段編制會計報表,向資本市場進行有目的、有意圖的虛假會計報表信息的傳遞,是一種人為的會計操縱。中小工業企業是我國重要的工業企業群體,數量占90%以上,對于中小工業企業會計信息失真來說,具有十分重大的危害,突出表現在兩個方面:一方面,將對國家宏觀調控造成極大的影響,由于中小工業企業會計信息出現失真,而且中小工業企業的數量十分龐大,中小工業企業大規模出現會計信息失真,將會對國家的工業經濟造成不良影響,特別是對國家制定工業發展規劃容易出現失誤,因而從這個意義上來說,中小工業企業會計信息失真,將對國家宏觀調控造成極大的危害;另一方面,將對中小工業企業科學發展造成重要影響,中小工業企業出現會計信息失真,普遍都屬于人為操作,這就會直接導致投資主體無法正確分析形勢、無法做出科學判斷,必然會對未來中小工業企業做大、做強造成重要的制約,不利于中小工業企業科學、健康、持續發展。
二、中小工業企業會計信息失真的原因
中小工業企業不僅屬于中小型企業,而且也屬于工業企業,是我國工業化建設的重要支撐力量。盡管絕大多數中小工業企業都充分認識到會計信息質量的重要性,而且也普遍高度重視會計信息管理工作,但仍然有很多中小工業企業采取關聯交易造假、資產賬戶造假、特定節點造假、股權投資造假、資產重組造假等方面對會計信息進行造假,出現了大量的虛假信息。深入分析中小工業企業會計信息失真的原因,主要體現在以下幾個方面。
一是偷逃稅款。從當前一些中小工業的實際情況來看,為了偷逃稅款已經成為中小工業企業會計信息失真的重要原因。一些中小工業企業為了達到少繳稅的目標,采取“虛報虧損”等方式,對會計報表造成造假,這必然會直接導致企業會計信息失真。這已經成為當前很式中小工業企業在會計管理工作過程中的重大問題,需要引起高度重視,加強對中小企業的監管力度,解決中小企業為了偷逃稅款而出現的會計信息失真問題。
二是順利上市。對于中小工業企業來說,當中小工業企業發展到一定程度之后,必然會不斷的擴大規模,而如何融資就成了中小工業企業必須深入思考的問題。一些中小工業企業會選擇上市融資,但我國對中小工業企業上市融資有明確的規定,需要連續三年盈利,而且其經營業務也要比較突出,否則不允許上市。一些經營業務不好的中小工業企業為了能夠順利上市,因而采取“粉飾”的方式進行會計造假。還有一些中小工業企業為了抬高股票發行價格,也會進行包裝和造假,同樣會導致會計信息失真。
三是獲取貸款。對于中小工業企業來說,由于其規模較小,管理也不夠規范,因而商業銀行普遍不重視中小工業企業信貸服務工作,而中小企業要想在商業銀行順利獲取貸款,必須滿足一系列條件。一些中小工業企業為了能夠滿足商業銀行的要求、順利得到貸款,因而想盡辦法對會計報表進行造假,通過“瞞天過海”來通過審核。從中國銀監會統計的數據顯示:2016年全部中小工業企業貸款當中,有14.2%的中小工業企業存在會計信息失真的問題,從這一點來看,中小工業企業為了獲取貸款而出現會計造假的問題比較突出。
四是騙取信任。現代企業制度要求企業所有者與經營者分離,這樣能夠形成有效的制衡機制,同時也有利于企業發展。我國一些中小工業企業特別是發展形勢較好的中小工業企業,普遍建立了現代企業制度,經營者為了體現業績并獲取更大的經濟效益,因而會對會計報表進行造假,通過虛增利潤的方式獲取所有者的信任,進而能夠使自身的經濟利益得以實現,甚至達到升遷和獎勵的目的。
三、中小工業企業會計信息失真的解決對策
中小工業企業是我國工業化建設的重要支撐力量,加快中小工業企業科學、健康發展具有十分重要的價值。這就需要從解決中小工業企業會計信息失真入手,進一步加大防范和控制工作,使中小工業企業會計信息質量得到大幅度提升。要文認為,要想解決中小工業企業會計信息失真問題,重點要在以下幾個方面下功夫。
一是加強會計信息披露法規建設。解決中小工業企業會計信息失真問題,要從“依法治國”的戰略高度出發,進一步加大會計信息披露的法律法規建設,使中小工業企業會計信息披露步入法治化軌道。這就需要我國要高度重視這方面的工作,要對公司法、證券法等法律法規進行完善,比如可以將“民事賠償”引入到會計信息披露法律體系當中,使會計信息披露納入到法治化軌道,進而解決會計信息失真的問題。國家還可以建立中小工業企業會計信息披露的專門法規,這樣能夠使對中小工業企業會計信息披露的法律規制更具有專門化特點,能夠取得更好的成效。
二是引導中小工業企業自愿披露。對于中小工業企業來說,普遍缺乏“自愿性”,存在著能不披露的會計信息就不披露,能少披露的會計信息就少披露,因而要積極引導中小工業企業自愿披露會計信息。這就需要管理部門要制定中小工業企業會計信息披露的相關規定,特別是要將自愿與強制相結合的原則,教育和引導中小工業企業披露會計信息的重要價值,使中小工業企業充分認識到強化會計信息披露真實性的意義,進而能夠使中小工業企業更加主動的披露會計信息,提升會計信息質量。國家還要制定中小工業會計主動披露會計信息的激勵和約束政策,比如通過資金獎勵的方式,再比如還可以建立“黑名單”制度,對于不主動披露以及出現會計信息失真的中小工業企業納入到“黑名單”。
三是強化會計信息披露約束機制。解決中小工業企業會計信息披露失真的問題,還要高度重視會計信息披露約束機制建設,使中小工業企業明確自身的權利和義務。要建立專門的會計信息披露管理部門,使中小工業企業披露會計能夠得到更大的約束,進而提升會計信息的真實性。這就需要加大對會計信息造假行為的治理力度,對于中小工業企業出現問題的,一定要給予嚴重,加大造假成本,這樣能夠使中小工業企業更加重視會計信息披露的真實性。還可以對會計信息披露的內容進行具體的規定,要求企業根據企業未來的業務收入、業務結構、市場占有率等進行定量的分析和解釋。
四是完善會計信息披露監管制度。加強對中小工業企業會計信息披露的監督管理,是有效解決會計信息失真的重要措施,這就需要進一步完善監管制度,使監管工作能夠更具有多元化、系統化以及成效性。要高度重視政府監管工作,加大監管工作的專門化建設,這樣能夠使監管更具有成效。要大力加強社會化監督體系建設,建立媒體監督、公眾監督、網絡監督等多種監督模式,并設立中小工業企業會計信息造假舉措電話和網站等等,這樣能夠使會計信息披露監督更具有開放性,提升監督效果。
綜上所述,中小工業企業是推動我國實施“工業2025”的重要力量,是我國工業化建設的重要支撐,這就需要積極推動中小工業企業科學發展,而強化中小工業企業會計信息披露質量則顯得十分重要,但當前一些中小工業企業還存在會計信息失真的問題,究其原因,主要是為了偷逃稅款、順利上市、獲取貸款、騙取信任。這就需要國家和各級政府要堅持問題導向,從解決會計信息失真入手,重點要在加強法律法規、引導自愿披露、強化約束機制、完善監管制度等諸多方面取得新的更大的突破,使中小企業會計信息失真問題得到有效解決。
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作者簡介:田強(1977.03- ),男,河南省鶴壁市淇濱區人,會計電算化專業,會計師,注冊資產評估師和注冊房地產估價師執業資格,金雞山建材有限公司財務總監