農村勞動力外流對農村家庭養老的沖擊

閆晶

摘要：轉型期的中國，農村剩余勞動力大量外流對傳統家庭養老模式造成了一定的沖擊，傳統養老模式中老年人家長權威地位被削弱，“孝”觀念開始淡化，農村不贍養老人的惡性事件常有發生，對此我們應從完善農村養老保障體系、加強思想道德教育入手，降低勞動力外流對農村家庭養老的沖擊。

關鍵詞：勞動力外流；農村老年人；家庭養老

中圖分類號：F323.89；D669.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）003-00-01

一、農村勞動力外流的現狀及其影響

中國處于從農業社會向工業社會、傳統社會向現代社會、封閉性社會向開放性社會的社會形態轉型期。農民的非農收入大于農業收入，農村大量土地撂荒，剩余勞動力都轉移到了城市的第二、三產業當中。

（一）農村勞動力外流的現狀

農村的剩余勞動力轉移到城市產業的現象叫做勞動力外流。人員流動具有以下特征：第一，流動方向主要以跨省流動為主，縣外省內流動、鄉外縣內流動也占很大比例。統計數據顯示，外出就業的農村勞動力鄉外就業的占29.02%，縣外省內就業的占27.1%，省外就業的占43.89%。第二，主要流出地為四川、江西、湖南、安徽等省，主要流入地為北京、上海、廣州、新疆等地。第三，流動人員年齡集中在15-35歲，且男性要多于女性。第四，農民工就業的基本模式是：職業聲望比較低，屬于城鎮就業群體中的下層勞動者；多集中于技術含量低的勞動密集型行業。

（二）農村勞動力外流的影響

農村勞動力外流對支撐傳統養老的經濟基礎、社會基礎、文化基礎都產生了影響。主要體現在以下幾個方面：

1.土地是傳統家庭養老的經濟基礎，而現今因農民技術落后、土地種植成本高，造成農民農業收入水平低，許多土地撂荒或者被承租給他人。并且在城鎮化進程中，許多土地從農業用地轉化為非農用地，失去土地的農民數量不斷增長。農民收入的主要來源靠非農業收入，這樣土地對農民的保障作用越來越不明顯。

2.家庭結構發生變化。隨著城市化的發展，傳統以主干家庭或聯合家庭為主的家庭模式被“2-1”核心家庭與“空巢”家庭所取代。這樣的家庭結構下，子女與父母長期分離，很難滿足老年人的日常照料需求，更難保障老年人精神慰藉的及時性與連續性。年輕人的養老壓力日益增加，不能給老年人以充足的經濟支持。

3.外出勞動力觀念的轉變。孝文化是農村家庭養老的文化根基。在市場經濟、競爭機制下，人際關系日益冷漠疏遠，只關注自身個人價值的實現。傳統價值觀不斷受到效益主義、拜金主義、享樂主義等價值觀的沖刷，造成了農村中好幾個兒女卻無人贍養老人的現象出現。

二、農村家庭養老所面臨的困境和挑戰

農村勞動力外流、農村養老保障體系不完善、傳統養老文化變遷的影響下，農村家庭養老功能呈弱化趨勢。

（一）養老經濟力度、日常照料以及精神慰藉方面

農民進城打工收入要高于傳統務農的收入，一定程度上增加了養老的經濟支持。農民進城務工改變了原有的家庭結構，打破了家庭養老資源的平衡，造成了家庭照料資源的減少。子女外出打工減少了父母與其溝通的機會，老年人難以享受兒孫滿堂的天倫之樂。再加之農村老年人受文化程度與社會閱歷的制約，除了串門聊天、看電視等娛樂方式之外，精神文化生活極其單調，因此農村勞動力外流造成的距離給老年人產生了許多負面的影響。

（二）道德風險問題不斷出現

在當今市場經濟條件下，傳統的家庭觀念和倫理道德受到極大的沖擊?！俺缋稀庇^念的淡化、孝文化的衰落使得家庭養老逐漸失去了文化依托。受西方贍養老人價值觀念的影響，父母與子女的關系趨向平等，削弱了父母在家庭中的權力以及對青年人的控制力，造成家庭養老的凝聚力下降。隨著家庭結構的核心化、撫養子女成本提高，社會上出現了“娶了媳婦忘了娘”、“只顧小家不管老家”、“寵幼輕老”的現象，這絕非個體思想道德問題，而是整個社會倫理道德的問題，是社會亟待解決的現實問題。

三、完善農村家庭養老的對策

在社會轉型時期，農村勞動力外流對農村家庭養老造成了極大的沖擊，但家庭養老在農村乃至整個社會仍將發揮作用。應將其與社會養老相結合，完善農村養老保障事業，確保老年人“老有所養，老有所醫，老有所樂”。

（一）重視傳統家庭養老的地位

家庭養老有其自身的優越性。首先，家庭養老的交易成本比較低，能夠實現效率最優原則。家庭內部之間的生產勞動、生活照料的交換，養老資源的提供到養老職能的實現。其次，家庭的精神慰藉功能具有不可替代性，老年人喜歡在熟悉的環境與人際關系下生活才有安全感。再次，家庭養老在社會養老保障體系不健全的情況下可以緩解社會養老的壓力。因此我們要重視家庭養老的地位，充分發揮家庭養老的作用。

（二）完善社會養老保障體系

為了給農村家庭養老創造良好的社會環境，政府應加大對農村養老保障機制的財政投資，建立完善農村多樣化養老保障機制。目前農村現存社會養老機制、社區養老機制、家庭養老機制、個人養老及土地養老等幾種保障機制。隨著農村老齡化進程加快，單純依靠政府擴大財政支出或者依靠社區養老，都無法從根本上解決農村養老保障的資金問題，這就需要在農村發展多樣化的社會養老保障。

（三）重視傳統孝文化的道德約束作用并健全相關法律

孝文化是家庭養老的文化根基，它包含著子女對父母、晚輩對長輩的倫理關系的觀念、準則和行為規范，對人們的行為有道德約束的作用。首先，加強農村孝道文化建設，利用孝敬父母受到的褒獎與不孝順受到的譴責這樣的輿論環境來約束人們的行為。其次，加強全社會“尊老、孝老”的宣傳教育，營造良好的社會氛圍。對社會上“尊老、孝老”的行為典范予以褒獎，對“不孝子女”的現象進行輿論與法律的雙重懲治。

道德自律的約束力不容忽視，但同時需要法律來確保道德的實施。我們應該完善相關法律法規，制定有針對性、可操作性、試用性高的地方養老性法規，確保家庭中老年人被子女贍養的合法權利受到切實的保障，對于無故不贍養老人的行為予以嚴厲的法律制裁，教育并強制其履行贍養義務。

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