我國文化產業發展中存在的問題及對策研究

孫家云+孫桂鳳

摘要：目前我國文化產業逐步成長為國民經濟發展的支柱型產業，但是仍然存在產能過剩、有效供給不足、產業結構投入同質化以及文化產業鏈短的問題。這就需要從文化管理體制、文化產品品質、企業創新能力、文化產業鏈等幾個角度進行改革。

關鍵詞：文化產業；供需矛盾；文化產業鏈

中圖分類號：G124 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）003-0-01

文化產業是特殊的文化形態與經濟形態的結合，提供人們文化活動所需要的精神產品。現今我國文化產業不斷蓬勃發展，卻存在著量、質不均衡的供需問題，有必要從整個產業結構進行深入的探析，以實現文化產品的有效供給。

一、我國文化產業發展中存在的問題

（一）文化產品產能過剩但有效供給不足

近年來，中國的電視劇及影片不斷增多，產量在世界上處于領先的地位。但是大量的文化產品受歡迎程度并不高，面臨著被淘汰的境地。表1所示的是中國歷年來文化藝術業進出口商品價格指數，從表中我們可以看出從2012年到2015年中國文化藝術業歷年的進口價格指數均大于出口指數。

（二）產業結構投入低端化、同質化

現今我國在文化產業中的投資數額巨大，但是大多數投資都集中在傳統的文化產業上，創新明顯不足。在產業技術投入的問題上，更多的依靠傳統技術，科技含量偏低。片面追求低成本和低稅收，沒有很好的進行文化定位，導致各地建立的文化產業園存在功能主導項目雷同、服務單一化的問題難以發揮地區特色和優勢。

（三）文化產業鏈短，行業集中度低

文化產業鏈包括文化產業的創意創作、生產制作及銷售傳播三個環節，不同環節的企業相互合作、有機連接。（如圖1所示）

現有的文化產業鏈在此情況下呈現出兩頭小中間大的問題。上游企業大而不強，創新能力不足，優質產品少；中游企業制造產品遠多于創造的產品；下游企業缺乏創新的傳播方式，固本思想嚴重。行業的集中程度反映了相關企業之間的密切程度。文化產業鏈中各環節企業各自生產，協同度低，資源優化整合度差。

二、我國文化產業發展存在問題的相關原因分析

（一）文化管理體制影響市場經濟的自由競爭

我國文化方面的發展比較晚，文化管理體制受計劃體制影響較多，改革遠落后于經濟管理體制。許多現有的文化經營單位受到行政部門管束較多，存在政企不分的問題，難以在市場中自由競爭，創新性得不到很好的發揮。

（二）居民文化消費呈現新趨勢

我國居民的文化消費比例逐漸提升，并且呈現出較高的個性化和多樣化的趨勢，且居民的高端文化消費能力有所提升。公共文化服務體系建設不斷完善，越來越多的居民可以花費較少的成本享受到更豐富的文化產品，在這種供給與需求的相互促進下，居民的文化消費需求也就更加具有多樣性。在市場細分情況下，文化企業不能夠精準定位，提供高質量文化產品和服務則難以有很好的發展。

（三）企業自身創新能力弱，市場秩序混亂

我國現有文化企業的原創能力都比較低，大多數企業對市場的敏感度較低，對于新技術的利用程度不高，文化產品市場上同質化、復制性的文化產品較多，難以具備地域特色和競爭優勢。高同質化的文化市場使得更多的文化企業競相采用降成本拼促銷的方式爭奪市場份額，低端競爭導致各文化產業經營微利化，不正當競爭惡行越來越多，文化市場秩序混亂。

三、我國文化產業創新發展的對策

（一）注重頂層設計優化文化企業生態系統

在頂層設計上堅持公平和效率兩個方面的價值取向。首先要保證條件機遇的公平，對于不同類型、不同規模的企業要保證可以享有同等的資源服務和政策權益。其次在效率的問題上，確保文化企業擁有獨立的市場地位，在市場上可以自由競爭，充分保障文化經營單位在人事管理、績效考評、項目經營等各個方面的自由權利。

（二）著力提升文化產品品質創新生產

著力提升文化產品的質量，從數量與質量兩個方面實現供給與需求的平衡。尊重市場規律，積極鼓勵創新，生產能夠滿足消費者需求的產品及服務，促進文化產品的多樣性，減少同質化問題的出現。體現特色和優勢，實現同質化向多樣化、低質化到高質化的轉變。同時提升文化產業的科技投入，提高文化產品供給的科技水平和價值，引導整個文化產業的向上發展。

（三）整合文化產業鏈

整合文化產業鏈，實現文化產業鏈各個環節之間的協同合作和有機配合。促進現有上游企業利用資金以及政策等各項資源條件，促進原創性產品和服務的生產。積極鼓勵中游制造型企業向上游創造型企業的發展，改變單一的批量制造和生產工作。對于下游企業要積極創新傳播手段和銷售方式，積極引入互聯網和各種科技資源，并推動衍生品的開發，提升附加價值。

（四）實現文化產業與其它產業之間的跨界融合

促進文化產業與其它產業之間的跨界融合，不斷延伸文化企業自身的邊界。文化產業本身即具有較高的融合性，可與其它產業之間交互發展。文化產業與互聯網的融合，借助互聯網的交互功能，促進資金、信息與技術等資源在縱向產業鏈與橫向各個生產主體之間的共享。通過產業間的跨界融合，擴大文化產業的目標受眾群體，進一步提高文化產品供給的“質”與“量”。

參考文獻：

[1]曾琎.文化創意產業集群化發展對策研究[J].科技進步與對策，2012（15）.

[2]吉慶華.基于國際產業鏈的我國產業集群核心企業競爭優勢研究[J].改革與戰略，2010（2）.

[3]趙博.我國文化產業投融資存在的問題及對策研究[J].生產力研究，2014（6）.

作者簡介：孫家云（1970-），女，山東濰坊人，山東省濰坊市臨朐縣職業教育中心學校教師，第一作者。

孫桂鳳（1974-），女，山東濰坊人，山東省濰坊市臨朐縣朐山小學教師。