基于信息技術(shù)的高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)初探

張桂力

摘要 高校基層服務(wù)型黨組建設(shè)是高校黨建的一項(xiàng)重要內(nèi)容。以傳統(tǒng)方式進(jìn)行建設(shè)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在的需求，信息技術(shù)為基層黨建提供新的可能性。高等學(xué)校是知識(shí)密集，技術(shù)密集的場所，相對(duì)而言更能快速的接收新技術(shù)，新知識(shí)，所以基于信息技術(shù)的基層服務(wù)型黨組織建設(shè)更容易在高校開展。信息技術(shù)可以在創(chuàng)新服務(wù)手段、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量以及加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)方面有效的提升基層服務(wù)型黨組織建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞 信息技術(shù) 黨組織 服務(wù)型

中圖分類號(hào)：D262 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.377

信息技術(shù)在現(xiàn)今的時(shí)代正深刻的影響著我們生活和學(xué)習(xí)。國家層面“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，正改變整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的方式；生活中，BAT正改變我們生活方式；2012年興起慕課、微課正改變我們的學(xué)習(xí)方式。信息技術(shù)對(duì)教育有革命性的影響，在教育發(fā)展綱要中也明確提出“以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”。信息技術(shù)魅力如此巨大，是否能在高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中也發(fā)揮作用呢？答案是肯定的。

黨的十八大提出“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。作為高校基層黨組織最大的服務(wù)對(duì)象就是廣大師生，黨建在高校可以通過信息技術(shù)在創(chuàng)新服務(wù)手段、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量以及加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)方面得到有力的提升。

一、信息技術(shù)創(chuàng)新高校基層服務(wù)型黨組織的服務(wù)手段

信息技術(shù)的最大特點(diǎn)就是快捷，通過對(duì)各類服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)基層黨組織可以更快捷的為群眾提供服務(wù)，及時(shí)解決群眾遇到的各類問題。

信息技術(shù)的另一個(gè)特點(diǎn)就是方便，通過對(duì)服務(wù)流程的優(yōu)化，群眾可以利用PC或移動(dòng)終端完成業(yè)務(wù)申請(qǐng)，審批，廣大師生不用再為了蓋章滿學(xué)校跑。

具體來說，信息技術(shù)創(chuàng)新高校基層服務(wù)型黨組織的服務(wù)手段可以從以下幾個(gè)方面入手：

（一）為群眾提供快捷的“一站式”服務(wù)，方便師生群眾

“一站式”服務(wù)可以從兩個(gè)方面展開。第一方面，高校基層黨組織可以模仿政府的“政務(wù)大廳”將窗口服務(wù)都集中到一個(gè)地方辦理，通過信息共享實(shí)現(xiàn)部門間信息交流，提高辦事效率；另外一個(gè)方面，高校基層黨組織可以建立統(tǒng)一信息服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)可以在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)“一站式”解決用戶的各種需求。

（二）建立服務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，把服務(wù)做到前面

通過在校園內(nèi)建立物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掃描各類設(shè)備的工作狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問題的設(shè)備，立即排除設(shè)備故障，將服務(wù)做到廣大群眾之前。

（三）建設(shè)校園即時(shí)通平臺(tái)，做到溝通無界限

建設(shè)校園即時(shí)通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交流的白名單制，另外教師學(xué)生可以通過移動(dòng)安裝本應(yīng)用，不用添加好友，系統(tǒng)根據(jù)學(xué)校的職域，人員歸屬建立群組，方便交流，信息傳遞，另外也可以通過自建的方式建立臨時(shí)和永久的圈子。

（四）建設(shè)數(shù)字化后勤，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化

在高校后勤涉及內(nèi)容廣，牽扯人員多，通過數(shù)字化后勤實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)整合，流程整合，網(wǎng)上充值，無紙化辦公，提高后勤運(yùn)轉(zhuǎn)效率，節(jié)約后勤開支。

二、信息技術(shù)豐富高校基層服務(wù)型黨組織的服務(wù)內(nèi)容

為群眾提供全方位的服務(wù)是基層服務(wù)型黨組織的最重要工作。在實(shí)踐中可以利用信息技術(shù)豐富高校基層服務(wù)型黨組織的服務(wù)內(nèi)容。

（一）網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)

網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，可以讓基層黨組織的服務(wù)更細(xì)化，更具體。將學(xué)校地理區(qū)域通過網(wǎng)格進(jìn)行劃分，將一個(gè)個(gè)網(wǎng)格分配給每個(gè)黨員，黨員對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的人員提供細(xì)致和具體的服務(wù)，及時(shí)、準(zhǔn)確解決師生的困難。通過對(duì)區(qū)域和任務(wù)的分解實(shí)行首問責(zé)任制，保障網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，建立網(wǎng)格服務(wù)的信息化檔案，實(shí)現(xiàn)服務(wù)過程和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控。

（二）信息化愛心幫扶

針對(duì)離退休人員，信息素養(yǎng)較差的問題，通過信息化愛心幫扶，幫助老同志跨越信息鴻溝。基層黨組織可以通過針對(duì)老同志開展學(xué)校信息系統(tǒng)使用培訓(xùn)，幫助老同志進(jìn)行家庭網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，家用信息化設(shè)備日常維護(hù)，解決老同志現(xiàn)實(shí)問題，提升老同志滿意度。

（三）考試網(wǎng)上繳費(fèi)

各種考試?yán)U費(fèi)是高校面臨的一個(gè)集中問題，基層黨組織可以通過信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)各種類型考試的網(wǎng)上繳費(fèi)，學(xué)生不用為例繳費(fèi)再排長隊(duì)。

（四）校園一卡通多樣化充值

目前很多高校都建立了一卡通系統(tǒng)，但—些學(xué)校一卡通充值的方式還采用傳統(tǒng)的現(xiàn)金充值，這種方式人力成本高，而且還存在資金安全風(fēng)險(xiǎn)。通過圈存機(jī)、網(wǎng)銀、支付寶和微信支付等信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金充值。

（五）黨員志愿服務(wù)

黨員志愿服務(wù)是高校服務(wù)型黨組建設(shè)中的一個(gè)重要內(nèi)容，通在黨員志愿服務(wù)中加入信息技術(shù)相關(guān)內(nèi)容，提升群眾的信息化應(yīng)用體驗(yàn)，提高群眾信息技術(shù)應(yīng)用水平。

三、信息技術(shù)提高高校基層服務(wù)型黨組織的服務(wù)質(zhì)量

基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的好壞關(guān)鍵在群眾的滿意度，在服務(wù)質(zhì)量好壞。信息技術(shù)的加入為服務(wù)質(zhì)量提升加大了空間。

很多基層黨組織在建設(shè)時(shí)，以服務(wù)型黨組織建設(shè)為主線，在維持很好的傳統(tǒng)服務(wù)群眾工作機(jī)制良好運(yùn)行的同時(shí)，為順應(yīng)信息化時(shí)代的要求，通過技術(shù)手段充分整合服務(wù)資源，注意運(yùn)用信息技術(shù)收集整合服務(wù)群眾的信息資源，不斷提升服務(wù)的質(zhì)量。

建立集網(wǎng)絡(luò)社區(qū)空間、終生學(xué)習(xí)、微博、微信、QQ群、服務(wù)電話網(wǎng)絡(luò)、閉路電視等在內(nèi)的服務(wù)群眾信息化網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)一通電話、一張網(wǎng)、一條信息、一條微博就能夠滿足群眾服務(wù)訴求，大大提升了服務(wù)群眾的效率和群眾滿意度。

另外，通過信息技術(shù)手段建立新媒體服務(wù)回訪體系，方便對(duì)服務(wù)質(zhì)量跟蹤，引入淘寶五星評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)質(zhì)量的全程監(jiān)控。服務(wù)好，黨員得到褒獎(jiǎng)；服務(wù)差，需要根據(jù)出現(xiàn)的問給出解決方案。針對(duì)服務(wù)容易出現(xiàn)問題的部分建立問題詞典，避免問題的重復(fù)發(fā)生。最終全面提升服務(wù)質(zhì)量。

四、信息技術(shù)對(duì)黨組織自身建設(shè)發(fā)揮的作用

黨組織自身建設(shè)也是服務(wù)型黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，信息技術(shù)為黨組織自身建設(shè)拓展黨員學(xué)習(xí)的空間與時(shí)間、強(qiáng)化了黨員的日常管理。

（一）拓展黨員學(xué)習(xí)的空間與時(shí)間

傳統(tǒng)黨員學(xué)習(xí)主要通過集中學(xué)習(xí)，專題討論或?qū)嵉乜疾斓确绞竭M(jìn)行。信息技術(shù)可以在時(shí)間和空間上實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)空間拓展，強(qiáng)化黨組織自身建設(shè)。

依托信息技術(shù)，黨員學(xué)習(xí)方式從傳統(tǒng)單向、紙質(zhì)文件，朝多媒體、甚至是富媒體，圖文并茂，影音并茂的立體化傳播等轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)單項(xiàng)傳播的平面方式，向以黨員個(gè)體為主體，個(gè)性化接收內(nèi)容的立體方式轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)的偏重“聽”向“聽、看和想”三位一體轉(zhuǎn)變。

在實(shí)踐層面通過建立黨員學(xué)習(xí)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)時(shí)事政治、黨政方針、政策解讀、優(yōu)秀典型和黨史等內(nèi)容等網(wǎng)上學(xué)習(xí)。黨員看到不僅僅是一份份文件或?qū)W習(xí)資料，而是圖片、聲音、表格、視頻和動(dòng)畫等組成的精心編輯的多媒體學(xué)習(xí)材料。黨建微云包涵了手機(jī)報(bào)、黨建微課和黨建微博。手機(jī)報(bào)依托微信這個(gè)主流的社交平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各類消息的推送，黨建微課通過短小精悍的視頻實(shí)現(xiàn)黨員的碎片化學(xué)習(xí)，黨建微博成為黨員學(xué)習(xí)交流空間，黨員可以根據(jù)學(xué)習(xí)主題進(jìn)行交流增加學(xué)習(xí)互動(dòng)。

信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了黨員教育多元化的學(xué)習(xí)，黨員教育內(nèi)容得到極大豐富，個(gè)性化黨員學(xué)習(xí)，自主化，系統(tǒng)性黨員學(xué)習(xí)的到實(shí)現(xiàn)，最終改變了黨員學(xué)習(xí)中很容易出現(xiàn)的“為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)”的情況。

（二）強(qiáng)化黨員日常管理

在黨員日常管理方面信息技術(shù)也能發(fā)揮重要作用。黨員日常管理牽扯到，黨員學(xué)習(xí)情況考察、黨員檔案管理、民主評(píng)議以及投票等內(nèi)容。可以通過信息技術(shù)強(qiáng)化黨員日常管理。

在黨員學(xué)習(xí)情況考察方面，通過設(shè)計(jì)考察方案，利益網(wǎng)上考試實(shí)現(xiàn)考察等客觀公正。利用校園卡實(shí)現(xiàn)一卡通簽到，一卡通考勤實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)紀(jì)律的信息化管理。在黨員學(xué)習(xí)管理平臺(tái)上記錄黨員學(xué)習(xí)軌跡，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)情況記錄分析，為黨員學(xué)習(xí)提供建議。建立黨員數(shù)字化檔案，實(shí)現(xiàn)黨員信息的數(shù)字化管理，便于信息的查閱、分析，統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。在網(wǎng)上開展民意調(diào)查，實(shí)現(xiàn)民意調(diào)查的信息化。設(shè)計(jì)黨員民主評(píng)議，投票平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作的網(wǎng)絡(luò)化，移動(dòng)化，最大限度提高評(píng)議、投票公平性準(zhǔn)確性。

五、結(jié)語

信息技術(shù)在改變黨建，更在改變世界。中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史告訴我們，黨組織建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)是我黨永葆活力的一項(xiàng)重要保障。信息技術(shù)為黨建注入了更多的活力，但是在利用信息技術(shù)進(jìn)行黨建也存在一些問題，比如，信息化需要經(jīng)費(fèi)投入大、人員素質(zhì)高，全面鋪開困難較大；另外信息技術(shù)也存在信息泛濫、信息污染、信息病毒以及信息滲透等問題，如果在發(fā)展中沒有得到很好的解決將極大的阻礙其發(fā)展。“無論是白貓還是黑貓，抓到老鼠才是好貓”，信息技術(shù)于黨建，我們應(yīng)該因勢利導(dǎo)，揚(yáng)長避短，讓信息技術(shù)在黨建的沃土上開出勝利之花。