基于信息技術的高校基層服務型黨組織建設初探

張桂力

摘要 高校基層服務型黨組建設是高校黨建的一項重要內容。以傳統方式進行建設已經無法滿足現在的需求，信息技術為基層黨建提供新的可能性。高等學校是知識密集，技術密集的場所，相對而言更能快速的接收新技術，新知識，所以基于信息技術的基層服務型黨組織建設更容易在高校開展。信息技術可以在創新服務手段、豐富服務內容、提高服務質量以及加強黨組織自身建設方面有效的提升基層服務型黨組織建設水平。

關鍵詞 信息技術 黨組織 服務型

中圖分類號：D262 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.377

信息技術在現今的時代正深刻的影響著我們生活和學習。國家層面“互聯網+”戰略，正改變整個經濟增長的方式；生活中，BAT正改變我們生活方式；2012年興起慕課、微課正改變我們的學習方式。信息技術對教育有革命性的影響，在教育發展綱要中也明確提出“以信息化帶動教育現代化”。信息技術魅力如此巨大，是否能在高校基層服務型黨組織建設中也發揮作用呢？答案是肯定的。

黨的十八大提出“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”。作為高校基層黨組織最大的服務對象就是廣大師生，黨建在高校可以通過信息技術在創新服務手段、豐富服務內容、提高服務質量以及加強黨組織自身建設方面得到有力的提升。

一、信息技術創新高校基層服務型黨組織的服務手段

信息技術的最大特點就是快捷，通過對各類服務平臺的建設基層黨組織可以更快捷的為群眾提供服務，及時解決群眾遇到的各類問題。

信息技術的另一個特點就是方便，通過對服務流程的優化，群眾可以利用PC或移動終端完成業務申請，審批，廣大師生不用再為了蓋章滿學校跑。

具體來說，信息技術創新高校基層服務型黨組織的服務手段可以從以下幾個方面入手：

（一）為群眾提供快捷的“一站式”服務，方便師生群眾

“一站式”服務可以從兩個方面展開。第一方面，高校基層黨組織可以模仿政府的“政務大廳”將窗口服務都集中到一個地方辦理，通過信息共享實現部門間信息交流，提高辦事效率；另外一個方面，高校基層黨組織可以建立統一信息服務平臺，平臺可以在互聯網上實現“一站式”解決用戶的各種需求。

（二）建立服務預警系統，把服務做到前面

通過在校園內建立物聯網系統，實時掃描各類設備的工作狀態，及時發現出現問題的設備，立即排除設備故障，將服務做到廣大群眾之前。

（三）建設校園即時通平臺，做到溝通無界限

建設校園即時通平臺，實現內部交流的白名單制，另外教師學生可以通過移動安裝本應用，不用添加好友，系統根據學校的職域，人員歸屬建立群組，方便交流，信息傳遞，另外也可以通過自建的方式建立臨時和永久的圈子。

（四）建設數字化后勤，實現服務網絡化

在高校后勤涉及內容廣，牽扯人員多，通過數字化后勤實現后勤服務整合，流程整合，網上充值，無紙化辦公，提高后勤運轉效率，節約后勤開支。

二、信息技術豐富高校基層服務型黨組織的服務內容

為群眾提供全方位的服務是基層服務型黨組織的最重要工作。在實踐中可以利用信息技術豐富高校基層服務型黨組織的服務內容。

（一）網絡化服務

網絡化服務，可以讓基層黨組織的服務更細化，更具體。將學校地理區域通過網格進行劃分，將一個個網格分配給每個黨員，黨員對網格區域內的人員提供細致和具體的服務，及時、準確解決師生的困難。通過對區域和任務的分解實行首問責任制，保障網絡服務質量，建立網格服務的信息化檔案，實現服務過程和服務質量監控。

（二）信息化愛心幫扶

針對離退休人員，信息素養較差的問題，通過信息化愛心幫扶，幫助老同志跨越信息鴻溝。基層黨組織可以通過針對老同志開展學校信息系統使用培訓，幫助老同志進行家庭網絡優化，家用信息化設備日常維護，解決老同志現實問題，提升老同志滿意度。

（三）考試網上繳費

各種考試繳費是高校面臨的一個集中問題，基層黨組織可以通過信息技術手段實現各種類型考試的網上繳費，學生不用為例繳費再排長隊。

（四）校園一卡通多樣化充值

目前很多高校都建立了一卡通系統，但—些學校一卡通充值的方式還采用傳統的現金充值，這種方式人力成本高，而且還存在資金安全風險。通過圈存機、網銀、支付寶和微信支付等信息技術手段實現無現金充值。

（五）黨員志愿服務

黨員志愿服務是高校服務型黨組建設中的一個重要內容，通在黨員志愿服務中加入信息技術相關內容，提升群眾的信息化應用體驗，提高群眾信息技術應用水平。

三、信息技術提高高校基層服務型黨組織的服務質量

基層服務型黨組織建設的好壞關鍵在群眾的滿意度，在服務質量好壞。信息技術的加入為服務質量提升加大了空間。

很多基層黨組織在建設時，以服務型黨組織建設為主線，在維持很好的傳統服務群眾工作機制良好運行的同時，為順應信息化時代的要求，通過技術手段充分整合服務資源，注意運用信息技術收集整合服務群眾的信息資源，不斷提升服務的質量。

建立集網絡社區空間、終生學習、微博、微信、QQ群、服務電話網絡、閉路電視等在內的服務群眾信息化網絡。實現一通電話、一張網、一條信息、一條微博就能夠滿足群眾服務訴求，大大提升了服務群眾的效率和群眾滿意度。

另外，通過信息技術手段建立新媒體服務回訪體系，方便對服務質量跟蹤，引入淘寶五星評價體系，實現對服務質量的全程監控。服務好，黨員得到褒獎；服務差，需要根據出現的問給出解決方案。針對服務容易出現問題的部分建立問題詞典，避免問題的重復發生。最終全面提升服務質量。

四、信息技術對黨組織自身建設發揮的作用

黨組織自身建設也是服務型黨組織建設的一項重要內容，信息技術為黨組織自身建設拓展黨員學習的空間與時間、強化了黨員的日常管理。

（一）拓展黨員學習的空間與時間

傳統黨員學習主要通過集中學習，專題討論或實地考察等方式進行。信息技術可以在時間和空間上實現黨員學習空間拓展，強化黨組織自身建設。

依托信息技術，黨員學習方式從傳統單向、紙質文件，朝多媒體、甚至是富媒體，圖文并茂，影音并茂的立體化傳播等轉變；從傳統單項傳播的平面方式，向以黨員個體為主體，個性化接收內容的立體方式轉變；從傳統的偏重“聽”向“聽、看和想”三位一體轉變。

在實踐層面通過建立黨員學習管理平臺，實現時事政治、黨政方針、政策解讀、優秀典型和黨史等內容等網上學習。黨員看到不僅僅是一份份文件或學習資料，而是圖片、聲音、表格、視頻和動畫等組成的精心編輯的多媒體學習材料。黨建微云包涵了手機報、黨建微課和黨建微博。手機報依托微信這個主流的社交平臺實現各類消息的推送，黨建微課通過短小精悍的視頻實現黨員的碎片化學習，黨建微博成為黨員學習交流空間，黨員可以根據學習主題進行交流增加學習互動。

信息技術實現了黨員教育多元化的學習，黨員教育內容得到極大豐富，個性化黨員學習，自主化，系統性黨員學習的到實現，最終改變了黨員學習中很容易出現的“為學習而學習”的情況。

（二）強化黨員日常管理

在黨員日常管理方面信息技術也能發揮重要作用。黨員日常管理牽扯到，黨員學習情況考察、黨員檔案管理、民主評議以及投票等內容。可以通過信息技術強化黨員日常管理。

在黨員學習情況考察方面，通過設計考察方案，利益網上考試實現考察等客觀公正。利用校園卡實現一卡通簽到，一卡通考勤實現勞動紀律的信息化管理。在黨員學習管理平臺上記錄黨員學習軌跡，實現黨員學習情況記錄分析，為黨員學習提供建議。建立黨員數字化檔案，實現黨員信息的數字化管理，便于信息的查閱、分析，統計和上報。在網上開展民意調查，實現民意調查的信息化。設計黨員民主評議，投票平臺，實現相關工作的網絡化，移動化，最大限度提高評議、投票公平性準確性。

五、結語

信息技術在改變黨建，更在改變世界。中國共產黨的發展歷史告訴我們，黨組織建設的與時俱進是我黨永葆活力的一項重要保障。信息技術為黨建注入了更多的活力，但是在利用信息技術進行黨建也存在一些問題，比如，信息化需要經費投入大、人員素質高，全面鋪開困難較大；另外信息技術也存在信息泛濫、信息污染、信息病毒以及信息滲透等問題，如果在發展中沒有得到很好的解決將極大的阻礙其發展。“無論是白貓還是黑貓，抓到老鼠才是好貓”，信息技術于黨建，我們應該因勢利導，揚長避短，讓信息技術在黨建的沃土上開出勝利之花。