關于黨政公文寫作規范化問題的探討

李曉彤

摘要：對黨政部門工作人員來說，公文寫作是其一項基本且重要的工作內容之一。相比于其他類型文體寫作，黨政公文由于面對對象、語言表述規范簡潔等因素所影響，這就要求其寫作規范化。有鑒于此，本文將基于筆者研究以及工作實踐，首先對黨政公文寫作特點及其規范化問題展開分析，隨后在此基礎上提出一些做好黨政公文寫作規范化的建議，以供廣大同行參考。

關鍵詞：黨政部門；公文寫作：特點；規范化；探討

一、黨政公文寫作特點分析

結合實踐來看，黨政公文通常是根據一定體式寫作，并經相關處理程序而成的書面材料，這就決定了其具有三方面特點：第一，規范性。黨政公文規范化指的是其在寫作過程嚴格依據相關系統標準確保格式、字數、標點以及圖示等方面均達到相應標準，從而體現出書面材料規范性；第二，標準性。根據筆者研究及結合工作實踐經驗來看，目前在黨政部門公文寫作上必須嚴格依據《黨政機關公文處理工作條例》這一法規性文件相關規定進行，因而這就決定了其標準性的特點；第三，實用性。黨政公文實用性主要指寫作中語言表達需準確，并且內容上應體現出較好的可操作性，從而使得接文部門能夠清晰明確地開展相關工作。

二、黨政公文寫作規范化問題分析

通過對相關文獻研究以及結合筆者多年工作經驗來看，受到諸如工作人員寫作水平較低、未嚴格依據相關標準寫作等多方面因素所影響，目前部分黨政公文寫作上存在著一系列規范化問題，其主要體現在以下三方面：

第一，黨政公文寫作邏輯缺乏規范。由上文所述我們可以得知，黨政公文由于是指導下級部門工作開展的書面材料，因而這就要求其需要有一個清晰的寫作邏輯，但根據筆者對相關黨政公文研究來看，種屬混淆、等邏輯混亂這些不規范情況時常出現，這就導致了下級部門相關工作因黨政公文寫作邏輯缺乏規范而難以有效地開展；第二，黨政公文格式使用缺乏規范。從整體情況來看，得益于相關標準、規范地頒布以及重視程度不斷加深，目前黨政公文寫作水平已經有了較大程度地提升，但在部分黨政部門中工作人員是從其他工作崗位轉崗而來，加之部門中缺少相應的培訓，這就使得他們對于黨政公文文種、《黨政機關公文處理工作條例》等缺乏認識或掌握清，如此一來勢必會造成所寫黨政工位格式使用出現不規范現象；第三，黨政公文內容缺乏規范。黨政公文在格式、遣詞造句、語法以及邏輯等方面具有一定寫作規范要求，目前不少工作人員在黨政公文寫作中都注意了格式和語法地正確使用，但在遣詞造句以及邏輯上仍存在著許多不規范之處，比如黨政公文詞句不當、不夠精準等，這樣一來會對下級部門相關工作地開展造成一定困擾。

三、做好黨政公文寫作規范化措施探討

鑒于黨政公文寫作規范化所具有的重要作用以及當前其所存在問題，筆者認為廣大黨政部門工作人員應采取以下幾方面措施做好公文寫作規范化。

（一）做好黨政公文寫作關系處理

針對黨政公文寫作邏輯缺乏規范這一問題，做好其關系處理就顯得十分必要。首先，處理好黨政公文主動和被動關系。黨政公文內容上通常是傳達黨和國家方針政策、指導下級相關部門開展工作以及向上級請示或答復的書面材料，因而工作人員在其寫作上就需要注意自己部門所處層級，并結合具體寫作內容在黨政公文選擇恰當的主動或被動邏輯關系，切勿可混淆。其次，處理好黨政工程形式和內容關系。對黨政公文寫作來說，形式和內容是其最主要的兩個組成部分，如果任何一個缺失都會導致公文出現不規范，為此工作人員在寫作過程中應在選擇好適宜的形式情況下利用準確詞句、語法以及邏輯清晰完整地表達出內容。

（二）做好黨政公文寫作中主題、重點以及結構突出

一份好的黨政公文應是內容清晰、邏輯明確以及語言表達準確的，因而為了達到這些要求我們在黨政公文寫作中應突出主題、重點以及結構這三方面。首先，黨政公文寫作主題突出。通常一篇黨政公文所傳達或請示的內容均是圍繞于某一主題的，因而我們在寫作中就應當將該主題予以突出，并涵蓋住整篇公文。需要注意的是，有些時候黨政公文內容較多時往往會產生一些次主題，這時在寫作中要確保其為主題服務。其次，黨政公文寫作重點突出。結合實踐來看，黨政公文重點通常是“該如何做或原因是什么”，對此我們在寫作時應根據自己所處層級以及公文內容將寫作重點予以突出。比如上級指導下級工作開展類型的黨政公文，其寫作重點應突出“該如何做”。最后，黨政公文寫作結構突出。黨政公文結構層次清晰，且有邏輯順序，因而我們在寫作中應做好主次以及時間、重輕順序區分。

（三）做好黨政公文寫作三要素把握

對黨政公文寫作來說，義理、考據以及辭章是其需把握的三要素。首先，義理把握上。黨政公文寫作中要做到觀點正確與論據充分，這樣一來才能確保公文能夠準確地說明問題以及指導下級解決問題。其次，考據把握上。黨政公文寫作中考據把握指的是材料必須真實，且能夠與公文觀點呼應統一起來，以此確保黨政公文實事求是。最后，辭章把握上。黨政公文辭章指的是語言表達，即要求我們在寫作中正確使用相應詞，從而準確地表達出公文內容。

四、結束語

綜上所述，鑒于黨政公文寫作規范化所具有重要意義，上文在基于筆者研究以及多年工作實踐情況下提出了一些做好黨政公文寫作規范化的建議，從而為提升我國黨政公文寫作規范化貢獻綿薄之力。