論區域環境治理模式的創新

(山東理工大學 山東 淄博 255000)

論區域環境治理模式的創新

沈迎春

(山東理工大學山東淄博255000)

目前我國經濟的持續發展，資源匱乏、環境破壞、生態的失衡等環境問題不斷顯現出來，很大程度上破壞了我國區域經濟的不斷發展。本文主要研究了區域環境的目前污染狀況，并指出區域環境治理框架中所存在的突出因素，進而提出具有針對性的區域環境治理模式創新戰略，希望幫助區域能夠實現不斷的發展和維護我國的生態的不斷發展。

區域；環境治理；創新模式

區域是不斷的發展平衡以及調整區域框架的不協調而形成的多方面、多中心的城市群體，聚集著大多數人口以及很大的密集產業，主要是以文化、經濟、生態、政治等要素構成的很多個核心要素，進而發揮出他的重要性，推進區域經濟的不斷發展。所以使得，上述我們所闡釋的那些水源的不斷的污染，純凈水資源的不斷匱乏，大氣的不斷被破壞，生活垃圾的不斷出現，污染的處理不及時為害人們的生活健康的一系列的問題的突顯，從而使得一下環境的資源的開發的不斷利用，導致人們所生活的環境的不斷被破壞，那些人們生活所需要的資源的不斷被利用和開發，促進了生態資源利用的平衡與人們生活水平不斷發展的不平衡，不利于了社會的不斷發展，很大程度上危害了人們的生活的健康和發展。

一、區域環境污染現狀

一方面，固體廢棄物的不斷的集中和分散，致使了二次污染事故不斷發生。區域經濟的不斷發展和人口數量過度的集中的這一特性使得區域固體廢棄物的大量出現，使得大片的土地的不斷浪費的同時進一步為害了對水體、土壤以及大氣的破壞。大量沒有經過清理的工業固體廢棄物被不斷的倒進河流中或是放在在城市的周邊地區，不斷的使得出現了污染源，并且這些不斷增加的固體廢棄物還不能合理的處理和回收加以利用，進而導使得環境污染越來越嚴重。再一方面，土壤污染出現轉移現象，不斷危害著農作物的健康。區域中的土壤污染主要突出在污染隨著時間和空間的不斷變化而變化。我們可以通過例子來加以證明，隨著工業的不斷發展，污染的粉塵不斷出現在空氣中從而使得空氣質量不斷被破壞；在工廠的生產過程中不斷出現粉塵等有害氣體匯入大氣，從而進一步促進酸雨的形成；另一個方面隨著垃圾的不斷堆放，這樣進一步使得土壤的不斷污染，更加劇了人們所食用的地下水的健康。再次，隨著地下水的不斷的被破壞，人們更加加大對純凈的水的需求，進而導致了純凈的水資源的短缺。很長一段時間的對水資源污染的處理的不得當和對所污染水源的不處理現象的不斷發生，使得我國的水資源的問題很嚴重，并且導致這樣的原因有很多個，污染的源頭有很多個，很難查詢到每一個來源，所以這個問題不斷突出。

二、區域環境治理體系中所存在的問題

首先，我國沒有做出明確的法律的要求，要求對環境的污染應該怎么處理，有什么后果。區域環境應該如何去處理的問題中很重要的一項內容就是用法律來進行一下約束，目前來講，對區域的環境的破壞是由于多個原因所造成的，這一原因的源頭在哪里，環境的破壞應該如何加以處理這一原因非常的重要，我們應該不斷的加以重視和探究原因，制定出一系列的治理方案和措施的。在處理環境的污染問題方面問題處理的不及時，處理的速度非常緩慢，并且各個處理的機構之間沒有進行不斷的研究和討論，只是通過自己的需求來確定對于環境應該如何進行處理的規章，使得各機構之間沒有很好的處理好，有時候也會存在很大方面的不同意見。每個區域相互間都有他們自身所以與環境問題影響的一些看法，具有很大的不同性，相互之間工作的調換問題方面也存在著很大程度上的不相同意見。與此同時，在治理環境方面相關部門所采取的措施存在著一定的不協調這一原因使得在環境的治理方面更加的不穩定。其次，隨著環境體制的不平衡，區域環境治理模式呈現出不完整的情況。生態環境是突出的共有產品，具備不屬于其他的性質和單獨的特征，很容易產生“公用地悲劇”的狀況的發生。中國目前的存在著一定弊端的區域處理部門的法力效力不一致和目的存在部分的不一致方面，區域的環境的治理一般是上級的命令下達給區域的管理機構部門，然后他們再通過上級的命令和指示探究自己應該如何完成所規定目標的一系列的計劃和想法，進而進一步促進區域的發展能夠符合上一級的要求。城市群的劃分主要是以區域發展的治理點為單位，不斷的發展自己的質量方案，不利于區域資源的協調的整合發展的合理運行。只是一味地追求發展，一味的追求發展經濟，而忽略了區域經濟快速發展所帶來的不利于環境的一系列影響。除此之外，人為因素的破壞進一步影響造成了區域組織系統的混亂，出現了中斷的現象。資源環境的不斷被破壞和利用污染，很難保證粗放式、區域外的發展的不斷進行。

三、區域環境治理模式的創新策略

(一)通過文化的優勢來促進形成綠色生產、綠色生活的新模式

不斷提升人們的生態文明發展的共同意識應將人們的內心所向往的生活方式與自然生態文化相互的協調和滲透，進而建立起國民的共同的發展意識，養成人人愛護自然資源和環境，促進推動人們的共同意識的達成和促進區域之間相互作用的不斷協調發展的優勢動力。與此同時，將學會如何教會人們利用一些可以再生資源，太陽能，水能，風能等一系列可再生的資源來促進進一步促進環境的穩定發展，要重點發展那些很少污染或者零污染的環境的資源，重點發展有利于人們發展的，有可持續性的一些資源環境，將產業結構向污染少、資源的耗用低、科技水平相對來說比較高的模式轉變，不斷促進綠色生產發展，完善生產過程實現危害最小化、更加干凈以及廢物處理的完善化，進而形成具有很大效率程度利用的特征的生態產業發展。

(二)多方實行共同治理，加強社會監督和內部約束

對于國家要求的國家及企業和人們的環境污染及資源的利用要做出一定的要求，對政策加以合理解釋。要實現多方面的各個區域之間幾個各機關相互機構的多方共同治理機制。進而協調好兩者之間的相互關系。與此同時，應將完善相互之間利益要求的關系加以合理的協調和發展，以及對治理效果以及效率納入他們治理環境問題的業績之中。制定相關的措施以及法律法規來促進相互時間關系的不斷協調發展來促進社會關系的相互之間的發展。我們應該制定一定的措施來促進人們加強對環境資源的重視來促進社會的不斷的協調和發展，只有資源消耗少了，資源的利用率不斷的提高了才會更加有利于社會的不斷的發展，才能使得人們更好的在一個沒有污染的環境下生活，從而進一步完善人們的生活質量，促進資源的可持續協調發展，進而帶動經濟的不斷發展，實現社會生活的提高，促進社會的發展。

四、結語

區域作為促進經濟發展的重要力量，有著了很大數量的人口和一定規模的產業，進而造成了資源耗用很大以及廢棄物很多的問題。這就需要我們不斷通過探析現階段區域環境治理所存在的一系列問題緣由來對原有的治理方式來進一步新研究，從而保證區域環境治理的不斷可持續穩定發展。

[1]謝剛.政府治理模式變遷的治理主義視角[J].學術探索,2004(03).

[2]張志斌.新公共管理與公共行政[J].武漢大學學報(哲學社會科學版),2004(01).

[3]蘇楊.我國集約化畜禽養殖場污染治理障礙分析及對策[J].生態環境,2005(02).

沈迎春(1990.02-)，女，漢，山東省淄博市周村區城北街道辦事處沈家村，職務/職稱學生，學歷碩士研究生，山東理工大學，研究方向農村與區域發展。