義烏市經濟轉型升級背景下跨境電商人才培養研究

龔文龍+吳申蘭

[摘 要] 義烏作為商貿名城，近些年先是受到電子商務的沖擊，最近又面臨跨境電子商務帶來的挑戰。當前義烏對跨境電子商務人才需求巨大，但供給嚴重不足，并且中高級人才短缺，人才流失嚴重。而義烏對跨境電子商務人才的培養缺乏系統性，培訓課程質量不高，缺乏統一的平臺支撐。因此義烏需要在政府引導、行業帶動促進跨境電子商務發展的基礎上，建立政府-學校-園區-企業多維度人才培養體系為義烏應對跨境電子商務沖擊，實現經濟轉型升級培養輸送人才。

[關鍵詞] 經濟轉型升級；跨境電子商務；跨境電子商務人才培養

[中圖分類號] F752.8 [文獻標識碼] A

[文章編號] 1009-6043（2017）04-0089-02

Abstract： Yiwu， a famous commerce and trade city， has been successively impacted by the growth of e-commerce and cross-border e-commerce in recent years. The city has now been in great demand for cross-border e-commerce talents； however， the supply is short seriously. The high-ranking and medium-ranking talents are insufficient and the talent drain is severe. The cultivation of cross-border talent in Yiwu is unsystematic with low quality training courses and no unified support platform. As a result， Yiwu should build a multi-dimentional talent training system integrating the government， colleges and industry parks on the basis of government guidance and industry acceleration in a way that provides talents for Yiwu in responding to the impact of cross-border e-commerce and in realizing economic transformation and upgrade.

Key words： economic transformation and upgrade， cross-border e-commerce， cultivation of talents for cross-border e-commerce

最近幾年義烏經濟一直謀求轉型升級，而跨境電子商務的出現為當地經濟轉型尤其是外貿方式的轉變提供了一個良好的契機。義烏市電商辦數據顯示，2012年以來，義烏市跨境電子商務貿易額快速增長，分別為50.5億元、351億元、433億元、582億元。2015年義烏電子商務實現交易額1511億元，其中，外貿零售成交208億元，外貿B2B成交374億元。值得一提的是，2015年義烏出口總額2081億元，義烏出口總額中跨境電子商務占比已達27.96%。

一、義烏市經濟發展歷程分析

義烏市位于浙江省中部，自然資源十分匱乏，山多地少，因此原本是個非常貧困的農業縣，國民經濟構成中，第二產業和第三產業比例很低，發展也很緩慢。但改革開放后義烏經濟發展迅猛，通過“興商建市”，到“以商促工，貿工聯動”，再到“外貿拉動、貿工聯動、名牌帶動、群眾推動、政府促動”五動并舉等獨特的義烏模式，義務發展成為了舉世聞名的商貿名城，經濟結構也得到了長足的進步。然而2007年的世界金融危機對義烏的外貿造成巨大沖擊，不過通過幾年的摸索后義烏獲批國際貿易綜合試點，“市場采購”新型貿易方式為義烏外貿發展又插上了翅膀。好景不長，2013年前后義烏傳統的外貿又受到了跨境電子商務的沖擊。義烏市很快就順應了時代的發展提出打造國際電子商務之都的目標，近幾年也取得了如文章開頭所述的成績。

但是跨境電子商務人才存在巨大缺口，如何又快又好的培養出市場需要的跨境電子商務人才已經成為義烏發展壯大跨境電子商務的最大瓶頸。為了解決這一問題，義烏出臺了一系列優惠政策，積極開展跨境電子商務的人才的培養和培訓工作。然而目前依然存在一些較為突出的問題，如：缺乏系統性、缺少高級培訓師資、沒有平臺支撐等。因此，盡快完善義烏市跨境電子商務人才的培養體系，不關是企業所需，也是義烏市經濟轉型升級必不可少的源動力。

二、義烏市跨境電商人才現狀分析

跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務的手段將傳統進出口貿易中的展示、洽談和成交環節電子化，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動，通常可以分為B2B和B2C。從事跨境電子商務的人員不但需要具備一種或者多種外語能力、電子商務能力和國際貿易等能力，還需要了解跨境物流、境外各地區文化習俗及消費習慣，而且還應該掌握運用各類跨境電商平臺的營銷和運營手段。因此，跨境電子商務人才是具備市場營銷學、國際貿易學、管理學、心理學、電子商務、外語等多學科的復合型人才。

（一）需求巨大，供給嚴重不足

據阿里研究院2016年7月的統計，義烏市內貿網商密度位居全國第一，外貿網商密度全國第二。全市在各類平臺的電商賬戶超25萬戶，其中內貿網商賬戶數達14萬、外貿網商賬戶數達11萬。保守估計，如果每個外貿網商賬戶有1人操作，那么義烏市從事跨境電子商務的人才需求就達11萬人。然而目前國內開設相關課程的高校寥寥無幾，目前從事跨境電子商務的人才很大一部分為社會短期培訓機構培養，這種方式缺乏系統性也不可能培養出高端人才。另一方面義烏市仍在加大對跨境電子商務發展的支持，提出了要打造國際電子商務之都得目標，同時義烏市也獲批建設浙江省跨境電子商務創新示范區、浙江省小商品產業集群跨境電子商務發展試點。因此，社會對跨境電子商務人才的需求與日俱增，義烏很多網商企業根本招不到跨境電子商務人才，人才缺口巨大。

（二）中高級人才短缺，而且流失嚴重

義烏市當前中高級跨境電子商務人才十分短缺，而且流失嚴重。原因有三，一是跨境電子商務作為當下新興的行業，長三角各地政府都十分重視該行業的發展，人才高地的“聚集效應”非常明顯，因此大部分中高級人才都去了杭州、上海等大城市。二是義烏市商業氛圍濃厚，商品資源豐富，因此很多在企業中成長起來的中高級人才離開公司自己創業。三是義烏市當前外貿網店眾多，企業之間的競爭非常激烈，因此存在嚴重的相互挖人才現象，人才流動非常頻繁。這些因素一方面阻礙了義烏市跨境電子商務人才成長為中高級人才，另一方面即使成長為中高級人才大部分也會流失。

（三）當前義烏市跨境電子商務人才培養存在的問題

為了解決當前義烏市跨境電子商務人才嚴重短缺問題，義烏市政府也出臺了一系列加快電子商務發展的優惠政策，如：給予高校自主創業畢業生優惠政策、放寬創業準入和落實稅費優惠、鼓勵農民投資創業、加大金融扶持力度、推進創業平臺建設等等。同時開展了一系列電子商務實用人才培養與培訓工作，定期舉辦創業大賽、電子商務創業節等活動，并于2015年依托高等院校創辦了“義烏市創業學院”統籌組織電子商務人才的培養。

但目前組織和舉辦的這些活動和培訓仍存在較大問題。首先缺乏系統性，表現為一是培訓體系不完善，大多為模仿學習，沒有詳細的培訓資料；二是培訓課程簡單、質量不佳，通常舉辦的都是短期培訓，而且沒有后續跟蹤服務。其次缺乏高層次培訓師資，表現為培訓機構的師資大多為臨時拼湊，講師自身也缺乏實戰經驗或者經驗不足，大多照本宣科灌輸理論知識。三是缺乏一個統一的平臺支撐，表現為當前義烏市的跨境電子商務培訓主要依靠速賣通、亞馬遜、Ebay和敦煌網等第三方平臺為主。這導致一方面，各平臺歸屬不同的企業，本身各自就互為競爭對手，在合作共享上存在必然的矛盾；另一方面，要精通各個平臺的運作，對培訓的講師來說也是一項頗為耗時、耗力的過程。

三、義烏市跨境電商人才培養策略

目前，關于跨境電子商務人才的培養基本都是基于當前的需求，設計針對性解決方案。卻沒有尋找跨境電子商務人才需求爆發的深層次原因是什么，這才是根本解決人才需求的關鍵所在。而當前義烏市經濟轉型升級正是造成跨境電子商務人才嚴重不足的深層次原因，因此從產業轉型升級角度去研究可以更為長遠的解決跨境電子商務人才匱乏。

（一）政府引導、行業帶動，促進義烏市跨境電子商務發展

1.完善外貿行業發展規范，鼓勵涉足跨境電子商務領域

目前跨境電子商務行業發展仍不規范，首先應完善跨境電商行業發展規范，由跨境電商代表組成行業協會，制定標準的行業行為規范，形成有序的市場秩序，規范該新興行業的發展。同時，應建立健全制約與監督機制，通過完善的監督體系，避免跨境電商之間出現惡性競爭，營造公平的市場環境。

在此基礎上，鼓勵外貿企業涉足跨境電商領域，以不同政策機制對待不同企業發展。對于一些規模較大的外貿企業，政府及行業協會應給予支持，通過大型外貿企業進軍跨境電商領域，帶動其他中小電商企業的發展。對于實力較為弱小的中小企業，政府及跨境電商行業協會應大力扶持，給予一定的政策優惠，鼓勵其自有品牌發展，打造具有競爭力的品牌文化，提高產品附加值。

2.大力發展信息安全，保駕跨境電子商務發展

跨境電子商務涉及的行業和部門很多，但最核心的是交易的電子化，這就要求交易過程需要絕對的安全和可靠，容不得半點差錯。因此大力發展信息安全產業，一方面可以為跨境電子商務的發展保駕護航，另一方面信息安全產業本身也是高新技術產業，行業的發展本身也有助于地區經濟轉型升級。

3.組建M2B2C的跨境電子商務新模式

義烏擁有世界聞名的小商品市場，目前超過三分之二的商品銷往境外，然而大部分還是以傳統貿易為主。因此義烏應該抓住這次機遇，鼓勵和培養小商品生產企業和商家運用電子商務的新模式開展貿易。當前跨境電子商務的主要商業模式分為B2B、B2C和C2C三類，這些模式都忽略了制造企業這個源頭，義烏應該利用自身市場和眾多商業優勢，組建新的M2B2C或者M2C的跨境電子商務模式。該模式可以為制造企業壓縮中間流通環節，引導制造企業轉型升級，從而達到經濟的轉型升級。

（二）建立政府—學?！獔@區—企業的多維度人才培訓體系

1.建立分層次的跨境電子商務人才培養體系

跨境電子商務人才可以分為初、中、高三個層次，初級只要熟練掌握跨境電子商務平臺的操作，中級還需通曉外貿知識和商務禮俗等，高級則需要通曉跨境電子商務全局，為企業的發展方向把脈。因此不同層次的人才需要不同層次的培訓進行對應，義烏市應該為不同的需求群體進行不同層級的培訓，并進行跟蹤隨時為其提供更高層級的服務。

2.政校區企協同，共同促進跨境電子商務培訓

跨境電子商務人才的培養是一項宏大的工程，需要多方共同努力才可能圓滿完成。首先需要政府引導，如出臺鼓勵措施和政策、制定行業標準、建立培訓基地等等；其次需要發揮高校智囊團的作用，充分利用高校人才高地優勢承擔跨境電子商務中高級人才的培養；再次義烏市各園區要發揮其與企業間紐帶的作用；最后企業作為人才需求的主體，要建立良好的企業文化和對人才的有效激勵機制防止中高級人才的流失。只要政校區企多方協同，定能為義烏市跨境電子商務的發展培養出眾多的優秀人才。

3.組建高水平跨境電子商務培訓師資團隊

教師的素質決定教學質量和效果。社會培訓機構中承擔初級人才培訓的教師除了要掌握跨境電子商務相關的知識技能外，還必須要有從事跨境電子商務的實戰經驗，才能勝任教學的需要。承擔中高級人才培訓的基地，可以聘請知名跨境電子商務企業的技術骨干和專家、行業協會的專家、各大跨境電子商務平臺的項目負責人和資深培訓講師等組成專家講師團，及時了解和掌握跨境電子商務領域新動態、新技術、新的管理理念和規范，及時解決跨境電子商務企業出現的新問題，打造一支在國內有一定影響力、在跨境電子商務領域有較大話語權的專業師資團隊。

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[責任編輯：史樸]