王云芬
上海交通大學國際與公共事務學院,上海 200030
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“全面二孩”政策下的生育意愿調查研究
王云芬*
上海交通大學國際與公共事務學院,上海 200030
2015年,中國社科院發布的《經濟藍皮書:2015年中國經濟形勢分析與預測》顯示,中國的總和生育率只有1.4,遠低于更替水平2.1,已經非常接近國際上公認的1.3的“低生育陷阱”①(陶鳳,2015)[1]。2015年10月,中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,全會提出,為進一步完善人口發展戰略,未來將“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”。2016年1月1日,“全面二孩”政策正式落地實施。
生育意愿支配生育行為,生育行為聚集成總人口的生育水平,雖然生育意愿與實際生育行為存在一定程度的偏差,但生育意愿對后續生育行為有重要的預示作用,是對實際生育水平具有重要預測作用的變量(陳衛、靳永愛,2011)[2]。我國面臨嚴峻的人口問題,“全面二孩”政策的制定實施,正是我國為了實現人口均衡發展這一目標進行的探索和實踐,這一新政策是否有望達到預期效果,實施執行過程中是否面臨問題,研究“全面二孩”政策下的生育意愿對于現在亟需走出人口困境的中國具有很大的現實意義。
對20歲-45歲的適婚適孕人群進行抽樣調查,共回收有效問卷873份。采用EXCEL導出數據,運用SPSS19.0分析軟件進行資料統計和分析,比較不同年齡、性別、學歷、職業情況的人群的生育意愿,選用人口學特征變量對期望子女數進行分類統計,并對各項列連分類進行卡方檢
驗,以P<0.05(雙側)為差異有統計學意義。
(一)樣本的社會人口學特征
調查對象的性別構成女性居多,城鎮戶籍居多,年齡主要集中在20-35歲間,符合本研究所探究的生育意愿適孕適育年齡要求。文化程度以大學本科及以上學歷居多,可看出此次抽樣適用于對高學歷水平人群的政策效應分析與生育意愿預測。職業以在校學生和專業技術人員為主體,同時管理人員與商業服務人員也占有較大比重,相對來說職業分布較廣泛?;橐鰻顩r未婚、已婚(含離異)近乎各占一半,人均月收入集中在2000-8000元范圍內,生育意愿方面有超過2/3的樣本認為生育2個孩子最能實現滿足。

表1 社會人口學特征統計
(二)生育意愿特征統計
本文將“不考慮其他限制性因素期望子女的個數”作為生育意愿的統計量,選用一些基本的人口學特征變量對期望子女個數進行分類,并對各項列連分類進行了卡方檢驗,詳見表2。相關統計數據顯示,性別、年齡、戶籍、學歷、職業和婚姻狀況的差異均會顯著影響期望子女個數(統計學意義P<0.05),而人均月收入與生育意愿無關。原數據顯示不論哪一類收入群體,生育2個孩子的意愿均占有絕對比重,因此從收入類別上難以進行絕對的區分。

表2 不同特征人群生育意愿比較
(三)生育多孩的影響因素探究
本文對生育意愿的影響因素進行了探究,因素統計結果如表3。選擇生育多孩的原因中前三位分別為“減少一個孩子的孤獨感”、“喜歡與孩子相處”以及“鞏固夫妻感情增加家庭樂趣”。現實中存在很多人雖有生育意愿,但受到限制無法實現的情況,生育制約因素的統計顯示位列前三的制約因素分別為“收入水平”、“生活和撫養成本”及“孩子照料問題”,三項的累計百分比均超過了50%。可見,對于經濟因素及孩子的養育問題的考量是制約適孕適育人群選擇生育多胎的主要原因。

表3 生育多孩的影響因素統計
(一)普遍希望生育兩個孩子
對于理想子女的數量,回答“2個孩子”的人數達到67.8%,表明在計劃生育環境下成長起來的一代普遍希望生育兩個孩子。目前人們的普遍生育意愿是生育兩個孩子,所以應肯定“普遍二孩”政策的合理性,政策滿足了一部分人的生育意愿。
(二)經濟壓力是導致人們放棄二孩的主要原因
通過對制約因素的統計可以得知,收入水平、生活和撫養成本以及孩子照料問題是人們對生育二孩產生顧慮的原因,因而在出臺“全面二孩”政策的同時,還應完善與人口發展相關的配套政策,出臺相關生育與撫養扶持政策,如幼兒照看與教育優待,對生育二孩的夫婦給予一次性補貼和獎勵,以及在教育、醫療方面的其它優惠政策,消除有二孩生育意愿的家庭的后顧之憂。
(三)生育二孩的動機,情感目的大于功利性目的
調查顯示,現在人們選擇生育超過一個孩子的原因大多是考慮情感關系和家庭和諧,相較而言,“增加家庭勞動力”、“傳宗接代”這些傳統的功利性因素對生育意愿的影響比較小。在加快”全面二孩”政策落地實施的同時,可以加大育兒宣傳力度,例如通過四口之家溫馨氛圍的渲染,提高人們生育二孩的意愿,多多宣傳二孩的優勢與人口可持續發展戰略對于國家的影響,進一步改善群眾的生育觀念。
[ 注 釋 ]
①“低生育陷阱”:生育率一旦下降到一定水平(TFR=1.5)以下,還會不斷下降,很難甚至不可能逆轉(Lutz,2005).
[1]陶鳳.全面放開二孩到底急不急[N].北京商報,2015-07-24002.
[2]陳衛,靳永愛.中國婦女生育意愿與生育行為的差異及其影響因素[J].人口學刊,2011,02:3-13.
A Study on Fertility Desire under the Two-child policy
WANG Yun-fen
School of International and Public Affairs,Shanghai Jiao Tong University,Shanghai,200030
Fertility desire have an important predictive effect on fertility behavior.It is of great practical significance to study the fertility desire under the two-child policy,which is now urgently needed out of the population dilemma.In this paper,a sample survey was carried out among 873 marriageable peoples aged 20 to 45.The data were analyzed to compare the fertility desire of the population with different age,sex,education and occupation and to explore the factors that influence fertility desire.The study found that families generally want to have two children;economic stress is the main reason for people to give up two children;people's emotional purpose of childbearing is more than utilitarian purposes. Key words:Two-child Policy;Fertility Desire;Fertility Policy
王云芬(1992-),女,安徽黃山人,上海交通大學,碩士,研究方向:養老和兒童貧困。
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1006-0049-(2017)08-0012-02