陳蘭
摘要:隨著我國市場經濟的不斷發展,我國加大了對“三農”政策的扶持力度,農村經濟得到了飛速的發展,我國農村經濟發展水平與財務管理水平的高低有著直接的聯系,然而從實際情況來看當前農村財務管理工作中還存在著一些問題,本文從農村財務管理的基本理論出發,分析當前農村財務管理工作中存在的問題,并提出了幾點提高當前農村財務管理工作的建議,目的在于提高我國農村建設和農民生活水平。
關鍵詞:農村財務管理;問題;探析
一、農村財務管理概述
當前做好“三農”工作的重點之一是農村的財務管理工作,農村財務管理工作水平的提高既能夠有效的保護好集體資產,也可以搞好農村干部與群眾的關系,使得農村財務管理工作的公共服務職能得到更好的發揮,為農村經濟的快速發展奠定一個堅實的基礎,促進了我國農村經濟的健康穩定發展。
二、農村財務管理存在的問題
(一)對財務管理的重視程度不夠
在很大農村當中村干部將工作的重點花在了提高農村經濟發展上,忽視了對集體資產的管理工作,并沒有在農村內部建立財務管理的內部牽制制度,很多村干部還有著村級自治的傳統觀念,對群眾反映出的財務管理問題不夠重視,嚴重影響到了農村財務管理工作的順利進行。
(二)財務管理人員素質有待于提高
從實際情況來看當前農村財務管理工作主要由村干部來兼任,這樣就會導致對財務管理工作的理解不到位,即使是有的農村中設置了單獨的財務管理人員,也會出現財務管理人員老齡化的狀態,缺乏了法制和職業規范的觀念,大多數財務管理人員不能夠靈活的應用財務管理的信息化軟件。一些農村的財務管理人員僅僅具備高中學歷,并沒有接受到財務管理的專業性教育,有的甚至并不持有會計從業資格證書就上崗,直接降低了農村財務管理工作的水平。
(三)缺乏健全的財務監督管理制度
當前農村財務管理工作中的重要組成部分是財務監督管理,但是從實際情況來看農村財務監督管理制度并不夠完善,主要體現在以下幾個方面上:
一方面一些農民缺乏對財務管理的監督意識,對村里的財務使用情況并不關心,導致對農村財務的監管工作形式化嚴重,因此也很容易發生一些村干部中飽私囊的問題發生。
另一方面內部監督管理力度不夠,一些村級理財小組人員由于受到村干部的壓力,做好好先生,對財務管理的監督的力度不夠,導致財務監督工作上的形式化嚴重。
(四)財務使用的透明度較差
當前農村財務管理的工作重點在于財務的民主公開管理,然而從實情況來看一些農村存在著財務使用透明度較差的問題,一方面在財務公開上,有的農村財務部門并不能及時、定期的公開財務的使用情況,僅僅有一小部分的農村財務部門能做到定期、及時的公布財務使用情況,但是也仍然存在著例如公開財務信息不全面、不真實的問題,并沒有公開財務詳細的使用情況,公開財務信息的形式比較單一,導致了農村財務使用透明度較差。
三、提高農村財務管理水平的建議
(一)提高對財務管理的重要性認識
農村村干部要克服傳統的“重生產,輕管理”的思想意識,要認識到財務管理工作的重要性,應該認識到通過財務管理可以有效的避免貪污腐敗行為的發生,還可以搞好與農民群眾的關系,要對財務管理工作有一個客觀的認識,這樣才能通過宣傳教育的方式來提高農民對財務管理工作的重要性認識,使得全體村民認識到財務管理工作也是與自身利益密切相關的,實現全員參與財務管理工作的目的。
(二)提高財務管理人員的素質
一支高素質的財務管理隊伍是提高農村財務管理水平的基礎,因此農村干部應該從以下幾點出發提高財務管理人員的素質水平:
首先,要對農村財務管理人員進行教育和培訓,定期組織財務管理人員參加學歷教育、業務講座、法制講座,提高財務管理人員的業務水平,培養良好的職業道德水平,提高自身遵紀守法意識。
其次,對于當前農村財務管理人員素質偏低、大齡化的問題,要對財務管理人員制度進行完善,要嚴格財務管理人員的錄用機制,財務管理人員只有憑借職業資格證書才能夠上崗,為了調動起財務管理人員的積極性,也要建立相關的獎罰機制,明確獎罰的措施,促進財務管理人員不斷提升自身的職業技術水平。
(三)建立健全財務監督管理制度
健全的財務監督管理制度是農村提高財務管理水平的重要保障,因此要建立健全農村的財務監督管理制度,農村村干部要通過宣傳教育的方式讓廣大農民認識到對財務管理工作的監督是關系到自身利益的,要調動起農民監督財務管理工作的積極性,這樣才能夠實現全員監督財務管理工作的目的。同時在農村內部要設立專門的財務監督管理部門,賦予監督管理人員一定的權利,當發現違反財務管理工作規定的行為要及時的上報,發揮出監督管理的重要性作用。
(四)提高財務使用的透明度
在財務管理方面上要提高財務使用的透明度,農村財務管理人員要保證能夠及時全面的公開財務的使用情況,要對農村財務的實際情況進行客觀真實的反映,這樣才能夠使廣大農民及時的了解到財務的使用情況,同時為了保證公布財務信息的合法性和真實性,農村干部和財務人員都要對公布的財務信息進行審核,并經過詳細調查無誤后才能夠簽字批準。
四、總結
綜上所述,農村財務管理工作是與農民的切身利益密切相關的,然而從實際工作上來看,當前我國農村財務管理工作還存在著一些問題,嚴重影響到了我國農村經濟的快速發展,因此需要我們從農村的實際情況出發,積極的采用科學合理的方法來提高農村的財務管理水平,實現財務管理工作的規范化,這樣才能夠促進我國農村經濟的快速發展,提高農民的生活水平。
參考文獻:
[1]鄧梅.衡陽市五星村“村財鄉管”財務管理模式的調查研究[D].中南林業科技大學,2013.
[2]孫會芬.提高我國農村基層財務管理水平的論述[J].企業導報,2013(10).
(作者單位:瀏陽市淳口鎮人民政府公共服務中心)