平原水庫旅游開發條件和開發模式淺析

蘇光，朱濤

（東阿縣水務局，山東 東阿 252200）

平原水庫旅游開發條件和開發模式淺析

蘇光，朱濤

（東阿縣水務局，山東 東阿 252200）

平原水庫是開展觀光旅游、休閑娛樂和科普教育的絕佳場所，依托行業優勢，開發水利資源，既符合蓬勃興起的旅游發展趨勢，又是水利工程管理單位實現現代水利，做好資源文章，壯大經濟實力的大好機遇。對擺脫傳統水利的局限，改善經濟結構，發展水利經營，提高行業地位，增強可持續發展能力等方面產生積極作用和深遠影響。

平原水庫；旅游開發；模式

隨著黃河來水的逐漸減少，依賴黃河水補充地下水的平原地區越來越迫切需要建設具有調蓄作用的平原水庫來保證平原地區的用水需求。社會經濟發展和人民生活水平的提高，水庫的旅游功能逐漸被人們所認識。因而發展水庫旅游已成為水利管理部門壯大水利經濟，實現水利綜合經營的重要途徑和新的持久的經濟增長點。同時發展水庫旅游也能滿足廣大人民群眾假日休閑、觀光、度假的需求。同時，也提高了水利旅游品牌，促進了水利旅游區的開發建設和運行管護。

本文以東阿縣南水北調配套工程蓄水樞紐大秦水庫為案例，從產品市場定位、管理體制創新、投融資模式、空間布局等方面對大秦水庫建成后的旅游開發模式進行淺析。

1 大秦水庫概況與建設的必要性

大秦水庫位于東阿縣縣城西南部，水庫由圍壩工程、泵站、入庫涵洞、出庫泵站、截（排）滲溝、管理設施等部分組成。設計總庫容722.0萬m3，供水量2986.0萬m3，設計供水流量0.94m3/s，水庫總占地面積160.0hm2。

東阿縣南水北調續建配套工程的主要任務是實現南水北調魯北段供水工程在東阿縣的分水任務，調蓄所分配的引江水量，大秦水庫在充分利用南水北調分配水量后，為滿足水庫常年供水要求，設計需利用雨洪資源和黃河水，從馬安溝引入后經泵站抽水進庫。大秦水庫主要是緩解城區供水矛盾，改善區域環境，提高城區工業和居民生活用水保障率。

2 庫區旅游開發條件分析

長期以來，全國大量水庫旅游資源沒有得到充分開發，除水庫自身存在諸多制約因素，主要有四個方面：一是工程建設受行業、規化和資金等影響，不可能同步安排水庫旅游項目；二是水位難保證；三是自我發展能力弱；四是基礎設施條件不完善，水庫通常位于偏僻地區，其道路、通信等基礎設施落后。在這種情況下，發展水庫旅游難度較大。這些同題在大秦水庫均存在，只是交通基礎設施較好一點，但前三個問題十分突出，成為制約大秦水庫旅游開發的關鍵因素。

從旅游開發的角度看，平原區水庫與其他類型旅游區一樣受到許多共同因素的影響。旅游是一個由需求和供給諸多要素構成的綜合性系統。專家指出旅游需求來自于受某種興趣驅動的有旅行能力的人口，而供給是由各類交通工具、景點、為旅游者提供的設施和服務，旅游信息和促銷構成。在旅游系統中起作用的影響因素還包括：自然資源、文化資源、企業家、財經、勞動力、競爭、社區、政府政策、組織和領導層。一般認為，這些共同因素的優劣、有無決定一個旅游區是否具有吸引力，決定了它是否能夠獲得成功。如果這些因素有一項明顯缺乏，那么這一旅游區的大眾旅游就很難成功。我們知道任何旅游目的地可能都會具有一定的相似特征，但是它們必須具有各自的特色才能吸引游客前去旅游；任何旅游目的地都會處在不同的地方，其地理位置、地貌環境、發展模式、歷史、文化傳統和社會環境都會有所不同，因而也就有著不同的地域風格。由于平原區水庫所處的區位發展階段和發展水平不同，所以各因素所起的作用和影響也不相同。

2.1 環境和資源條件

從旅游開發的角度看，水庫所處的區位、地理環境，影響水庫的旅游開發方式和發展路徑。山地和高原水庫，通常山水相依，有清新自然的山水生態景觀和雄偉壯觀的現代工程景觀。因此可以利用水庫得天獨厚的地理優勢和山水自然景觀、人文景觀，建成人工湖(水庫)、水電站和著名風景點結合的格局，大力發展旅游業，來促進水庫的經濟發展。

大秦水庫地處黃河下游，選址于沖積平原上。其主體地貌景觀是大面積的平原，這種地貌結構深刻影響著浮龍湖旅游資源的類型及其特征，以及景區、景點的空間布局，庫區地域形態的線狀或面狀延展，決定了旅游開發的用地面積和用地布局。

根據調查，包括浮龍湖區域范圍內的旅游資源單體主要有：張大人墓、開放性的洛神胡公園、東阿阿膠養生文華苑、東阿藥王山、阿膠博物館等，這些資源是大秦水庫進行特色和專項旅游開發的資源基礎。

但大秦水庫旅游資源開發受到周邊同質旅游資源的競爭，主要包括聊城境內的江堤樂園、周公河旅游公園等，會起到一定的客源分流影響，因而如何開發出自己的特色，吸引更多的客源是浮龍湖開發的關鍵。

2.2 市場條件

旅游景區和活動的選擇評價都與現有的和潛在的旅游市場有關，即兩者必須能恰當地結合。現有旅游景區類型在很大程度上決定了目標市場的類型和促銷方式，現在的旅游市場又是決定需要開發的景區（及旅游設施）類型的主要因素。因此，合理、正確的識別與定位目標市場，是平原水庫旅游開發成功的關鍵因素。與其他類型的旅游度假區一樣，大秦水庫旅游開發必須科學地進行四個定位：第一，依據旅游距離衰減規律，客觀確定市場區域范圍。第二，從客源與偏好的角度進行市場定位，實現客源地旅游消費需求與目的地產品供給的對應性。第三，從開發與投資的角度進行產品定位，實現旅游產品開發與優化組合。第四，考慮需求與競爭，正確進行價格定位，旅游價格不僅受到產品自身成本因素的影響，很大程度上受到外界因素的影響。

此外，在確定開發項目與產品組合時，仍需要注意兩個方面：一是參與性，旅游者希望有越來越多的參與性和互動性，因此，把旅游景區和活動結合起來是很重要的，一個景區自身可能很有吸引力，但如果能根據景區特色開發或組織一些相關活動可能會更加令人感興趣，在浮龍湖旅游開發項目設置上應該充分考慮這一原則。二是注意旅游可持續發展，人們重視旅游產品和市場需求相結合，但這種結合應在維持可持續發展，不會引起嚴重的環境或社會文化問題的框架前提下。也就是說，在市場經濟條件下，旅游開發模式的確定是在社會與環境制約的前提條件下，實現旅游供給與旅游市場需求的平衡。

根據市場定位，大秦水庫旅游資源開發的目標是：開發以大秦水庫為核心資源的水庫和水利工程旅游資源，以大片果樹種植園為依托，以小型農家樂為輔助，建設觀光、游樂設施相互融合的大型休閑旅游度假區。整合東阿縣地方文化與歷史旅游資源，提供多種旅游設施和活動，使之成為東阿縣重點旅游區和旅游亮點。

3 結語

一座大秦水庫，承載著東阿人幾十年的發展夢，而它的修建完成也必將對東阿縣經濟產生積極影響。正如工程初步設計中提出的，大秦水庫建成使用后，將會產生巨大的防洪效益，顯著的經濟效益，良好的生態效益，豐厚的社會效益，給沿淮群眾帶來無盡的福祉和巨大的后發優勢。

（責任編輯遲明春）

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1009-6159（2017）-01-0063-02

2016-08-15

蘇光（1980—），男，工程師