中國模式的困局及出路

摘 要 隨著改革開放的不斷深入，30多年以來中國的經濟實現了飛速發展，讓世界為之矚目，因而越來越多的學者注意到中國并開始研究中國，掀起了一股 “中國模式”熱潮。本文主要從中國模式的內容、基本特征、困境和出路來展開論述，旨在促進對該問題的深入研究。

關鍵詞 中國模式；內容；困局；出路

一、中國模式的內容

學術界就有關“中國模式”的內容在意見上一直存在很大的差異。而“中國模式”被經濟學家雷默總結為三個定理：1.創新，創新處處都有體現，發展的關鍵點、發展的先后順序和發展的方法需要創新來完成，發展中的問題和沖突也同樣需要創新來減少。2.努力，努力營造一種對公平和持續發展有幫助的環境，采用多種類的工具來調節改革中的各種關聯，以經濟協調發展作為目標。3.自主發展，在與世界進程進行融合的過程中保存主動性和獨有的特性，以和平崛起作為目標。事實上， “中國模式”是時代的產物，它包含了我國國情、我國社會制度、我國歷史文化傳統與相應的時代特色，它是對改革開放以來我國社會發展經驗與發展道路的高度總結與概括。它是特指我國開展社會主義建設摸索出來的一條具有我國特色的發展道路，時間限定于新中國成立之后的三十年，但主要是將我國實施改革開放作為歷史起點，將實施漸進式改革道路作為根本路徑，將成功建設具有中國特色的社會主義市場經濟體制作為基本特征，將始終堅持中國共產黨的領導核心地位與實施社會主義制度為基本保證，將實施改革開放及不斷創新作為發展動力，將建立社會主義和諧社會與完成我國現代化作為主要目的

二、中國模式的主要特點

1.強勢高效的權威政府。政府強勢和集中高效是中國模式的顯著特征，在中國政府一直起著主導作用，有利于充分利用資源、有利于提高辦事效率。

2.堅持社會主義制度。中國模式具有中國的特色，我國始終堅持中國特色社會主義道路。和西方發展模式不同主要表現在制度的差異性，西方是實行資本主義制度，而中國是社會社會主義制度，中國模式是一種社會主義的模式。

3.漸進主義的改革道路。改革是中國模式實現的源動力，鄧小平同志“摸著

石頭過河”的改革戰略與決策藝術，便是一種漸進主義的決策方式。之所以避免了東歐劇變的失敗教訓，那是因為這種改革道路是在不斷“實驗和修正”，并沒有對經濟體制特別是政治體制做很大的改革，所有的改革與改變均在循序漸進中完成。這樣十分有助于國家的和平與安定。

4.堅持全心全意為人民服務思想。我國共產黨始終堅持以人為本的發展觀，時刻傾聽群眾的呼聲，堅持依靠群眾的工作路線，我國最根本的價值取向是人本思想。

三、中國模式的困境與出路

1.中國模式所存在的問題

中國模式尚未成熟、發展很不完善，仍處于摸著石頭過河的階段中，毋庸置疑還存在許多問題需要去解決。

（1）增長方法粗放，資源環境問題嚴峻

粗放式是我國經濟增長方式的重要表現，即高投入、高消耗、低質量、低產出。經濟的增長主要是依靠資源的大量投入，造成了資源的嚴重浪費，同時環境破環現象也非常嚴重。

（2）經濟結構失衡，國內發展動力不夠

我國第一產業基礎太弱、第二產業素質不夠高和第三產業發展滯后導致我國產業發展的極度不協調。工業與建筑業等的第二產業帶動是經濟增長的主要產業，但其他一些行業產能過剩。從需求結構看，主要是投資和消費、內需和外需不平衡。從區域結構看，主要是中西部地區發展滯后、城鎮化發展落后、區域以及城鄉之間生活條件與基本公共服務相差太大。

（3）收入安排不合宜，貧富差距巨大

改革開放以來，民眾收入水平有了很大提升，然而，經濟發展水平的提升與經濟體制模式的變換逐漸影響著收入安排領域，從而產生了很多新問題及新矛盾。其矛盾在于：①人民收入占國民總收入的比重逐漸降低，政府、企業比重卻逐漸提升。②人民收入增長速度顯然跟不上 GDP 增長速度。③勞動工資占 GDP 比重較小，且有逐漸降低的趨勢。④人民收入差距逐漸拉大。

（4）城鄉發展失衡，二元構造問題顯著

在中國經濟迅速增長、利益格局轉變深刻、社會構造加快轉型的大氛圍下，農民增產困難、農業基礎薄弱、農村發展落后的格局并沒有本質變化，城鄉二元構造導致的深層次問題并沒有徹底消失。這主要體現在以下撒個方面：①農村資源要點丟失。②公共資源配置對農村有損。③農民工市民化、工業化以及城鎮化相背離。

四、中國模式改革道路的選擇

中國模式改革是一個須要外交、文化、社會、經濟、政治等各領域協調合作實行的一項系統工程。當今世界經濟政治局面位于動態轉變之中，恰恰為中國模式完成轉型和提高、全面洗牌、重新審視自我給以了重要機遇。為了更一步健全中國模式，提高中國模式的吸引力與發言權，中國在科學發展觀引領下對中國模式實施了全面改革。

1.調整經濟結構，改變經濟發展方法

中國模式存在多種問題的主要病因在于經濟結構不適宜，故此，調整經濟結構、改變經濟發展方法，是處理我國經濟發展深層次問題的基本措施，也是完成中國模式改革、促進科學發展的必然條件。將經濟結構策略性調整當作加快改變經濟發展方法的主要指向，具體完成下面幾個方向的改變。①需求結構由“外需拉動型”變為“內需拉動型”。②產業結構由“第二產業帶動”變為“產業協同發展”。 ③要素結構由“資源依賴型”變為“創新驅動型”。 這些均是“十二五”規劃綱要尤其強調的。

2.改變政府職能，促進行政體制改革

中國模式的突出特點便是政府強勢，然而，政府干涉太多也剛好是中國模式的一個很大的缺陷。假如做不到合理限定市場和政府的管理范圍，那么，以往在政府引導下的發展經驗或許便會形成未來發展的阻礙。所以，深入探索社會主義與市場經濟的組合成了健全中國模式的基本課題。擁有一個有效的政府是使市場有效的必要條件，而有所限制的權力與合適的定位則是一個有效政府的必要條件。為此，可以從下列幾個方向努力：①改變政府職能，改善政府結構；②增強制度建設，改善決策機制；③完善績效評價系統，增強行政問責制度 。

3.完善社會保障體系，推動社會和諧發展

“必須要完善與保障民生，將它作為改變發展方式、黨和國家制定政策的關鍵出發點，而前提條件便是完善社會保障體系”是“十二五”規劃綱要強調的內容。社會保障體系不僅僅是經濟發展的“減震帶”與“調節器”，也成了社會安穩的“平衡器”與“安全網”。構建與改善社會保障體系，推動社會和諧發展，可以給以變革中國模式一個重要的安穩環境；第一要務是完善社會保障體系基本方針，第二要務是加大改善各項社會保障制度的步伐 。

4.構建文化軟實力，提高我國模式發言權

改革開放以來，在“中國模式”的引領下，文化建設確實取得了不錯的成績，然而，其整體水平與實力并不能完美地與百姓群眾不斷增長的精神文明需求相匹配。顯著表現為主流意識形態的凝聚力與吸引力和對社會各類思想理念的組合匹配需要加強，我國文化軟實力以及國際競爭力還須要提升。構建文化軟實力，提高我國綜合國力，從而贏得國際發言權，這也是中國模式實現一直能夠可持續發展的重點。具體應當做以下努力：①建立核心價值體系，提升文化核心競爭力。②改善文化體制機制，使文化創造力得到釋放。③采用文化“走出去”的策略，推動中外文化交流。④堅定互利共贏的策略，提升對外開放水平。

5.大力培養社會資本

在達成共同體的有效發展方面是溝通網絡、人際互信、制度規范這一社會資本理論提出的理念起到了極大的功用。而我國當今面臨的問題中就包括溝通危機、信任危機和失范危機，信任危機在每個層次與領域上均有體現，如百姓之間中央和地方之間、官民之間等等，給中國社會的良性發展形成了阻礙； 規范的缺失卻是官員腐敗、市場無秩序和經濟行為主體舍本逐末，實施有損消費者權益與破壞市場穩定的違法行為等問題的導火索；溝通的不暢直接造成了經濟上惡性競爭、政治上部門之間各自為政與由于信息不對等而導致的不平等交易等問題。以上問題均須要我國大力培養社會資本，從而能夠推進社會的良性發展，達成中國模式的可持續發展。

6.增強政治體制改革與產權制度建設

發展社會主義民主，消除官僚主義，調動基層單位與人民的積極性便是政治體制改革的目的。也只有改變政治體制，經濟改革的成果才可以得到鞏固與發展，才可以真正實現“發展的成果由人民所享”。產權制度則是一種根本性的經濟制度，它不但組成了市場制度與其他各種制度編排的根本，還單獨對經濟效率產生關鍵性的影響。產權制度的建立不僅可以保證交易秩序，還能確立對應的競爭規定。在現有的市場經濟氛圍下，產權尤其是知識產權的限定，能夠降低市場運營的交易成本，提升市場運營的效率。當前，改革已達攻堅地步，而政治體制改革卻顯然落后，對經濟體制的改革形成了很大的障礙。

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作者簡介：

聶麗君（1991—），女，江西吉安人，江西財經大學馬克思主義學院，碩士。研究方向：思想政治教育。