新民主主義革命時期毛澤東基層黨建思想的歷史之鑒

冀玉軍

【摘要】新民主主義革命時期毛澤東的基層黨建思想對新民主主義革命的勝利發(fā)揮了重要作用。梳理這一時期毛澤東的基層黨建思想，可以為新形勢下做好基層黨建工作提供歷史之鑒。

【關鍵詞】新民主主義革命時期；毛澤東；基層黨建思想

新民主主義革命時期，是毛澤東基層黨建思想形成和發(fā)展時期。梳理這一時期毛澤東的基層黨建思想，可以看出它根源于馬克思主義政黨的性質，出發(fā)點是為群眾謀取切實地利益，鮮明特征是服務于黨的中心工作，落實的保障是造就大批德才兼?zhèn)涞母刹浚瀼氐闹匾緩绞情_展調查研究。本文旨在通過對毛澤東基層黨建思想的學習和研究，加深黨員干部對黨的基層工作政策的理解，提高做好黨的基層工作的自覺性。

一、馬克思主義政黨的性質是毛澤東基層黨建思想的根源

馬恩在為共產主義者同盟起草的《共產黨宣言》中莊嚴宣告共產黨是工人階級的先鋒隊。馬克思主義政黨重視黨的基層建設，根源于馬克思主義政黨的性質。馬恩認為只有建立從支部、區(qū)部、總區(qū)部到中央委員會、代表大會的自下而上的組織系統(tǒng)，黨才能成為一個統(tǒng)一的整體，才能鞏固馬克思主義政黨的性質。為此，馬恩曾直接領導黨支部的組建工作，馬克思還親自擔任支部書記。列寧認為，不建立共產黨的支部并得以鞏固，不算是真正建立起了鞏固的有組織的共產黨，并把黨的支部直接設置在工廠、礦山等基本生產單位，從而使無產階級政黨的大廈牢牢建立在基層黨支部的基礎上。

中國共產黨繼承了馬恩的基層黨建思想。黨的二大決議案強調“中國共產黨為代表中國無產階級及貧苦農人群眾的利益而奮斗的先鋒軍”“是無產階級中最有革命精神的群眾組織起來的為無產階級之利益而奮斗的政黨”。作為中國共產黨的締造者之一，毛澤東對二大通過的黨的性質的規(guī)定完全擁護，并積極實踐，創(chuàng)新黨的基層支部工作。大革命失敗后，毛澤東領導秋收起義，在三灣對部隊進行改編時，提出“支部建在連上”的組織原則。從那時起確立了黨指揮槍的重要原則及基層組織建設的組織制度。

井岡山時期，面對黨員成分混雜的情況，毛澤東意識到無產階級思想領導的問題非常重要。古田會議一致通過了毛澤東起草的八個決議案，強調在黨內要加強馬克思列寧主義和黨的正確路線教育，以克服紅軍黨內存在的各種非無產階級思想。抗戰(zhàn)時期，毛澤東提出，為了中國革命的勝利，迫切需要建設一個全國范圍的、群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨。為達此目的，就要鞏固黨的組織，依靠全黨的努力，依靠全體黨員、黨的干部、黨的各地各級組織實行不屈不撓再接再厲的斗爭。這些一脈相承的思想，就是毛澤東基層黨建思想的根源。

二、為群眾謀取切實利益是毛澤東基層黨建思想的出發(fā)點

民主革命時期，毛澤東始終要求黨的基層工作以為群眾謀取切實利益為出發(fā)點。在對中國社會各階級狀況深入調查研究后，毛澤東曾這樣精辟地總結：誰得到了農民的擁護，誰就得到了中國；誰解決了土地問題，誰就得到了農民的擁護。毛澤東不僅是這么講的，也是這么做的。中共閩西一大后，毛澤東來到上杭縣的蘇家坡和大洋壩等地，親自指導閩西的土地革命，極大地促進了閩西革命形勢的發(fā)展。

為群眾謀取切實利益是解決戰(zhàn)爭兵民問題的關鍵，毛澤東深知這一點。反圍剿作戰(zhàn)時期，針對“有些同志認為革命戰(zhàn)爭已經忙不了，哪里還有閑工夫去做經濟建設工作”的現(xiàn)象，毛澤東指出，只有開展經濟戰(zhàn)線方面的工作，發(fā)展紅色區(qū)域的經濟，才能使我們的廣大群眾都得到生活上的相當滿足，而更加高興地去當紅軍，去做各項革命工作。因此，毛澤東要求在全體政府工作人員中，在廣大工農群眾中，造成一種熱烈的經濟建設的空氣。我們爭取了經濟建設這個條件，滿足了群眾的切實要求，革命戰(zhàn)爭的勝利，無疑是屬于我們的。

抗戰(zhàn)時期為滿足前線需要，延安地區(qū)政府催要公糧的任務增重，民眾生活壓力陡增。一位農婦伍蘭花的丈夫在山上用鐵犁耕地時，不幸被雷電擊斃，伍蘭花借機大罵毛澤東領導官僚橫行。面對罵聲，毛澤東認為，群眾發(fā)牢騷，有意見，說明是黨的政策和工作有毛病。還把伍蘭花請到家中，以禮相待、細心問詢，發(fā)現(xiàn)確實公糧太多，加重了人民的負擔。毛澤東與陜甘寧邊區(qū)政府一道，采取一系列措施改進工作。軍民大生產運動的開展，克服了軍隊生活資料匱乏的狀況，減輕了邊區(qū)人民的賦稅負擔。伍蘭花后來見人就說的那句“咱們毛主席，雷打他也打不死”，成為毛澤東與邊區(qū)政府執(zhí)政為民的真實寫照。

三、服務于黨的中心工作是毛澤東基層黨建思想的鮮明特征

黨的基層工作圍繞服務于黨的中心工作，是毛澤東基層黨建思想的鮮明特征。民主革命時期，毛澤東結合中國實際，根據中國革命的歷史特點，明確指出：“黨更加布爾什維克化，黨就能、黨也才能更正確地處理黨的政治路線”。這里的政治路線指的就是黨的中心工作，而基層是我們黨更加布爾什維克化的基礎。

工農武裝割據時期，紅色政權長期存在和發(fā)展下去，一個要緊的條件是共產黨組織的有力量和它的政策的不錯誤。也就是說，一個很好的黨是建立紅色政權的關鍵，而邊界各縣的黨，幾乎完全是農民成分的黨。“不提高黨內政治水平，不肅清黨內各種偏向，便決然不能健全并擴大紅軍，更不能負擔重大的斗爭任務。”為此，毛澤東初步提出從思想上建黨的理論，主張用無產階級思想克服各種非無產階級的思想。經過政治教育，紅軍士兵都有了階級覺悟，都有了分配土地、建立政權和武裝工農等項常識，都知道是為了自己和工農階級而作戰(zhàn)。

抗戰(zhàn)初期，一些地方因追求黨員數量，突擊發(fā)展黨員，出現(xiàn)了黨的成分復雜、組織渙散、支部不強的問題。1939年8月25日，中共中央政治局指出：“必須詳細審查黨員成分，清刷混入黨內的異己分子、投機分子，以及敵探奸細。”（下轉第189頁）（上接第159頁）隨著抗日根據地鞏固黨的工作的展開，黨的組織得到了純潔，黨員的思想覺悟得到了提高，黨的基層組織的戰(zhàn)斗力得到了增強，這些都為爭取抗戰(zhàn)的勝利提供了堅實的基礎。

解放戰(zhàn)爭時期，為確保土地改革的順利進行和我軍戰(zhàn)略反攻的勝利，1947年7月，中央作出了結合土改進行整黨的重大決策，而這次整黨的重點是在基層。毛澤東提出：“全黨必須明白，解決這個黨內不純的問題，整編黨的隊伍，使黨能夠和最廣大的勞動群眾完全站在一個方向，并領導他們前進，是解決土地問題和支援長期戰(zhàn)爭的一個決定性的環(huán)節(jié)。”這次整黨，批判了黨內存在的右傾思想，糾正了農村基層黨組織中存在的成分不純、思想不純、作風不純的問題，增強了農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，有力地推動了土地改革工作和解放戰(zhàn)爭的勝利進行。

四、造就大批德才兼?zhèn)涞母刹渴敲珴蓶|基層黨建思想落實的保障

黨的基層組織是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎，黨的中心工作的實現(xiàn)有賴于黨的基層組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此，造就大批德才兼?zhèn)涞母刹渴腔鶎咏M織建設的必然要求。毛澤東認為“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。

在領導韶山農民運動的過程中，毛澤東很注重培養(yǎng)農民運動骨干，并以這些骨干為基礎，建立中共韶山支部，組織了湖南農民運動的核心。國共合作后，毛澤東擔任第六屆農講所所長，更加注重培養(yǎng)既懂革命理論又能進行實際斗爭的干部，要求學生培養(yǎng)吃苦耐勞的精神和英勇頑強的革命意志。第六屆農講所所有學員畢業(yè)后，回到原籍投入農民運動工作，有力地推動了中國農村大革命的進程。中央蘇區(qū)時期，根據毛澤東的提議，蘇區(qū)相繼創(chuàng)辦了黨校、紅軍學校、蘇維埃學校和其它干部學校。這些學校的成功舉辦，為我們黨培養(yǎng)了大批的工農干部，為武裝割據斗爭的開展提供了堅實的保障。

抗日戰(zhàn)爭初期，太原失守后，在華北以共產黨為主體的游擊戰(zhàn)爭進入到主要地位，開辟敵后戰(zhàn)場，建立抗日根據地，開展獨立自主的游擊戰(zhàn)爭，成為黨的主要戰(zhàn)略任務。此時黨員人數才共計4萬多人，許多地區(qū)黨的組織遭到破壞，甚至沒有黨的組織。毛澤東指出，我們黨已經是一個大政黨，有許多好的領袖和干部，但是和打倒民族的敵人相比較力量還不夠，尤其是建立抗日根據地，開展游擊戰(zhàn)爭，就必須擴大黨的隊伍，壯大黨的各級組織，特別是黨的基層組織。黨的六屆六中全會隨即作出關于大量發(fā)展黨員的決定。隨后，黨員隊伍和黨組織（尤其是基層黨組織）得以迅速壯大，抗日根據地如雨后春筍般建立起來。實踐表明，沒有黨員隊伍和黨組織的大發(fā)展，要完成建立根據地和堅持艱苦地游擊戰(zhàn)爭，是根本不可能做到的。

五、深入實際開展調查研究是毛澤東基層黨建思想貫徹的重要途徑

怎樣實現(xiàn)基層黨建思想的要求，培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)涞母刹浚愿玫貫槿罕娭\取切實的利益？毛澤東認為深入實際開展調查研究，是培養(yǎng)造就黨的干部的最有效途徑。毛澤東在《實踐論》中指出，廣大黨員干部在改造客觀世界的同時，把改造自己的主觀世界作為改造世界的斗爭任務之一。如何改造主觀世界，在實踐中不斷提高自己？毛澤東認為唯一的方法是向社會作調查，離開社會調查真正好的領導是不會有的。可以看出，毛澤東是把深入實際開展調查研究，作為一名干部是否合格來看待的。

只有深入實際開展調查研究，才能了解群眾的所思所想，才能在為群眾謀取利益時，做到有的放矢收到實效。這是毛澤東始終倡導工作人員要向下作調查的原因。毛澤東曾告誡全黨，群眾是真正的地英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識。針對許多工作人員不會解決問題的現(xiàn)象，毛澤東曾經要求：“邁開你的兩腳，到你的工作范圍的各部分各地方去走走，學個孔夫子的‘每事問，任憑什么才力大小也能解決問題”。

毛澤東是我們黨深入群眾調查研究的先驅。早在1925年初，他在開展農運的同時，進行了深入細致的調查研究工作，寫下了大量的調查研究筆記，為后來我們黨制定貧雇農、中農、富農等政策，提供了堅實的第一手材料。毛澤東曾說：“我作了尋烏調查，才弄清了富農與地主的問題”“貧農與雇農的問題，是在興國調查之后才弄清楚的”。從這些調查研究和評述來看，毛澤東認為調查研究本身內嵌著人的認識發(fā)展的過程，調查研究的過程本身就是黨員干部成長和成熟的過程。因此，毛澤東說的那句“真正好的領導是不會有的”，可以理解為“只有調查研究才能培養(yǎng)真正好的領導”。

【參考文獻】

[1]毛澤東選集.人民出版社，1991.

[2]中央檔案館.中共中央文件選集：第12冊[Z].北京：中共中央黨校出版社，1991.