宋朝的房地產市場有多火

吳鉤

歷史上，房地產市場最活躍的時代，非兩宋莫屬。當時的房地產換手率極高：“貧富無定勢，田宅無定主。”為滿足頻繁的房地產交易，宋朝城市滿大街都是房地產中介，叫做“莊宅牙人”。

為什么宋朝的房地產市場這么活躍？不必奇怪，宋代商品經濟發達，城市化方興未艾，人口流動頻繁，跟今天的趨勢一樣，宋人發跡后也喜歡往大城市擠，南宋的洪邁觀察到，“士大夫發跡壟畝，貴為公卿，謂父祖舊廬為不可居，而更新其宅者多矣…咱村疃而遷于邑，自邑而遷于郡者亦多矣”。一個人從農村搬到城市，首先必須解決的就是有個落腳、棲身之所，或購房，或租房，于是便讎了一個火爆的房地產市場。

據中國人民大學歷史學院教授包偉民先生估算，北宋后期，汴京市區的人口密度約為12000～13000人/平方千米；南宋淳祐年間，臨安府市區內的人口密度約為21000人/平方千米，咸淳年問，甚至可能達到35000人/平方千米。今天紐約、倫敦、巴黎、香港的人口密度大致在8500人/平方千米以下，東京與廣州市區的人口密度為13000人/平方千米，北京約為14000人/平方千米。換言之，宋代特大城市的人口密度居然超過了今天的國際大都市。

如此之高的城市人口密度，勢必導致大城市的商品房供不應求，房屋的銷售價與租賃價越推越高，北宋前期，汴京的—套豪宅少說也要上萬貫，一戶普通人家的住房，叫價1300貫；而到了北宋末，京師豪宅的價格更是狂漲至數十萬貫，以購買力折算成人民幣，少說也得5000萬元以上。難匿宋人要感慨說，“重城之中，雙闕之下，尺地寸土，與金同價，非熏戚世家，居無隙地”。

租房族

由于京城房價太高，宋政府又沒有為所有京官提供官邸，所以許多宋朝官員都買不起京師的房子，只好當了“租房一族”，有北宋名臣韓琦的話為證：

“自來政府臣僚，在京僦官私合宇居者，比比皆是。”

歐陽修官至“知諫院兼判登聞鼓院”，相當于上議院議長兼國家直訴法院院長，還是只能在開封租房子住，而且房子非常簡陋，他曾寫詩發牢騷：“鄰注涌溝竇，街流溢庭除。出門愁浩渺，閉戶恐為潴。”這套破舊的古屋，每逢下大雨就浸水。

當過御史中丞（相當于下議院議長）的蘇轍，也買不起房子，一直住在出租屋。他的朋友李廌喬遷新宅，蘇轍寫詩相賀，同時也表達了他的“羨慕嫉妒恨”：“我年七十無住宅，斤斧登登亂朝夕。兒孫期我八十年，宅成可作十年客。人壽八十知已難，從今未死且磐桓。不如君家得眾力，咄嗟便了三十間。”直到晚年，蘇轍才在二線城市許州蓋了三問新房，喜難自禁，又寫了一首詩：“平生未有三間屋，今歲初成百步廊。欲趁閑年就新宅，不辭暑月臥斜陽。”

在那個時代，連宰相都要租房子，朱熹考證說：“且如祖宗朝，百官都無屋住，雖宰執亦是賃屋。”宋真宗時的樞密副使（相當于副宰相）楊礪，租住在陋巷，“僦舍委巷中”，他去世時，宋真宗冒雨前往祭拜，發現巷子狹窄，連馬車都進不了，“步至其第，嗟憫久之”。

直到宋神宗時，朝廷才撥款在皇城右掖門之前修建了一批官邸。這批官邸，只有副國級以上的宰相、參知政事、樞密使等官員才有資格入住。部長以下的官員，還是“僦合而居”。

開發商

由于租房需求旺盛，宋朝城市的租賃市場一直很火爆，要是在宋朝大城市擁有—套像樣的房產出租，基本上就衣食無憂了，司馬光做過一個估算：

“十口之家，歲收百石，足供口食；月掠房錢十五貫，足供日用。”

每個月15貫的租金收入還算是少的。南宋時，建康府（今南京）的“有房廊之家，少者日掠錢三二十千”，每天收到的房租至少有二三十貫。因此，宋朝的有錢人家，幾乎都熱衷于投資房地產（另一個投資熱點是放貸業）。現在的房地產開發商基本上都是蓋房子出售，宋代的開發商則是蓋房子出租。

有些貪婪的官員，違規經營房地產業，如徽宗朝的宰相何執中，“廣殖貲產，邸店之多，甲于京師”，“日掠百二十貫房錢”，每日租金收入有120貫，月入3600貫，是宰相月俸的8倍。北宋“六賊”之一的朱勔更厲害，“田園第宅富擬王室，房緡日掠數百貫”。

宋朝政府是歷代少見的商業驅動型政府，眼看著房地產市場如此有利可圖，也積極投身進去，在都城與各州設立“店宅務”，專門經營官地與公屋的租賃。天禧元年（1017年），汴京店宅務轄下有23300問公租屋；天圣三年（1025年），京師公租屋的數目又增加到26100問。

宋政府設“店宅務”經營公租屋，目的有三：

—是分割房屋租賃市場的利潤，以增加財政收入。

二是將公租屋的租金設為專項基金，用于維持當地的公益事業。

三是為城市的中低收入者提供基本住房。

相對于私人放租的高檔房屋，“店宅務”的房租比較低廉，天禧元年開封府一問公租屋，每月租金約為500文；到了天圣三年，在物價略有上漲的情況下，租金反而降為每間每月430文。當時一名擺攤做小買賣的城市底層人，月收入約有3000文，每月四五百文錢的房租，還是負擔得起的。

房市調控

房子不僅是開發商與政府的搖錢樹，更是居民生存于社會必不可少的容身之所，因此，宋政府也不敢放任房價一再飆升，動用行政手段干預市場是少不了的。

今人見識到的“限購”政策，其實宋朝政府已經在使用了。宋真宗咸平年問，朝廷申明—條禁約：

“禁內外臣市官田宅。”

即不準中央及地方官員購買政府出讓的公屋。希望將申購公屋的機會留給—般平民。宋仁宗天圣七年，宋政府又出臺“第二套房限購”政策：

“詔現任近臣除所居外，無得于京師置屋。”

現任高官除了正在居住的房產之外，禁直在京師購置第二套房。

由于兩宋時期大城市的房屋自住率不高，“租房族”數目龐大，宋政府將房市調控的重點放在房屋租賃價格上，時常發布法令蠲免或減免房租，如大中祥符五年（1012年）正月。

“詔：以雪寒，店宅務賃屋者，免僦錢三日。”

大中祥符七年（1014年）二月，這里的“官合”，就是“店宅務”經營的公屋。公屋具有“廉租房”的性質，租住者又多為城市的中低收入群體，因而，宋政府在極端天氣時節（雪寒）或重要節日免除租戶數日房租，合拾理。

不過，有時候宋政府也會要求私人出租的房屋與公屋一起減免租金，如北宋至和元年（1054年）二月，仁宗“詔天下州縣自今遇大雨雪，委長吏詳酌放官私房錢三日，歲毋得過三次”；這里有一個“度”需要政府把握好，否則勢必受到業主的抵制、市場的報復。南宋末有一位叫做胡太初的官員，就對政府頻繁放免房租的做法提出非議：

“不知僦金既已折閱，誰肯以屋予人？積至塌壞傾摧，不復整葺，而民益無屋可居矣。是蓋不知貧富相資之義者也。”

意思是說，官府老是要求業主將租金打折，那今后誰還愿意將房屋租給別人居住？就算租出去，房屋壞了，業主也必不愿意掏錢修葺，最后租戶將“無屋可居”。官府的做法看似是恤民，其實是不知道“貧富相資”的道理。

宋朝畢竟是商品經濟很發達的時代，人們對市場的定價機制并不陌生，如葉適認為，“開闔、斂散、輕重之權不一出于上，而富人大賈分而有之，不知其幾千百年也，而遽奪之，可乎？”對富人的財產權，宋人也明確提出要給予保護，如蘇轍痛罵王安石：

“王介甫，小丈夫也。不忍貧民而深疾富民，志欲破富民以惠平民，不知其不可也”

所以才有明白人站出來非議政府的減租政策，強調“貧富相資”的道理。