全州縣影響農藥科學使用技術推廣的因素分析

袁克建　石橋德　馬小平

摘 要：科學合理使用農藥是農作物病蟲害綠色防控的措施之一，分析認為：全州縣受村級沒有農科員、農業種植從業人員科學用藥意識與水平低、農藥經營者素質問題等因素的影響，農藥科學使用技術難以全面推廣，建議完善推廣體制，加強培訓，發展專業防治服務，以促進農藥科學使用技術推廣應用。

關鍵詞：農藥；科學使用；影響因素；全州縣

中圖分類號：S-1 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170332076

農藥是重要的農業生產資料、是農作物病蟲害應急防治的必需品，它為植保防災減災，保障糧食安全、農業生產安全、農產品有效供應，促進農民增產增收做出了巨大貢獻。全州縣近10a年農藥用量730t，年防治挽回稻谷損失69659t、挽回蔬菜和經濟作物損失15247t、挽回水果損失30763t。然而，近年來農藥不科學、不合理使用，也帶來一些諸如農業面源污染、殺傷天敵、破壞自然生態平衡、農產品質量安全、害蟲抗藥性增加、農業生產成本加大、藥害事故等問題。綠色防控的主要目的就是要避免農藥殘留超標，保障農產品質量安全。科學合理使用農藥是農作物病蟲害綠色防控的措施之一，但優先使用生物農藥或低毒低殘留農藥、對癥下藥和交替輪換用藥、嚴格按安全間隔期用藥等科學合理使用農藥技術難以全面推廣。筆者結合多年農技推廣和植保工作與全州縣農作物病蟲害防治情況，分析影響因素，提出相關建議。

1 科學使用農藥的影響因素

1.1 村級沒有了科技干部

村農科員是為推廣農業先進技術在村委會設立的工作崗位，20世紀90年代以前，各村委都設置有農科員，他們擔負的主要工作職責：宣傳普及農業科技知識，組織開展對農戶的農技培訓和技術指導；在縣鄉農業技術部門的指導下，開展農業新技術、新品種、新成果的引進、試驗、示范和推廣；積極組織農業產業結構調整，推進農業產業化發展，增加農民收入；負責本村農情、病蟲害及災情的監測、預報、防治等有關信息的采集和上報工作，同時協助做好防災抗災工作。1988年開始實施《村民委員會組織法》，村級干部制度改革，每個村委會享受定額補貼的干部3～4人。農科員這個科技干部在村委會沒有了，農業技術推廣體系從此斷了層，廣大農民群眾的農業生產農事活動少了這最直接、最貼近的技術員，農業科技不能及時有效傳遞到農戶，致使病蟲防治等時間、季節性明顯的農事活動很易錯過最適期。

1.2 農業種植從業人員年齡結構不合理，科學用藥意識與水平低

隨著我國工業化、城鎮化進程加快，農村青壯年勞動力大量外出務工，留守在農村的多為老（老年人）、弱（體弱者）、婦（帶小孩的婦女）群體，勞動力嚴重不足，農業生產的重擔落在留守的老、弱、婦群體身上。據調查，留守在農村從事稻田病蟲防治施藥人員婦女占20.2%，小學、初中文化的人數占81.3%，50歲以上人員占57.6%[1]。由于這群留守人文化程度不高，病蟲防治知識顯然不足、技術水平低，面對作物病蟲害的頻頻發生，以及眾多的農藥品種，該如何防治、打什么農藥、何時打、怎么打。根本就無所適從這種技術含量高、用工多、勞動強度大的病蟲防治作業，沒有根據病蟲發生特點和規律科學施藥防治，重治輕防，很大程度上影響了農藥科學使用技術的推廣應用，時常出現按習慣噴藥、打保險藥、打過頭藥的現象。再者常常因農藥包裝袋（瓶）小而包裝上的標簽和說明書字體較小，上了年紀的人根本看不清，難識別，導致不能做到用藥精準，甚至用錯藥，出現藥害或中毒事故。

1.3 農藥經營者素質問題

全州縣共有農藥經營銷售店（點）241家，多分布在各鄉鎮所在地和大的村屯。這眾多的農藥經營者素質參差不齊，普遍沒有受過專門的農藥知識培訓，缺乏專業系統的農藥使用知識。廣大農戶自主防治病蟲害一般是根據農藥銷售人員推薦選擇防治所需農藥。據調查，農民要購買農藥對稻田進行病蟲害防治時，到農藥銷售店指明農藥品種購買的約占25.1%；向經銷商詢問，防治某某病蟲要買什么藥，或該什么時候殺蟲防病的約占74.9%[1]，這時，受利益的驅使，經銷商會推薦利潤高的農藥品種，為了能夠短期見效或確保防效，并會加配1～2個農藥，加大農藥使用劑量，甚至防治各種病蟲的農藥都給配上，從而導致農藥用量增加，造成超標。

1.4 專業種植戶素質問題

近些年來，隨著農村青壯年勞動力大量向城鎮轉移，農村勞動力不足，農業種植大戶大量產生。大戶種植面積大，但是施藥防治病蟲害的機械化程度不高，多采用背負式噴霧器噴霧，勞動強度大，人工費高，一次用藥常是藥多量大，以保藥效期延長來減少施藥防治次數；種植大戶中設施種植戶和特色產品種植戶，為了追求產量和經濟效益，生產中頻繁施用化學農藥、盲目加大農藥使用量，使病蟲產生不同程度的抗藥性，增大了防治難度。

1.5 植保技術力量薄弱

全州縣農業局系統共有農業技術人員220名，植保專業的技術人員18名，占8.18%，其中縣級10名，18個鄉鎮農技推廣站105名農業技術人員中植保專業技術人員僅8名，平均2.5個鄉鎮才有一名植保專業技術員，而科學使用農藥技術性較高，難度較大，工作上難以適應要求，導致科學用藥技術推廣困難，并且鄉鎮農技推廣站除站長外，普通技術人員參加培訓、學習的機會很少，知識老化，不利于植保新技術、新藥劑、新器械的推廣應用。

2 建議

農藥科學施用技術的推廣是一項長期的工作，不可能在短期內解決。因此，需要政府從政策上、資金上給予有力支持，調動推廣應用積極性。在此前提下，必須完善推廣體制，加強培訓，發展專業防治服務。

2.1 健全完善推廣體系

在村委設立科技干部，負責本村農技推廣工作，指導廣大農戶科學防治病蟲害。

2.2 強化技術培訓，提升科學用藥水平

加強對農戶的培訓，重點培訓種植大戶、農民合作社和植保專業服務組織的技術骨干，提高化學防治技術水平，增強科學用藥、安全施藥意識，改變不合理用藥，促進農藥的高效安全使用；提高操作水平，推廣新藥劑、新器械，擴大示范效應。加強對農藥經營銷售者的培訓，提高農藥經營銷售人員的系統農藥知識和從業道德素養，以便在營業中指導農戶對癥下藥、精準用藥，推廣生物農藥和低毒低殘留農藥；加強對鄉鎮農業技術人員的植保知識培訓，更新知識，提高植保專業技能，增長指導科學防治技術，促進農藥科學使用技術推廣應用。

2.3 發展專業防治服務，推行統防統治

專業化統防統治是現代農業發展的方向之一。建立具備相應植物保護專業技術和先進植保器械的專業化防治服務組織，由受過技術培訓的專業防治人員實施統防統治，實行農藥統購、統供、統配和統施。統防統治不僅方便群眾，解決農村勞動力不足問題，又利于綠色防控技術的集成推廣應用，科學及時防治好病蟲害，提高防治效果，并能減少農藥用量，降低農藥對生態環境和農產品的污染，節約防治成本，同時可有效規范田間作業行為，避免人畜中毒事故發生。

參考文獻

[1]馬鸞艷，文鴻，石橋德，等.農民防治水稻病蟲害的行為特點及優化對策探討[J].廣西植保，2012（4）：30-31.