電力企業(yè)用電檢查面臨的問題及提高反竊電能力的對策

逯培兵+趙瑩瑩

摘 要：電力的供應關系到人民群眾的正常生產(chǎn)和生活的需要，而竊電行為的發(fā)展卻威脅到了人民的正常需要，不僅會對電網(wǎng)用電造成影響，也會造成很大的安全隱患。因此供電企業(yè)在日常的工作中，要做好用電的檢查工作，對竊電的企業(yè)和個人要運用法律法規(guī)，對其從嚴從重處罰，并做好反竊電的相關預防措施。文章就簡要展開對這一問題的分析與論述。

關鍵詞：電力企業(yè)；用電檢查；問題；反竊電能力

1 電力企業(yè)用電檢查面臨的問題分析

1.1 用電檢查的技術儲備不足。由于供電系統(tǒng)面積大、范圍廣，因人力成本的問題，現(xiàn)在的用電檢查已不可能頻繁地進行大規(guī)模撒網(wǎng)式的人力檢查了，因此在用電檢查過程中，科學技術的重要性已經(jīng)越來越重要。但是，目前電力企業(yè)用電檢查技術并不足以完成高效的自動用電檢查，同時多數(shù)竊電人員的技術水平卻在不斷進步，這兩方面的趨勢，導致用電檢查的技術儲備越發(fā)不足，其用電檢查工作的開展也面臨更大的困難。

1.2 竊電主體多元化，案值不斷攀升。相對來說居民用戶的竊電量較少，但是，居民用戶竊電用戶數(shù)量卻較多，對社會帶來了不良的影響。竊電主體的多元化，也使得供電企業(yè)用電檢查工作面臨著諸多的難題。我國過去的經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢，經(jīng)濟和科技的發(fā)展都比較落后，竊電的技術和手法也相對的比較落后，竊電行為主要通過偷拉無表用電、私自開電表等手法來竊電。現(xiàn)在，隨著我國的科技和經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，不法分子通過高科技研究新的竊電手段，直接促使竊電技術在不斷地進步和發(fā)展，變得越來越先進。在竊電的過程中竊電者引用了科學的技術手段，通過改變電流、電壓、相位以及安裝接線等方式，使電表轉慢或是停轉甚至反轉來達到其竊電的目的，這種竊電的行為相對來說較為方便，竊電工具又比較隱秘而不被發(fā)現(xiàn)，而如今還是一個利益熏心的時代，在利益的驅使下，使得竊電行為已經(jīng)發(fā)展成為了一個職業(yè)，所以制止其竊電行為至關重要。

1.3 用電檢查的管理水平有待提高，用電檢查隊伍的建設還無法滿足需要。就當前情況來看，電力企業(yè)用電檢查管理的整體水平不高，這對用電檢查的工作開展有著負面的影響，不利于用電檢查工作效率的提升。用電檢查隊伍建設的不足體現(xiàn)在很多方面，主要體現(xiàn)在，目前快速發(fā)展的用電水平，用電檢查隊伍的數(shù)量配置與用電量的比例沒有達到同步性的增長，導致人員使用緊張，數(shù)量不足。

1.4 相關監(jiān)管機構的監(jiān)管力度不足，對公眾監(jiān)督的調(diào)動性不足。由于監(jiān)管不足，造成電力企業(yè)用電檢查工作負擔過重的問題，同時造成了竊電行為查證困難，舉證的有效性也被質疑的情況。這在很大程度上提高了供電企業(yè)查處竊電行為的執(zhí)法成本。反竊電工作如果只依靠電力企業(yè)來實施檢查與監(jiān)督，不僅費時費力，而且成本極高，收效卻甚微，因此，用電檢查最好能調(diào)動群眾配合監(jiān)督。但現(xiàn)實的情況是，用電檢查缺乏群眾配合，群眾對竊電行為的現(xiàn)象往往漠不關心，對竊電行為的危害及不良影響也沒有清晰的認識，因此在生活中公眾對竊電行為的監(jiān)督往往趨近與無，這也使得不少竊電者變得更加狂妄，對電力系統(tǒng)的竊電行為更加嚴重。

2 電力企業(yè)提高反竊電能力的對策

2.1 運用法律打擊竊電。竊電行為不能單純的看作是一種不道德的和一種違約行為，他的出現(xiàn)和泛濫會在社會上形成一種不良的風氣，會在社會上造成不良的影響，應當運用法律的手段對其進行嚴厲的打擊和懲處。供電企業(yè)在開展用電檢查工作時，應當全力配合公安部門進行，準確及時的掌握竊電證據(jù)，并運用合理合法的途徑追回被盜電費。對于一些情節(jié)嚴重的竊電行為，應當通過司法部分追究其竊電責任，并使其受到一定的懲處，這樣才能夠對其他竊電行為起到一定的威懾和警示作用。法律武器觸發(fā)竊電技術的最根本最有效的方法，每一個供電企業(yè)都要學會利用法律武器來維護自身的正當權益，這是最合法最實用的方法和手段。所以，在日常的培訓和管理中要加大這方面的宣傳和使用。

2.2 堅持防范上作與查處上作共同進行的原則。電力企業(yè)應該針對當前竊電行為中常見的竊電技術采取科學研究，加強對新型反竊電技術的研究和應用，保證反竊電技術能夠充分滿足當前竊電行為愈加難以琢磨和越來越信息化的特點，保證反竊電技術能夠有效抑制竊電行為的發(fā)生。同時電力企業(yè)還應該不斷加強對現(xiàn)代化科學技術的應用，采用現(xiàn)代化科學技術和智能設備完成對竊電行為信息的采集、記錄以及究責工作，保證新型反竊電技術能夠全面有效地針對竊電行為進行監(jiān)控、抑制甚至是抓捕工作，保證竊電行為會付出相應的代價。例如一些竊電分子將電表的內(nèi)部進行改裝，導致用電檢查人員很難發(fā)現(xiàn)竊電行為，同時在竊電時間、竊電取證等方面都存在較大的難度。所以用電企業(yè)的用電檢查要從日常做起，不要等發(fā)生了違法的竊電行為才知道去防范和查處，那時造成的經(jīng)濟損失已經(jīng)無法挽回。所以要堅持防范工作和查處共同進行的原則。讓竊電行為扼殺在搖籃里面。

2.3 提高用電檢查人員的專業(yè)素質。隨著科技和信息化的不斷發(fā)展和進步，竊電技術也不短的發(fā)展和提高，這對檢查人員的素質和技能的要求越來越高，供電企業(yè)的用電檢察人員應該努力提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和整體素質，不能在與竊電行為的斗爭中處于下風。用豐富的知識和技能來武裝自己，吸取每一次的經(jīng)驗和教訓，從而達到破獲違法竊電案件的結果。同時用電檢查人員也要堅守自己的底線，不能違反良心和道德，這是每一個用電檢察人員必須擁有的素養(yǎng)。

2.4 促進電力監(jiān)管的各方合作，加大打擊竊電的宣傳力度。電力企業(yè)應配合各個監(jiān)管執(zhí)法單位，加大對竊電行為的處罰力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，電力企業(yè)在用電檢查工作的過程中，要積極拿起法律武器，并全面配合公安機關和司法機關的相關工作，做到高效的證據(jù)收集和司法檢舉，降低監(jiān)管、取證和執(zhí)法的相關成本，對違法竊電的企業(yè)和個人予以從重處罰。發(fā)動群眾監(jiān)督打擊竊電行為，維護國家利益，是每個公民義不容辭的責任，因此電力企業(yè)要積極做好打擊竊電工作的宣傳力度，不僅讓群眾認清竊電的社會危害性。

結束語

用電監(jiān)察關乎到用電安全和供電企業(yè)的經(jīng)濟利益，這不僅反映出法律問題也關乎道德問題，因此，必須重視用電檢查工作的重要性。

參考文獻

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