精神扶貧應(yīng)科學(xué)“把脈”組合“開方”

李宗明

（隴南市社會科學(xué)界聯(lián)合會 甘肅 隴南 746000）

精神扶貧應(yīng)科學(xué)“把脈”組合“開方”

李宗明

（隴南市社會科學(xué)界聯(lián)合會 甘肅 隴南 746000）

精神上的貧困，往往比物質(zhì)上的貧困更可怕。當(dāng)前貧困地區(qū)農(nóng)民在精神方面貧困的類型主要是思想不思進取型、文化素質(zhì)低下型、自卑心理障礙型、攀比心理嚴(yán)重型、道德素養(yǎng)滑坡型、法治觀念淡薄型、傳統(tǒng)文化缺失型、生活習(xí)俗簡陋型、家庭殘缺不全型等。在精準(zhǔn)扶貧給物資、送溫暖的同時，更要從思想上、精神上進行幫扶，針對這些類型產(chǎn)生的觀念和心態(tài)定點滴灌、靶向治療，實行科學(xué)“把脈”，組合“開方”，引導(dǎo)困難群眾正確看待貧困，擯棄“等靠要”和消極絕望思想，樹立戰(zhàn)勝困難的信心和斗志，在國家的幫助下用自己的雙手摘掉貧困帽，并走向小康路。

精神貧困 類型 對象

當(dāng)前我國脫貧攻堅已經(jīng)進入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期，以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為抓手的各項物質(zhì)扶貧措施在各個連片貧困區(qū)發(fā)揮巨大作用，有力推進了脫貧步伐。但是隨著精準(zhǔn)扶貧措施的落實，在部分農(nóng)村出現(xiàn)了部分群眾“扶不起”，“不愿脫貧”等問題。有的群眾是“口袋窮，腦袋更窮”，有的群眾是“錢袋滿了，腦袋空了”，出現(xiàn)了形形色色的精神貧困，造成了貧困“代際傳遞”，已成為當(dāng)前脫貧攻堅的巨大阻力。

精神上的貧困，往往比物質(zhì)上的貧困更可怕。扶貧先扶志，致富先治心。有些貧困地區(qū)和貧困村多年來扶而不起、幫而不富、助而不強，與缺乏窮則思變、窮則思勤的奮斗精神有一定關(guān)系。“苦干不如苦熬”“等著別人送小康”等類似思想可以說都是脫貧攻堅路上的攔路虎、絆腳石。在精準(zhǔn)扶貧給物資、送溫暖的同時，更要從思想上、精神上進行幫扶，對準(zhǔn)這些觀念和心態(tài)定點滴灌、靶向治療。把扶物與扶志結(jié)合起來，開展精神扶貧，實行科學(xué)“把脈”，組合“開方”，引導(dǎo)困難群眾正確看待貧困，擯棄“等靠要”和消極絕望思想，樹立戰(zhàn)勝困難的信心和斗志，在國家的幫助下用自己的雙手摘掉貧困帽，并走向小康路。

一、精神貧困的類型及表現(xiàn)

目前造成農(nóng)村精神貧困原因十分復(fù)雜，既有主觀原因，也有客觀因素，既有社會發(fā)育階段成因，也有經(jīng)濟條件限制影響，既有個體素質(zhì)差異，也有社會群體作用。雖然成因各異，但表現(xiàn)類型主要有以下九個方面。

1.思想不思進取型。表現(xiàn)為貧困戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重，有勞動能力，但沒有脫貧的意念，比較懶散，甚至有好逸惡勞的現(xiàn)象。知道自己的“貧困”政府一定會管，爭低保，吃低保，還說低保的數(shù)額太少，常常說怪話，發(fā)牢騷。“好吃懶得動，自有政府送，累死又累活，也就這么著。”往往以“家貧”為籌碼,用理所當(dāng)然的態(tài)度對待扶貧,不但沒有感激,反而抱怨扶貧款太少，以至扶了多年仍一貧如洗、扶而不起、越扶越窮。

2.文化素質(zhì)低下型。一部分為先天智力低下，一部分為后天教育程度不夠。表現(xiàn)為貧困戶文化程度不高，文盲和半文盲比例大，接受新生事物和科技知識滯后或者不接受。對依靠科技進步發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)脫貧致富本領(lǐng)不高，外出打工也容易上當(dāng)受騙而無功返回。特別是伴隨互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟興起和電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，這類人群適應(yīng)市場經(jīng)濟能力更弱。

3.自卑心理障礙型。一些家庭由于地處偏遠，與現(xiàn)代經(jīng)濟和生活狀態(tài)脫節(jié)，加上本身社會交際能力差，與外界很少溝通聯(lián)系，被農(nóng)村社會“邊緣化”。經(jīng)過多年給錢給物扶貧，雖然心里感激但又有為經(jīng)濟貧困感覺低人一等的“羞恥感”，由“極度自卑”轉(zhuǎn)化為“過度自尊”，對當(dāng)前的各項扶貧措施采取消極應(yīng)對。

4.攀比心理嚴(yán)重型。這類群體在生產(chǎn)生活中不切合自己實際，過分注重“人情文化”、“關(guān)系文化”，盲目跟風(fēng)，攀比消費。主要是嫉妒心理導(dǎo)致極端攀比和“面子問題”導(dǎo)致盲目攀比。由于嫉妒心理作祟和“面子問題”影響，不應(yīng)該操辦的紅白事情要舉債大力操辦，煙酒檔次也逐年攀升，經(jīng)濟負擔(dān)不斷加重。這樣大辦紅白事情不僅自己負擔(dān)重，而且親朋好友都要隨禮，形成“你辦我辦大家辦，比煙比酒比闊氣”的惡性循環(huán)，不僅加重了自己和親朋的經(jīng)濟負擔(dān)，而且敗壞了社會風(fēng)氣，甚至在酒席上酗酒容易引起治安案件發(fā)生。

5.道德素養(yǎng)滑坡型。突出表現(xiàn)為信仰缺失、道德失范和價值觀扭曲，造成傳統(tǒng)道德失落、市場流弊張揚、小農(nóng)意識還魂。一些擺脫貧困農(nóng)民精神空虛,沒有精神支柱，存在著“錢袋滿了，腦袋空了，生活好了，人心散了”的狀況。他們把有限的收入不是用來提高素養(yǎng)和發(fā)展生產(chǎn)，而是熱衷于修廟宇、建祠堂、砌祖墳等封建活動上，富而不進，對公益事業(yè)不聞不問，更談不上幫助貧困戶脫貧。

6.法治觀念淡薄型。這類群眾不學(xué)法、不懂法、不守法，信“訪”不信“法”。覺得政策好就靠政策養(yǎng)著，有點不如意的事就去找政府“鬧”。有的甚至利用家族勢力與基層政府工作公然對抗。有的對來幫扶的干部很麻木，認為干部比自己更著急，自己不脫貧干部難交賬；“我是窮人我怕誰”、“我是小老百姓我怕誰”的心態(tài)，成為一些扶貧對象“扶不起還理直氣壯”的緣由。

7.傳統(tǒng)文化缺失型。受市場經(jīng)濟和現(xiàn)代都市文化影響，部分農(nóng)村傳統(tǒng)文化缺失，突出表現(xiàn)在家教家風(fēng)、孝道文化的缺失。孝順老人、勤儉持家、鄰里和睦等傳統(tǒng)文化丟失貽盡，長幼無序，懶惰無為，與鄰為敵等惡習(xí)滋生，導(dǎo)致家庭鄰里矛盾頻發(fā)，老人對子女過份指責(zé)，子女對老人不盡贍養(yǎng)義務(wù)，甚至對老人歧視辱罵虐待。這類情況在80、90后人群中表現(xiàn)最為嚴(yán)重。

8.生活習(xí)俗簡陋型。由于受經(jīng)濟生產(chǎn)生活條件限制，一部分農(nóng)民生活習(xí)俗還十分簡陋，人居環(huán)境差，沒有獨立的廁所和衛(wèi)生間，甚至人的廁所和家畜家禽在一起，對自己的房子院落不經(jīng)常清掃，室內(nèi)不清潔，房前屋后垃圾遍地，生活習(xí)慣不衛(wèi)生，常年不洗澡，不刷牙，很少理發(fā)和洗滌衣服被褥等。因此人的精神面貌也非常差，影響了志氣。

9.家庭殘缺不全型。家庭是社會的細胞，家庭和睦是社會和諧的基礎(chǔ)。有的家庭由于婚姻變故或者疾病等原因，導(dǎo)致家庭殘缺不全，形成隔代家庭、單親家庭，組合家庭等，這些家庭內(nèi)缺乏應(yīng)有的親情。有的村莊由于居住環(huán)境和經(jīng)濟條件所限，特別是天價彩禮的制約，適齡男子很難娶到媳婦，村內(nèi)光棍成群，他們失去了生活樂趣和信心。有時戲言道：“扶錢扶物不如扶個媳婦”。

以上九種類型在貧困群眾中并非單獨顯現(xiàn)，而是相互交織孿生，對不同家庭貧困的影響作用有主有次，有輕有重。

二、精神扶貧對策建議

1.強化旗幟引導(dǎo)，加強基層組織建設(shè)。“群眾富不富，關(guān)鍵看支部”，“扶錢扶物，不如扶個好支部”。多年扶貧工作的成功經(jīng)驗告訴我們，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用在脫貧攻堅中有著十分重大的影響。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村直接聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，一個好的支部就是一面鮮紅的旗幟，支部成員的言行對廣大村民產(chǎn)生一定影響，黨支部及其支委成員的工作作風(fēng)在一定程度上影響著一個村的社會風(fēng)氣。因此，開展精神扶貧，必須加強貧困村以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，讓基層黨組織成為引領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的旗幟，黨組織成員成為精神扶貧戶的知心朋友，走進他們的生產(chǎn)生活，走進他們的精神世界。要大力推廣運用“支部＋協(xié)會＋貧困戶”的經(jīng)驗，給他們在資金和物資等方面精準(zhǔn)扶貧的同時，從精神層面教育、鼓勵、培訓(xùn)扶貧對象，讓他們通過改變觀念，振作精神，從而實現(xiàn)勤勞致富，自立自強。

2.實施價值引領(lǐng)，促進鄉(xiāng)村民風(fēng)澤厚。習(xí)近平總書記指出，要把社會主義核心價值觀的要求融入各種精神文明創(chuàng)建活動之中，吸引群眾廣泛參與，推動人們在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻的過程中提高精神境界、培育文明風(fēng)尚。開展精神扶貧必須把培育和踐行社會主義核心價值觀緊密結(jié)合起來，廣泛開展各種精神文明活動。結(jié)合農(nóng)村實際，就是要“辦好一堂”，“用好一墻”，“樹好一榜”，開展“四新”和“六爭六評”競賽活動。具體講就是要依托村級組織活動室，舉辦“道德講堂”，利用村內(nèi)文化廣場墻面，繪制好“文化墻”，經(jīng)常開展“德潤隴原”好人榜評選活動，廣泛開展以建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、塑造新形象的“四新”競賽活動，開展?fàn)幾龊驮u選“孝敬父母好兒媳、勤勞致富好家庭、新農(nóng)村建設(shè)帶頭人、環(huán)境衛(wèi)生模范戶、遵紀(jì)守法光榮戶、鄰里和睦文明戶”的“六爭六評活動”，用“中國夢”激揚致富夢、小康夢，以“兩個一百年目標(biāo)”和“四個全面”、“五位一體”等發(fā)展戰(zhàn)略和理念鼓舞群眾，促進鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)的根本發(fā)展變化。

3.促進教育均衡，提高受教育水平。由于城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村學(xué)校之間發(fā)展不均衡，一方面許多精神貧困戶受教育程度普遍不高，造成了貧困的“代際傳遞”。另一方面，許多家庭為了讓孩子享受更好的教育資源，千方百計把孩子往城區(qū)學(xué)校擇校上學(xué)，增加了家庭負擔(dān)和教育成本，致使脫貧致富步伐不快，有的甚至因此而返貧。因此，要著力解決精神貧困農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)整體偏低、精神生活比較匱乏、經(jīng)濟落后等現(xiàn)實問題，必須放眼長遠，從促進教育均衡發(fā)展抓起，提高貧困地區(qū)農(nóng)民受教育程度，阻斷精神貧困的“代際傳遞”。要合理配置貧困地區(qū)農(nóng)村教育資源，高度重視貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)，加大投入統(tǒng)一農(nóng)村中小學(xué)建校標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)辦學(xué)條件均衡化。要加強農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)，完善城鄉(xiāng)一體的教師補充、交流、培訓(xùn)機制，改善和提高農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的師資水平。要建立重點學(xué)校、示范學(xué)校與農(nóng)村中小學(xué)的結(jié)對幫扶制度，加大城市對農(nóng)村教育的支持和服務(wù)，深化實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

4.開展文化惠民，豐富農(nóng)民精神食糧。要打好文化扶貧“組合拳”，以鄉(xiāng)村舞臺建設(shè)為載體，充分發(fā)揮農(nóng)家書屋，村級文化活動廣場的作用，集中開展教育培訓(xùn)、知識宣講、文體活動等，提高群眾致富技能，豐富群眾精神文化生活。挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，運用文字、格言、童謠、歌曲、圖畫、演出等文化載體，宣傳教育的形式向文化熏陶、感性共鳴、理想思考、自覺接受轉(zhuǎn)化。要發(fā)揮專業(yè)文藝團體的引導(dǎo)和示范作用，組織市縣作家協(xié)會、書法家協(xié)會、攝影協(xié)會、楹聯(lián)協(xié)會等編創(chuàng)優(yōu)秀的文藝作品到貧困村巡展巡演；為學(xué)校、農(nóng)家書屋選送優(yōu)秀圖書和影視作品，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、送歡樂下基層和送書、送戲、送電影等活動。要發(fā)動各級文藝志愿者和農(nóng)村文化能人為貧困村譜寫村歌、編排舞蹈、拍攝微電影，充分展示農(nóng)村新風(fēng)貌、贊美新生活，激發(fā)農(nóng)民自信心和自豪感；實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與精神扶貧緊密結(jié)合、同頻共振、共同推進；杜絕大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良現(xiàn)象。對擠占、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及村（社區(qū)）文化設(shè)施的，扶貧攻堅和宣傳思想文化考核，實行“一票否決”。在文體活動中要注意覆蓋殘疾人、未成年人、留守老人等特殊群體。

5.培育良好家風(fēng)，傳承中華優(yōu)秀美德。“家風(fēng)正，則子孫興，百業(yè)旺。”家風(fēng)也稱作“門風(fēng)”，是一個家庭或者一個家族的基因。家風(fēng)跟生物一樣，是可以遺傳的，由上一代傳給下一代，一代又一代不間斷地傳遞和延續(xù)。家風(fēng)好不好，直接決定了這個家庭或者這個家族能否興旺，以及對外的社會形象。針對農(nóng)村子女成家后與父母分戶，導(dǎo)致一大批無勞動能力老人貧困。大力開展“孝德模范家庭”、“文明家庭”、“先進婦女工作者”、“平安家庭”等系列實踐活動，引導(dǎo)家庭親情扶貧。要大力培育和挖掘家風(fēng)家教家訓(xùn)文化資源，進一步轉(zhuǎn)變教育觀念，強化家庭教育，倡導(dǎo)“同言而信，信其所親”，使得父母的耳提面命更具有感染力，更容易為子女所信服。要大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德蘊含的愛國誠信、善良仁愛、先人后己、勤勞節(jié)儉等崇高思想，積極培育獨具特色的家風(fēng)家教文化。要努力營造培育優(yōu)良家風(fēng)家教的社會氛圍，從現(xiàn)時代尋找傳承優(yōu)良家風(fēng)家教的典范，發(fā)揮道德榜樣的作用。結(jié)合城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)帶動家風(fēng)培育，抓好培育公民德行和成人、家長教育。要以家風(fēng)家教弘揚社會主義核心價值觀，建立家風(fēng)家教宣傳的長效、聯(lián)動機制。

6.倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，摒棄落后陳規(guī)陋習(xí)。“小事俗辦，婚事大辦，喪事奢辦，逢事必辦”，高價彩禮，以家庭條件和子女地位確定喪事標(biāo)準(zhǔn)和接連不斷的人情份子已占農(nóng)民收入支出的相當(dāng)比例，成為脫貧致富的阻攔。究其原因主要是攀比心理和陳規(guī)陋習(xí)的影響經(jīng)及封建迷信思念作祟。因在農(nóng)村要引導(dǎo)廣大干部群眾積極開展“六提倡六反對”：即提倡勤儉節(jié)約，反對大操大辦；提倡崇尚科學(xué)，反對封建迷信；提倡健康娛樂，反對酗酒賭博；提倡孝老敬老，反對薄養(yǎng)厚葬；提倡勤勞致富，反對好逸惡勞；提倡整潔衛(wèi)生，反對垃圾亂倒。切實營造破除陳規(guī)陋習(xí)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的良好社會氛圍。同時建立監(jiān)督制約機制，提倡婚事新辦、喪事簡辦、喜事小辦或不辦、“惡俗”陋習(xí)禁辦。修訂“村規(guī)民約”，建立“四會”，即“村民議事會”、“紅白理事會”、“道德評議會”和“禁毒禁賭會”，用于群眾自我監(jiān)督管理。

7.改善生活環(huán)境，營造良好人居空間。貧困戶的生活環(huán)境直接影響他們的精神面貌。要按照“村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、生活改善”的目標(biāo)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村道路建設(shè)等項目實施，通過政府投資改善大環(huán)境帶動農(nóng)戶自己改善和保護小環(huán)境，幫助農(nóng)民“五改”，即“改路、改房、改廁、改水、改灶”，讓貧困村群眾走上寬闊平坦的村內(nèi)道路，住進明亮寬敞的房子，有獨立衛(wèi)生的廁所，喝上純凈的水，用上節(jié)能的灶，提高群眾的生活質(zhì)量。要積極開展農(nóng)村健康衛(wèi)生教育，普及健康生活方式，提高健康水平。要建立農(nóng)村環(huán)境保潔制度，除了農(nóng)戶負責(zé)自己院落和房前屋后的日常保潔外，對村內(nèi)公共道路和文化場所的日常保潔采取志愿服務(wù)、村級資金補助特困戶保潔等多種途徑解決，并常態(tài)化、制度化。對自然條件惡劣，不適合生產(chǎn)、生活的山區(qū)，通過移民搬遷，改善居住條件，找到新的生產(chǎn)門路，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧一批。對生態(tài)保護區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)的貧困人口，通過國家的生態(tài)補償機制，國家轉(zhuǎn)移支付，安排當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)脫貧。

8.運用典型激勵，幫助喚醒精神內(nèi)力。“精氣神”不足和“自卑感”強烈是當(dāng)前農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧的最大阻力。“榜樣的力量是無窮的”，要通過培育和挖掘當(dāng)?shù)孛撠氈赂惶貏e是精神貧困戶依靠精神扶貧脫貧致富的先進典型事例，幫助貧困群眾喚醒自身內(nèi)部的精神內(nèi)力，做到“人窮志不短”，克服“自卑感”，提高“精氣神”。以村或鄉(xiāng)為單位每年評選一批精神貧困戶在不同方面有進步，或者在公益事業(yè)方面有貢獻的貧困戶，并大張旗鼓地開展宣傳獎勵，他們有“存在感”、“成就感”和“自豪感”，進而帶動和激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

9.扶持培育產(chǎn)業(yè)，促進穩(wěn)定脫貧致富。精神方面的問題解決了，必須要產(chǎn)業(yè)培育上動腦筋。精神貧困戶的富民產(chǎn)業(yè)培育要因戶而宜，不能一刀切，要先易后難，量力而行，按照貧困戶的實際情況精準(zhǔn)施策，根據(jù)貧困戶勞動力構(gòu)成、科技文化素質(zhì)等培育適合他們的產(chǎn)業(yè)。同時要加強對他們的技術(shù)培訓(xùn)，采取跟蹤服務(wù)和手把手教的辦法，幫助他們掌握生活技術(shù)。目前最可靠的辦法就是“支部＋協(xié)會＋貧困戶”，支部或者協(xié)會提供技術(shù)和市場營銷，貧困戶投入土地和勞動力，降低貧困戶的經(jīng)營風(fēng)險。

D616

A

1007-9106（2017）09-0044-04

李宗明，甘肅省隴南市社會科學(xué)界聯(lián)合會主席。