立足地稅主業抓黨建突出活動引領促發展

□ 平遙縣地方稅務局

立足地稅主業抓黨建突出活動引領促發展

□ 平遙縣地方稅務局

一、平遙地稅黨建工作的主要做法

（一）突出主責主業，旗幟鮮明抓黨建

基層黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎。2017年以來，我局黨組始終貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，貫徹落實省局黨組《關于進一步加強全省地稅系統基層黨建工作的意見》、《關于進一步加強全省地稅系統基層黨風廉政建設的意見》精神，主要做了三項工作：一是年初制定出臺了《平遙縣地方稅務局關于全面加強從嚴治黨的實施意見》和《平遙縣地稅局關于始終堅持從嚴執紀的實施意見》，鞏固完善了黨組抓黨建工作機制；二是成立了平遙縣地稅局黨建工作領導小組、黨風廉政建設領導小組和黨建工作領導小組辦公室、黨風廉政建設領導小組辦公室，明確組織機構，落實責任到位；三是制定了《平遙縣地方稅務局黨建工作領導小組及辦公室工作規則》、《平遙縣地方稅務局全面從嚴治黨聯席會議制度》、《平遙縣地稅局關于制定落實中央八項規定的實施細則》，從制度層面進行硬性約束。

（二）緊扣教育主線，轟轟烈烈抓學習

教育是永恒的主題。2017年以來，我局黨建認真落實黨的“三會一課”制度和民主生活會制度，持續推進“兩學一做”常態化制度化學習教育和維護核心見諸行動主題教育活動。集中性地開展了多項學習教育工作：一是堅持周一黨組理論中心組集中學習、周二各支部集中學習日制度，提高黨員綜合素質，促進平遙地稅工作的健康發展；二是先后組織學習了黨的十八屆六中全會精神，深刻理解確立習近平總書記核心地位的重大意義和實踐要求、開展向廖俊波同志學習的活動、學習習近平總書記系列講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰略特別是視察山西重要講話精神；三是組織全體地稅干學習了《習近平總書記成長之路》、《習近平七年知青歲月》、學習了省局8月23日干部大會精神，特別是高建明常務副省長和潘賢掌局長講話精神，學習省局8月25日黨組擴大會議精神；四是開展了全面加強從嚴治黨專題培訓講課。特邀縣委黨校主任科員，講師郝亞源以《切實增強“四個意識”，爭做優秀共產黨員》為題，以提出“四個意識”的背景為開篇，通過深入淺出的理論闡述和正反兩面的典型事例，為與會人員作了一場生動鮮活的專題輔導講座。通過學習，全局上下認清形勢、堅定信心、加倍努力，不折不扣貫徹執行黨中央決策部署，牢固樹立“四個意識”，堅決執行省局提出的“帶好隊、收好稅、造環境、促轉型”十二字方針的要求，推動全面從嚴治黨向縱深發展，鞏固和發展風清氣正、干事創業的良好氛圍，把全局黨員干部奮發進取、干事創業的內生動力充分激發和調動起來。

（三）夯實黨建基礎，扎扎實實抓黨務

強化“三基”建設是省委今年提出的重要工作。2017年以來，我局主要領導高度重視黨建工作，經常過問黨建事項，主動安排黨建工作，親自參與黨建活動。主要表現在四個方面：一是6月28日，我局召開了紀念中國共產黨成立96周年黨員大會，黨組書記、局長劉海亮同志帶領全體黨員干部重溫入黨誓詞，總結表彰了全局評出的28名優秀共產黨員、7名優秀黨務工作者，4名善行義舉道德模范和在推進“兩學一做”教育活動中涌現出的10個先進集體、18名先進個人；二是強化基層支部的建設，以稅務所整合為契機，對基層黨支部進行了有效整合，由原來的16個支部，整合為7個支部，把政治素質高、思想作風硬、領導能力強的同志選配到黨支部書記崗位上，并明確要求各基層黨支部書記周一參加黨組理論中心組學習，周二各支部進行黨課集中學習，從而不斷提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力；三是注重領導的示范作用，我局黨組成員以普通黨員的身份參加支部的學習和組織生活，帶領全局稅務干部推進“兩學一做”常態化制度化學習教育，開展維護核心見諸行動主題教育活動；四是局黨組依托黨員主體日活動，堅持一月一主題，一月一活動，先后開展了扶貧幫困送溫暖、“樹新風，創文明，文體活動伴你鬧元宵”、“全民加強從嚴治黨”培訓講座、道德講堂進校園、“五四”青年學雷鋒志愿、組織觀看紀錄片《火種》、參觀革命圣地黃崖洞、開展軍事拓展訓練活動，組織《習近平總書記成長之路》、《習近平七年知青歲月》專題研討等等多項活動，形式多樣，豐富多彩，充分發揮了黨員的先鋒模范作用。

（四）立足組織收入，主動而為抓隊伍

地稅是業務部門，抓黨建離不開業務工作。今年以來，我局從轉變管理方式，優化稅收結構入手，夯實征管基礎，先后開展了企業所得稅管理與“營改增”后續管理兩項行動；煤炭資源稅專項檢查行動；房產稅、土地稅稅源清查行動等專項行動，成立了風控中心，深化國地稅征管體制改革，進一步加強國地稅聯合辦稅服務廳建設，開展古城稅收秩序專項整頓，全縣稅收環境得到進一步優化，取得了明顯成效。截止2017年8月底，我局累計完成各項稅收收入17600萬元，其中完成地方公共預算收入13795萬元，占計劃的86.22%，收入進度高于去年同期水平。同時，按照市局精神，我們開展了稅務所整合工作，將原有的11個稅務所整合為8個稅務所，并同步開展了干部選拔任用和干部輪崗交流，經過統一考試、民主推薦、考察公示等嚴格的組織程序，選拔了5名副股級及4名正股級干部，堅持組織決定和個人意愿相結合的原則，全局除黨組成員、非領導職務外共104人，交流97人，僅正股4人，副股1人，一般干部2人未交流，交流面達到93%。通過整合，使基層稅務所的人員崗位配置更加合理，稅收征收成本有效降低，征管資源實現高效利用，從而發揮最大的效能，服務于中心工作。

（五）開展駐村扶貧，全力以赴樹形象

脫貧攻堅是當前各項工作的重中之重。今年以來，我局積極參加縣委、政府組織開展的駐村扶貧攻堅工作，主要做了以下工作：一是在“兩節”期間開展訪貧送暖活動，為全村55戶特困戶發放價值9000余元的糧油慰問品；二是在“3.8”期間，號召全局職工為貧困戶捐獻衣物，全局共收到衣物408件，全部送到貧困戶手中；三是投資3000余元為東泉村幼兒園小朋友捐獻400冊兒童繪本讀物；四是在春耕春播期間對全村74戶特困戶在化肥、農藥、地膜等物資方面進行了扶持，目前每戶兩袋化肥已經到位，總價值14800元；五是8月份組織全局職工開展了學雷鋒志愿捐款活動，全局職工捐款5800元，買了米、面、油等物品，分送到山區貧病家庭和孤寡老人，送去了稅務干部的關懷和黨的溫暖。各項活動在全局營造學先進、趕先進的濃厚氛圍，激勵和鞭策全體黨員堅定理想信念，牢記黨的宗旨，竭誠為人民服務。

二、進一步加強地稅系統基層黨建工作

第一，建立以地稅系統管理為主，地方黨委協調配合的基層黨組織管理體制。根據地稅系統人員垂直管理的實際，黨組織可按照分級管理、重在基層的原則，由省、市兩級專門的黨務工作部門對全系統黨建工作進行指導，縣級局單獨設立黨委，受市局黨委和地方政府黨委雙重領導，基層稅務所設立黨支部，實行基層黨員集中教育管理，有利于充分發揮地稅系統基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

第二，加強制度建設，不斷探索地稅系統基層黨建工作的新思路和新方法，結合地稅工作實際，制定和完善黨支部工作制度，使黨建工作經常化和制度化。形成發展黨員工作規程，對地稅系統黨員的條件和標準、積極分子的培養、預備黨員的考察考核等做出具體的規定。建立黨支部理論學習制度，加強黨員黨性修養，提高思想道德素質，特別要把黨員的考核工作具體化，明確考核內容和方法，并與工作業績相結合，群眾評議結果相結合，增強可操作性和實效性，確保黨員隊伍素質得到鞏固和提高。

第三，加強黨員黨性黨風教育，牢固樹立宗旨意識和奉獻意識，建議市局組織黨務工作培訓，提高從事黨務工作的理論水平和操作能力，從而適應形勢發展需要。

第四，完善地稅機關黨建工作方式方法。一是加強思想政治工作，強化服務意識。要通過經常性的宣傳教育，不斷增強黨員干部服務地稅事業、服務社會經濟和服務納稅人的意識；二是圍繞中心工作，以黨建促稅收。把一個時期稅收業務工作難點作為地稅機關黨建工作的著眼點，選準、用好活動載體，圍繞中心工作安排地稅系統機關黨建活動；三是加強作風建設，營造和諧氛圍。深入基層，深入群眾，與干部職工交心做朋友，摸準他們的思想脈搏，有針對性地做好地稅系統機關黨建工作；按照以人為本的要求，把解決思想問題與解決實際困難和實際問題結合起來，增強思想政治工作的實效性。

第五，大力宣傳樹立先進典型，弘揚正氣。在全系統開展先進黨委、紅旗支部、優秀黨員、優秀黨務工作者評選活動，積極宣傳先進模范事跡，大力弘揚為國聚財無私奉獻的精神，切實發揮黨組織的旗幟和戰斗堡壘作用，提高地稅隊伍的凝聚力和戰斗力。加強系統內黨建工作的交流，推廣好的做法和經驗，活躍黨內生活，促進全系統黨建工作整體推進，不斷開創地稅工作的新局面。

責任編輯：趙 姝