歷史·理論·價值：美麗江蘇的發展邏輯

王國蓮

（淮陰工學院馬克思主義學院，江蘇 淮安 223003）

歷史·理論·價值：美麗江蘇的發展邏輯

王國蓮

（淮陰工學院馬克思主義學院，江蘇 淮安 223003）

“美麗江蘇”是省委省政府基于江蘇省情和發展的新的階段性特征，根據黨的十八大關于建設“美麗中國”論述和習近平總書記系列重要講話精神，提出和確定的新時期建設新江蘇的行動綱領和發展戰略，具有深刻的發展邏輯。從歷史邏輯上看，美麗江蘇具有深厚的歷史淵源、充分的歷史根據和清晰的歷史傳承；從理論邏輯上看，美麗江蘇具有直接的理論來源、鮮明的理論創新和系統的理論體系；從價值邏輯上看，美麗江蘇體現科學價值立場、文明價值標準、人民價值旨歸。

美麗江蘇；歷史邏輯；理論邏輯；價值邏輯

江蘇省十三次黨代會明確提出：堅定不移地以新江蘇定位引領高水平全面建成小康社會，不僅要確保如期全面建成，而且要高水平全面建成，建成一個貫徹新發展理念、體現“強富美高”要求、惠及全省人民的小康社會。然而，“藍藻頻發”不是美麗江蘇，“土壤污染”不是全面小康，“四面霾伏”更不是高水平全面小康社會。可以說，對江蘇而言，建成高水平全面小康社會，生態環境既是突出短板，更是難點和痛點。“美麗江蘇”就是江蘇省委省政府基于江蘇省情和發展的新的階段性特征，根據黨的十八大關于建設“美麗中國”論述和習近平總書記系列重要講話精神，提出和確定的新時期建設新江蘇的行動綱領和發展戰略。縱覽現有文獻，大多停留在一般性、描述性層面，運用理性思維對這一重大命題的若干基本問題進行系統化闡釋和理論化表述，顯得滯后而薄弱。為此，筆者嘗試性從發展邏輯角度，遵循歷史與邏輯、理論與實踐、事實與價值相統一的原則，對其蘊含的獨特而深刻的歷史、理論和價值邏輯進行初步探討，以期推進研究的深化和深入。

一、美麗江蘇的歷史邏輯

馬克思說：“人們自己創造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創造，并不是在他們自己選定的條件下創造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創造的。”[1]“歷史邏輯”著重回答美麗江蘇是怎么來的，屬于該命題的過程論。揭示美麗江蘇的歷史邏輯，應具體從歷史淵源即美麗中國的發展歷程中昭示立論基礎的合理性、從歷史根據即江蘇生態問題的深刻研判中昭示現實選擇的必然性、從歷史傳承即江蘇發展戰略的優化升級中昭示當代演進的規律性。

（一）歷史淵源：美麗江蘇作為美麗中國戰略的有機組成，昭示立論基礎的合理性

從立論基礎層面，我們知道，建設“美麗中國”是一盤全國統籌謀劃、協調治理的大“棋”。江蘇作為東部沿海省份，是美麗中國戰略的有機組成，必須把生態文明建設擺在重中之重，同時也需義不容辭打造美麗中國的江蘇高地。習近平總書記長期高度關注江蘇生態文明建設，且將生態環境問題擺放在中國現實語境和政治最高議程中進行考量。2013年3月8日，習近平同志來到第十二屆全國人大江蘇代表團在與代表交談時指出，“深呼吸這個最基本的需求，倒成了現在老百姓最幸福的追求，很值得我們深思”[2]，殷切希望江蘇“扎實推進生態文明建設，在率先、排頭、先行的內涵中，把生態作為一個標準”[3]。2014年底習近平總書記視察江蘇，勾畫了建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的美好藍圖，“環境美”作為其中的重要目標，既是總書記高度清醒的一以貫之的生態自覺意識的體現，也是總書記賦予江蘇一份沉甸甸的責任，更為江蘇自覺探索生態文明的率先之路增添了強大動力。省十三次黨代會報告中將“生態環境更加優美”作為高水平全面建成小康社會“六個更加”之一，強調要把生態文明建設作為全面小康的重要標桿。因此，美麗江蘇命題具有深厚的歷史淵源，既是美麗中國的有機組成，也是對習總書記江蘇要做“生態標桿”、要建設“強富美高”新江蘇的殷殷期望的生動實踐。

（二）歷史根據：美麗江蘇作為江蘇生態問題的深刻研判，昭示現實選擇的必然性

從現實問題層面，江蘇以全國1.1%的國土面積、5.8%的人口，創造了10.2%的經濟總量。與此形成鮮明對比的，是江蘇在發展中面臨的種種不利因素，尤其是資源環境問題成為江蘇經濟社會持續發展的深層次矛盾。江蘇生態問題具有早、特、重三個方面特點。首先，江蘇是魚米之鄉，自然資源得天獨厚，但由于江蘇工業化、城鎮化起步早，特別是上世紀七八十年代鄉鎮企業在蘇南遍地開花，其后果之一是在全國較早遇到發達國家兩百余年工業化進程中相繼出現的，呈現明顯結構性、復合型、壓縮性特點的生態環境問題。其次，與眾多其他省域不同，江蘇有著“人口密度大、開發強度大、經濟體量大、人均環境容量小、單位面積污染負荷高”的特殊省情，隨著江蘇經濟社會發展的不斷深入，資源環境問題愈發成為制約江蘇可持續發展的最大瓶頸，環境群體性事件頻發。再次，江蘇經濟結構中重污染行業仍占較大比重：主要污染物排放總量削減任務重；污染不斷積累，復合型污染加劇；防范環境風險的壓力大；維護環境權益、保障社會和諧穩定的責任重大。可以說，江蘇的經濟發展快于全國，遇到的生態環境問題早于全國、特于全國、也重于全國，美麗江蘇成為新時期建設新江蘇的必然選擇。

（三）歷史傳承：美麗江蘇作為江蘇發展戰略的優化升級，昭示當代演進的規律性

從發展戰略層面，“兩聚一高”發展戰略的提出，是對“兩個率先”戰略的歷史接續和具體化，充分體現了省委省政府對江蘇省情和發展戰略認識的深化。從歷時性看，這是我省現代化發展戰略的又一次提升。從告別貧窮、解決溫飽到總體小康的達到，從建設小康社會到全面建成小康社會，再到高水平全面建成小康社會，這是富有中國特色的現代化戰略有序可持續推進在江蘇大地的實踐創新；從共時性看，是在全面建成小康社會的一盤大棋中，科學判斷和準確把握江蘇發展的一系列階段性特征，制定更加符合省情的發展戰略。而高水平全面建成小康社會，強調的不僅是“小康”和“全面”，而且更重要的也是更難達到的是“高水平”。“高水平”彰顯的是“強富美高”的戰略升級版。如果說“小康全面不全面，生態環境質量是關鍵”，那么，高水平全面建成小康社會，生態環境質量就是關鍵中的關鍵。

二、美麗江蘇的理論邏輯

“真理的彼岸世界消逝以后”，“確立此岸世界的真理”就成為了“歷史的任務”[4]。“理論邏輯”著重回答美麗江蘇是什么樣的，屬于該命題的系統論。揭示美麗江蘇的理論邏輯，應當從我國生態哲學和中國特色生態文明理論中尋求理論來源邏輯，從對現代化理論困境的突圍突破中展示理論創新邏輯，從對美麗江蘇命題內在結構相互關聯的深刻把握中呈現理論體系邏輯。

（一）理論來源：對我國生態哲學和中國特色生態文明理論的傳承

中國人具有深刻的生態智慧和豐富的生態哲學思想，對自然世界的尊重、推崇自古有之，而且延續至今，特別是“道法自然”、“天人合一”等深刻的生態思想與治理觀念，生動詮釋了人與自然共在共生的辯證關系和內在機理。有學者甚至認為“中國古代哲學是生態哲學”[5]。這是美麗中國、美麗江蘇重要的文化傳承和理論淵源。當中國發展進入新時期，伴隨現代化事業進入新階段，“五位一體”總體布局成為新的發展戰略，生態文明從理論到實踐全方位展開并向縱深推進。美麗江蘇戰略的適時提出，既符合江蘇發展的現狀，又突出在全國發展的高地和發展的引領地位，反映了對人類社會發展規律、社會主義建設規律認識的再深化，標志著我們對經濟社會可持續發展規律、自然資源永續利用規律和生態環境規律的認識進入了一個全新的境界。

（二）理論創新：對現代化理論困境的突圍突破

工業革命以來西方發達國家曾長期置經濟與環境于邏輯背離之中，只顧經濟不顧環境，導致資源匱乏、環境污染和生態失衡。自上個世紀70年代起，環境革命在西方風生水起，經過綠色和深綠色環境革命的洗禮，主要發達國家實現了環境質量倒轉，耗時均以“數十年”計；況且，借助經濟全球化浪潮，發達國家向發展中國家轉移高污染、高耗能產業，環境殖民主義傾向普遍存在，從而導致地球村“局部環保、全局無奈”的困局。而今，我國經濟社會發展所面臨的資源環境壓力空前增大，如自然資源匱乏、環境容量超閾、綠色壁壘森嚴等。鑒于此，我們應該認識到西方發達國家在環境治理上曾走過的“先污染后治理”的老路，絕不是“普世價值”，特別是在江蘇，獨特的環境省情決定了這條路不僅沒有條件和可能再走，更走不起，因為沒有足夠的環境容量讓我們“先污染后治理”。我們必須也應該能夠超越西方已有的環保路徑，跳出傳統的發展思維框架，探索出一條新型的經濟與環境共贏的新道路。

（三）理論體系：美麗江蘇的豐厚蘊含及其內在結構

闡釋美麗江蘇的豐厚蘊含，首先應該堅持普遍性與特殊性相統一的方法，從對美麗中國基本蘊含的解析與對江蘇獨特內涵的挖掘的結合中進行把握。美麗中國命題首次見諸黨的正式文件是黨的十八大報告：面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。而美麗江蘇命題的明確提出應該是在江蘇省委省政府頒布的《關于加快推進生態文明建設的實施意見》中，強調要堅持把生態文明作為“邁上新臺階、建設新江蘇”的重要標桿，推進生態文明建設不斷取得新成效，譜寫好美麗中國的江蘇篇章。可見，美麗江蘇作為一個涵攝力極為廣泛而深厚的概念，是一個經濟、政治、文化、社會和生態建設的綜合發展目標，是自然屬性與人文屬性、生成屬性、價值屬性的統一。其次，從內在結構上看，美麗江蘇恰似一個同心圓，最外層的是自然生態之美，綠水青山；第二層是支撐和保障綠水青山的生態經濟之美，因為只有根本實現經濟轉型，發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟，才能減少污染排放，低代價發展；第三層是生態政治之美，生態問題即是重大的政治問題，政治生態清明，政通人和，這直接或間接有利于涵養山清水秀的自然生態，為此清除污染必須先清理政治，“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障”[6]。核心層是生態社會之美。美麗江蘇最根本的是要處理好人與自然的關系，其最終目的是最大限度地保障和改善民生，解決好人民群眾最關心最直接最現實最煩惱的生態環境問題，讓人民過上美好生活。其中，美麗環境是美麗江蘇的憑據和基礎，美麗經濟是美麗江蘇的核心要義，美麗政治是美麗江蘇的根本保障，美麗生活是美麗江蘇的本質追求。

三、美麗江蘇的價值邏輯

美麗江蘇既是人的全面發展的必然要求，也體現以人為中心的價值理念。“價值邏輯”著重回答美麗江蘇是為什么的，屬于該命題的意義論。揭示美麗江蘇的價值邏輯，應該從人與自然關系的江蘇探索上呈現生態優先的價值立場、從生態文明的江蘇形態上呈現人類文明的價值標準、從美麗中國的江蘇篇章中呈現人民中心的價值旨歸。

（一）生態優先的價值立場：人與自然關系的江蘇探索

人與自然關系貫穿人類社會發展的始終，對兩者關系的認識和處理也集中體現了人類的核心價值立場。從自然主義、人類中心主義到生態優先主張，體現了人類價值立場的更替和發展。習近平總書記多次強調，必須走生態優先、綠色發展之路，使綠水青山產生巨大的生態效益、經濟效益和社會效益。良好的生態環境本身即是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉，好生態最終也是生產力和寶貴財富，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。對于江蘇而言，精準治理生態環境問題，既要補好生態“短板”，更要守好生態“長板”。因此，美麗江蘇不僅體現了生存安全性、發展可續性理念，更是對生態優先價值立場的自覺堅守和具體踐行。江蘇作為有望率先全面建成小康、實現現代化的省份，堅守生態優先立場具有更為典型的價值和普遍的意義。

（二）人類文明的價值標準：生態文明的江蘇形態

現代化是人類文明的重要階段，但近代以來環境問題的凸顯昭示現代化不僅不是“反生態”的，更不是“非生態”的。江蘇不僅在全國較早提出可持續發展戰略，而且自覺將“率先建成生態省，率先建成全國生態文明示范省”作為奮斗目標，并通過一系列制度安排和扎實舉措，踐行綠色發展理念以及綠色發展方式和綠色生活方式，形成了生態文明的江蘇形態。這一生態文明的江蘇形態，不僅具有特殊的個別的區域價值，更在人類文明發展史上孕育著一種新的文明形態，昭示著現代社會人類文明新的價值標準。

（三）人民中心的價值旨歸：美麗中國的江蘇篇章

美麗江蘇不僅是建設“強富美高”新江蘇的重要內容，更是人民對美好生活追求的重要體現。可以說，美麗江蘇是人民生活質量增長點，是經濟社會持續健康發展支撐點，也是我省良好形象的發力點。無論是總書記“強富美高”的期望和囑托，還是江蘇“兩個率先”、“兩聚一高”戰略，書寫美麗中國的美麗江蘇篇章，貫穿始終的是人民中心這一思想的根本價值體現。因此，建設美麗江蘇，需要真正落實人民主體地位，全民參與、民主參與、百姓共享成為美麗江蘇建設的重要力量源泉。

美麗江蘇作為一個融自然、人文、發展、價值、生活諸多內容、集中體現人們對美好生活向往的新范疇，核心蘊含和基本路徑是生態文明，整體蘊含和總體追求是五位一體。但美麗江蘇不是五個方面的簡單相加，也不是五個方面的等量齊觀。在基本實現路徑上是生態文明，在五個方面的地位作用上更加凸顯生態文明，在整體實現戰略上是生態文明的全面融入，在價值追求上體現人民中心核心價值觀念。可以預見，美麗江蘇的生動實踐，不僅必將引領江蘇更高水平全面小康的實現，也將對全國全面建成小康社會發揮樣本試驗和典型示范作用，為美麗中國探索新路徑、貢獻新方案、提供新經驗。鑒于美麗江蘇提出時間和實踐探索均還處于初期，本文的探討還是初步的，期待更多人士關注。

[1]馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：189.

[2]顧雷鳴，王曉映.習近平總書記參加江蘇代表團審議側記[N].揚子晚報，2013-03-09（A02）.

[3]陳蒙蒙.為美麗江蘇注入生態動力[N].新華日報，2013-06-03（A05）.

[4]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995：2.

[5]余謀昌.中國古代哲學是生態哲學——蒙培元先生的生態哲學觀[J].鄱陽湖學刊，2016（5）：11-14.

[6]習近平主持中共中央政治局第六次集體學習[N].人民日報，2013-05-25.

F124.5

A

1674-1676（2017）06-0023-03

江蘇省社會科學基金項目“化解環境群體性事件‘多輸’困局的制度建設研究”（13SH D 017）；江蘇省社科應用研究精品工程基金項目（17SY B-058）。

王國蓮（1965- ），女，山西臨猗人，淮陰工學院馬克思主義學院教授，研究方向為馬克思主義基本原理和社會發展理論。

責任編輯：徐 芳