淺析TPP對中國紡織產品貿易出口的影響及對策

陳桂英

（三明職業技術學院，福建 三明 365500）

淺析TPP對中國紡織產品貿易出口的影響及對策

陳桂英

（三明職業技術學院，福建 三明 365500）

本文通過淺析TPP對中國紡織產品貿易出口的影響以及對策，旨在為我國貿易發展提供行之有效的參考資料。

TPP；中國紡織產品；貿易出口

在TPP（泛太平洋戰略經濟伙伴關系協定）體系中包括美國、秘魯、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、越南、智利、日本、文萊、澳大利亞、新加坡以及加拿大，其中美國為主導者，在整個太平洋地區構建的經濟合作伙伴貿易體系中起到主導作用，而整個TPP體系貿易總產值高達全球經濟的40%，已經成為當今全球經濟貿易形勢中最大的自由貿易區之一。然而，自由貿易區會所形成的體系，在一定程度上會影響貿易區外國家與國貿區內國家的經貿合作情況，客觀上會降低貿易交融頻率、降低貿易交易量，無論對貿易區內還是貿易區外的國家，均會對經濟與貿易發展帶來一定影響，嚴重時會影響不同貿易區內國家的經濟發展綜合水平。由此可見，TPP對我國經濟與貿易的發展勢必會造成一定影響，因此為了使我國紡織產品貿易出口在TPP影響下可以得到更好的發展，對相關影響與對策進行探析顯得尤為重要。

一、淺析我國與TPP體系內成員國紡織產品貿易發展現況

我國作為紡織業大國，自古絲綢之路起便已經開啟紡織產品出口先河，并在改革開放后紡織產品出口越發頻繁，并逐漸使我國成為全球紡織產品出口數量最多的國家之一，從20世紀初開始我國紡織產品出口量便急劇攀升，其中TPP內成員國大部分為我國紡織產品貿易出口重點國家，通過對近年紡織產品出口情況分析對比可以看出處于TPP體系內的成員國站我國紡織產品35%以上的出口量，而在TPP成立后，我國貿易出口量急劇下降，致使我國經濟在TPP內發展態勢較為緩慢，制約我國紡織產品貿易在經濟全球化體系內的良性發展。

我國自2008年起受全球金融危機影響，致使紡織產品對TPP成員國出口情況并不樂觀，且呈現貿易總銷售量直線下降的情況，由于我國在后金融危機時代的積極發展促使紡織產品出口數量后期處于不斷回升狀態，相較于我國2011年加入世界貿易組織前紡織產品出口量來講，對TPP成員國紡織產品總銷售量呈緩慢上升狀態，由此可見世貿組織對提升我國紡織產品出口量具有積極意義，而TPP成員國作為我國紡織產品主要出口國家，在形成自由貿易區后由于對成員國減免一切關稅，促使成員國之間自由貿易得以100%落實，而我國作為自由貿易體系外的國家，紡織產品出口將在貿易轉移效應下，逐漸被秘魯、馬來西亞等國代替，從而嚴重影響我國的紡織產品出口量。

二、分析TPP對我國紡織產品貿易出口的影響

雖然，TPP在短期內不會對我國經貿格局與世界經濟地位等客觀因素帶來較為嚴重的直接影響，但是若我國在當下做出反應，該體系則會在未來帶給我國經濟發展與對外經貿巨大的打擊。由于發達國家是組成TPP成員國的主力軍，其中也不乏具有先進紡織產業生產能力的主力軍，而紡織產業相關生產形勢、生產技術以及原料創新等方面，若在該體系內進行變革與完善，則極容易改變全球對紡織產品的認識與需求，而我國作為TPP體系外的國家，則會受到極大沖擊，嚴重影響我國紡織企業貿易出口數量。在TPP內部為了使成員國獲取更多既得利益，采用降低關稅等形式，使得有些國家將紡織產業鏈全部納入TPP體系中，同時自由貿易區為了保護地方紡織產品貿易效益，會對自由貿易區外的國家設置貿易壁壘，并通過原產地原則、關稅等規定限制包括中國在內其他國家紡織產品的貿易出口。隨著時間推移，TPP體系會逐漸穩定并形成較為系統的規范與約束自由貿易區外國家的制度，而我國作為TPP體系外的國家將會受到極大的紡織產品貿易出口消極影響。

首先，零關稅的影響。當今TPP成員國中西墨西哥、日本、加拿大以及美國，2015年同我國紡織產品貿易交易量高達803.68美元，占我國紡織產品出口的26.15%，我國在加入W TO后向一些發達國家出口紡織產品的關稅約為10%，若TPP實行零關稅偵測，則我國出口關稅按照W TO原有規則落實，相較于TPP成員國內關稅值來講則明顯要高，嚴重影響我國紡織產品貿易出口收益；其次，原產地原則的影響。在TPP自由貿易經濟體系中，遵循紡織產品出口原產地規則，則要求只能在TPP地域范圍內進行生產，而我國紡織產業大多集中在本土地域，且生產規模較小不具備走出國門生產的能力，從而制約我國紡織產品貿易出口的良性發展。

三、探析我國應對TPP消極影響的對策

（一）與TPP成員國之間發展FTA降低貿易轉移效應對紡織產品貿易的影響

在TPP體系構建后期，我國就已經采用FTA與其成員國進行多處談判，并與其中一些國家形成了貿易談判，使得TPP對我國紡織產品貿易的“貿易轉移效應”得以消減，從而可以有效彌補TPP對包括紡織產品在內的進出口經濟貿易經濟損失。隨著TPP不斷發展，我國積極總結經驗，并通過建立中國——東盟自由貿易區，為我國同韓國、日本等國進行FTA談判構建平臺，從而期許通過融洽的FTA談判為消減TPP對我國紡織產品貿易出口影響奠定堅實基礎。此外，同澳大利亞、加拿大等西方國家FTA談判的談判力度我國也結合當今經貿局勢將態度逐漸強化，促使中澳兩國經濟互補體制的高效建立，可有效降低TPP對我國紡織產業貿易出口的消極影響，并可通過經濟的交流，為兩國文化交融營建良性發展環境。

（二）在“走出去”方略影響下避免“原產地規則”對我國紡織產品貿易的影響

為了更好的對抗TPP國家對我國紡織產業貿易出口“原產地規劃”的消極影響，我國應積極打破國內經營生產的束縛，并在“從紗認證”原則下，加之國家的幫扶與政策支持，充分分析國際市場形勢，嘗試走出國門到國外開設紡織產業生產鏈，尤其是對我國一些大型紡織企業來講，應在“綠色生產、綠色出口”觀念下，大膽跨出經濟發展舒適區，為謀求可持續發展勇于實踐，從而達到理性應對當今TPP對綠色貿易壁壘的目的。

（三）健全環境管理體系提高我國紡織產品貿易應對“綠色貿易壁壘”的能力

在紡織產業中紡織服裝產業被稱為“人類的第二層皮膚”，可見紡織產品對人類的重要性，一定程度上將影響人類的健康與安全，因此紡織服裝也有“人類第一生產空間”。因此，我國應通過建立健全的環境管理體系，促使我國紡織產品貿易可在明確的管理體制下，認清紡織產品生產關鍵，并依據國家對紡織產品各個環節的高效監管，明確生產改革與發展重點，促使我國紡織企業從采購生產紡織產品原料環節著手，加之生產過程的優質監管、嚴控污染源、使用綠色環保新技術、對產品做好自檢等生產過程，使得我國紡織產品質量符合環境管理體系要求，為提高紡織產品貿易出口質量奠定堅實基礎，從而降低TPP對我國紡織產品出口貿易制約力。然而，由于我國當前紡織服裝企業存在規模較小的客觀現象，在進行技術優化以及落實環境管理體系要求時存在一定難度，致使國家要求與制度需求成為了制約紡織企業發展的客觀因素，面對這種情況，我國地方政府應充分發揮職能作用，為紡織企業資源整合提供條件，并加大對中小型紡織企業的幫扶力度，促使資金能力較弱的中小型紡織企業也可高效落實綠色環保型投資項目，從而提高我國紡織產業對抗TPP貿易壁壘的綜合能力。

（四）提高我國紡織產品貿易出口質量

由于處于TPP中的國家對勞工補償、環境保護以及知識產權等方面具有較多規范與要求，而紡織產品與相關產業部門也在這些要求中，從而對我國紡織貿易長遠發展影響較大。因此，為了使我國紡織產品貿易可以更好的適應TPP體系中對紡織業與相關產品出口的要求，就應積極提高紡織產品出口標準，并在我國可持續發展觀的正確引領下，樹立“百年企業”、“品牌企業”以及“知識產權企業”的長遠發展戰略，并在科學技術的不斷發展下加快紡織產品設備更新換代的速度，為提高貿易出口質量奠定基礎。在紡織貿易企業不斷提高自身產品出口質量的同時，我國也應積極順應樹立“綠色進出口”理念，從而國家角度出發管控紡織產品出口質量，使得紡織企業在國家的有效管理下可以逐漸形成綠色進出口意識，為提高我國紡織產品貿易出口質量奠定思想基礎。為此，我國地方政府可以對紡織企業增收環境稅，并將環境稅用在提高我國紡織產品質量上，促使我國紡織企業可以在國家與地方政府的幫助下有效提高紡織產品貿易出口質量。此外，社會職能部門應不斷完善有關紡織產品質量檢測技術與檢測制度，并加大對劣質紡織產品的打擊力度，促使我國紡織企業可在明確的監管制度與懲罰體系下，擺正立場明確質量對紡織產品貿易出口的重要性，從而達到提高我國紡織產品貿易出口質量的目的。通過國家、政府、社會質量檢測機構以及紡織貿易企業多共同努力下，為紡織產品貿易出口營建積極穩定的質量發展環境，從而可以最大限度降低TPP對我國紡織產品貿易出口合同與經濟合作的貿易比壁壘，同時也可推動我國紡織產品以及相關企業的長久穩定的發展，促使可持續發展觀得以在我國紡織產品以及企業中充分落實，為社會與國家帶來經濟效益的同時，也為環境保護貢獻出了積極力量，并為提高我國紡織產品貿易出口競爭力奠定基礎。

綜上所述，在TPP（泛太平洋戰略經濟伙伴關系協定）逐漸發展并趨于穩定后，我國作為該經濟體系外國家，受貿易壁壘、原產地規則以及關稅等方面的影響，致使我國紡織產品貿易出口數量呈下降趨勢，因此為了更好應對該體系對我國經濟的影響，我國應在可持續發展戰略帶領下，發展綠色紡織企業從而理性應對綠色貿易壁壘加之FTA談判等發展方略，從而使我國紡織產品貿易出口得以擺脫來自TPP的消極影響，并為提高我國經濟發展實力奠定基礎。

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F744

A

1674-1676（2017）06-0040-02

陳桂英（1973- ），女，福建沙縣人，三明職業技術學院副教授，研究方向為紡織貿易。

責任編輯：郭麗娟