對青島養(yǎng)老院的調(diào)查

劉勝任+于亞彤+張鴻宇+袁鵬翔

摘要：養(yǎng)老院是為老年人服務(wù)的福利事業(yè)組織，是社會養(yǎng)老的重要載體，自從1987年青島市步入老齡化地區(qū)行列以來，老年人口快速增長，隨之而來也產(chǎn)生了諸多問題，為研究青島市老年人入住養(yǎng)老院的原因，青島市養(yǎng)老院發(fā)展的現(xiàn)狀以及應(yīng)采取的措施，采用問卷調(diào)查，抽樣調(diào)查的方法，對青島市13家公辦和民辦養(yǎng)老院的負(fù)責(zé)人，服務(wù)人員以及老年人進(jìn)行了調(diào)查，提出相應(yīng)的應(yīng)對措施，使得養(yǎng)老院更好地提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，改進(jìn)管理機(jī)制。

關(guān)鍵詞：青島市 老年人 養(yǎng)老院 發(fā)展現(xiàn)狀 對策

一、青島市老年人入住養(yǎng)老院原因分析

（一）年齡代溝。由于出生年代不同，不論是性格、生活習(xí)慣還是事處事風(fēng)格等都會存在很大不同。老年人思想較年輕人相比更保守一些，子女們在一些事上的做事方法等難免會引起老人的不滿，導(dǎo)致兩者產(chǎn)生矛盾，隨著矛盾的增加，老年人覺得住養(yǎng)老院比跟子女一塊兒住心情要更舒暢。

（二）為減輕子女負(fù)擔(dān)。很多老年人覺得自己年齡大了，跟子女一塊兒生活影響了他們的工作和生活，給他們帶來了很大的不便，因此便決定住養(yǎng)老院，這樣可以給子女減輕負(fù)擔(dān)，讓他們更安心的工作和生活。

（三）渴求交流。由于子女工作繁忙，很少有時(shí)間陪老人聊天，這使得老年人感到孤獨(dú)，而住在養(yǎng)老院可以遇到相同年齡段的人，彼此之間可以產(chǎn)生共同的話題，進(jìn)行深入的交流，在敬老院的生活也是多姿多彩的，老人們相約一起進(jìn)行戶外活動(dòng)，活動(dòng)筋骨，還可以一起打麻將，活動(dòng)大腦，預(yù)防老年癡呆，因此很多老年人為了能夠更多地交流主動(dòng)住進(jìn)了養(yǎng)老院。

二、 青島市養(yǎng)老院的發(fā)展現(xiàn)狀

1987年青島市率先步入老齡化地區(qū)行列，養(yǎng)老院也隨之發(fā)展，養(yǎng)老院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也參差不齊，從每月400元到2400元不等。截止到2017年1月養(yǎng)老院已達(dá)310多家，養(yǎng)老院的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，但是隨著養(yǎng)老院的數(shù)量及規(guī)模的擴(kuò)大，諸多問題也隨之而來。

（一）青島養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施配備不完善，服務(wù)質(zhì)量參差不齊

其一，青島的養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，很多設(shè)施年久失修，隨著時(shí)代的發(fā)展，出現(xiàn)了配置不足的問題；其二，服務(wù)水平偏低，服務(wù)理念滯后，缺乏創(chuàng)新性；其三，服務(wù)人員培養(yǎng)力度不夠，受教育程度偏低，專業(yè)技術(shù)缺乏，出現(xiàn)虐待老人等一系列問題。

（二）公辦和民辦養(yǎng)老院之間的差距大

青島市80%的養(yǎng)老院是民辦的，只有20%的養(yǎng)老院是公辦的，而公辦和民辦養(yǎng)老院之間的福利待遇差別很大，政府給予公辦養(yǎng)老院各種福利和優(yōu)惠，擠壓民辦養(yǎng)老院，因此造成了公辦養(yǎng)老院“一床難求”的現(xiàn)象，然而民辦養(yǎng)老院收費(fèi)偏高，出現(xiàn)了“住不起”的現(xiàn)象。

（三）養(yǎng)老院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一

青島市民辦養(yǎng)老院數(shù)量多，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較公辦養(yǎng)老院偏高，而公辦養(yǎng)老院數(shù)量少，“一床難求”，這使得很多老年人不得不住到民辦養(yǎng)老院去，因此給很多家庭帶來了經(jīng)濟(jì)上的困難。

三、針對青島市養(yǎng)老院的現(xiàn)狀所采取的對策

（一）政府應(yīng)合理規(guī)劃，加強(qiáng)扶持與監(jiān)督力度，創(chuàng)新養(yǎng)老模式。對公辦與民辦養(yǎng)老院制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，加大對服務(wù)人員的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管力度并制定相應(yīng)的法律法規(guī)，用制度來管權(quán)管事管人。

（二）養(yǎng)老院應(yīng)該加強(qiáng)制度化建設(shè)和規(guī)范化管理，堅(jiān)持以老人為中心的原則，提高自身的服務(wù)水平，加大對服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對基礎(chǔ)化設(shè)施的建設(shè)，建立起獎(jiǎng)懲責(zé)任制度，用制度來管人，完善護(hù)工管理機(jī)制。

（三）子女應(yīng)花費(fèi)更多時(shí)間去看看老人，多與他們交流溝通，減輕甚至消除他們的孤獨(dú)感，讓他們感受到更多家庭的愛和溫暖，不要為照顧老人尋找任何借口，用實(shí)際行動(dòng)去照看他們的晚年生活，給他們更多地關(guān)愛和關(guān)心。

老人也應(yīng)該懂得子女小時(shí)是我們照顧子女，子女長大了也應(yīng)該給予我們關(guān)愛和關(guān)心，好好享受晚年之樂。

參考文獻(xiàn)：

[1]養(yǎng)老院網(wǎng).青島養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀[EB/OL].2013-10-15.

[2]社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司.青島市人民政府辦公廳關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見[Z].2009-07-30.

（作者單位：青島理工大學(xué)商學(xué)院）