淺談深化天津市高校創新創業教育改革的思路

摘要：在當前“大眾創業、萬眾創新”的時代背景下，天津高校的創新創業活動方興未艾。同時，天津市高校創新創業教育的滯后嚴重影響了創新創業實踐的開展。這種教育缺失現象應通過深化天津市高校創新創業教育改革，建立良性互動的創新創業教育生態系統來實現。

關鍵詞：創新創業；高校創新創業教育；天津市

G647.38

一、問題的提出

1995年聯合國教科文組織發表《關于高等教育的改革與發展的政策性文件》中闡述了“創業教育”，指出“高等教育的畢業生不僅是求職者，而且是成功的企業家和工作崗位的創造者”。西方許多先進國家的創業教育都基本形成了一個完整的社會體系和教學研究體系，在過去的20多年中，創業學可以說是發展最快的學科之一。許多著名高科技大公司都是由大學生創業者創立，鼓勵創業創新已經成為今年來各國競相采納的國家戰略。

20世紀70年代以來，我國高等院校創新創業教育逐步興起，2002年，教育部將清華大學、中國人民大學等9所院校確定為開展創業教育的試點院校，高校創業教育在我國正式啟動。在政府的扶持下，一些地方高校也不斷整合校內外各種資源，積極開展創新創業教育。2015年5月，國務院辦公廳印發了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，明確指出要深化高等學校的創新創業教育改革。根據教育部要求，從2016年起，全國所有高校都要開設創新創業課程。在政府的扶持下，全國各個高校都在創設“眾創空間”等創新創業實踐基地。2016年，李克強總理在政府工作報告中指出要把“大眾創業、萬眾創新”打造成為推動中國經濟繼續前行的“雙引擎”之一。在黨中央、國務院高度重視“雙創”的形勢下，高等院校創新創業教育也顯得尤為重要。

二、研究綜述

關于創新創業教育，我國很多學者做了理論研究探索和實踐經驗總結。丁俊苗（2016）認為，高校創新創業教育的發展歷程分為“創業”、“創業教育”、“創新創業教育”三個發展階段，開展創新創業教育是高等教育新的歷史使命，是創新型人才培養的時代要求、是服務經濟社會發展的現實要求、是高等教育自身變革的內在尋求、是學生個人成長成才的現實需求。張雅光（2016）認為，深化高校創新創業教育改革，必須站在國家戰略高度樹立創新創業教育新理念，構建普及與發散相結合的創新創業教育模式，健全創新創業教育課程體系，改革創新創業教育教學方法，加強教師創新創業教育教學能力建設，創建良性互動的創新創業教育生態系統。黃煒等（2016）認為，創新創業教育是高等教育發展所必需的重要組成部分之一，也是我國素質教育的進一步延伸與體現，要從創新創業教育定位、創業教育方式、師資力量和教學手段、教學理念以及大環境角度解決影響我國創新創業教育發展的主要問題。王向陽（2016）則分析了創新創業教育和人才培養之間的關系，認為可以通過創新創業主題教育奠定創新創業人才培養基礎，通過創新創業教育體系構建深化創新創業人才培養，通過創新創業教育文化營造提升創新創業人才培養，是落實創新創業教育融入人才培養全過程的基本路徑。

三、天津市高校創新創業教育現狀分析

天津市創新創業教育起步較晚，發展緩慢，大多數高校尚未形成完整的創新創業課程體系，學科地位邊緣化，沒有統一的課程設置與培養教學目標，教材也相對缺乏，學生雖有創業熱情，卻缺少創業知識和理論指導，創新創業活動成功率較低，有些學生所創設的新企業大多技術含量較低，難以體現當代大學生的創業特點，更難做大做強和持續下去。天津市高校創新創業教育發展中的問題主要表現在以下幾個方面：

1.師資匱乏

天津市高校創新創業教育活動中最大的問題之一在于教學一線缺乏一支具有創新精神，創業能力，經驗豐富的教師隊伍。目前，天津市高校中從事創新創業教育的教師隊伍中，幾乎全部都是高校的專職教師。這些教師中受過專門創新創業教育培訓或取得創新創業教育資格的很少，大多數教師都是從事學生工作的教師以及從事心理輔導工作的教師等兼職開展創新創業教育。此外，有些高校也會有些經濟管理相關專業教師和商業領域相關專業教師加入到高校創新創業教育中。不管是何種情況，高校的創新創業師資隊伍中真正受過專業教育和創新創業教育資格認證的教師占比很小，師資實力較弱，這難免會影響到創新創業教育的實際效果，甚至會對學生的創新創業活動產生誤導。

2.模式固化

在天津高校開展的創新創業教育，往往采取“非主流”的教育模式，即不是以課堂講授的方式來開展教育活動的。這種教育模式大都以講座、輔導、競賽等形式展開，從理論層面為學生做指導。據調查，目前大多數的天津高校均在不同層次上舉辦了創業策劃大賽，要求學生撰寫創業策劃書，并參加答辯；組織評委就創業策劃書的相關問題來提問，并進行評比。這種形式的創新創業教育只是停留在檢驗階段，而賽前的組織輔導和賽后的修改指正以及付諸實踐均在不同程度上有所欠缺。此外，參加此類評審的評委也大多是沒有創業經驗的高校教師，并不能針對策劃書的實踐性做出更專業和更具有實踐意義的評判。

3.手段單一

天津高校固化的創新創業教育模式決定了教育手段的單一。講座、輔導的形式并不能滿足當前日益高漲的創業需求和創業熱情。在天津，很多高校逐漸開設了與創新創業相關的公選課，但由于沒有統一的教學目標設定，沒有權威的指定教材，更沒有專業的教師團隊，導致選修課的教學效果也是良莠不齊。而與創新創業相關的專業幾乎沒有開設，因而也沒有相應的培養方案和完善的教育教學體系。由于教學方法和手段相對單一、落后，嚴重壓抑了學生的個性體現、創新潛能和創業熱情，師資隊伍中教師缺乏創新創業的實踐經驗，其實際指導效果也不夠理想。

4.環境不良

近年，國家為全面推動“大眾創業、萬眾創新”，專門制訂了鼓勵在校大學生從事創新創業活動的支持辦法，給天津高校的創業活動營造了良好的政策環境。不過，政策環境只是創新創業大環境的一部分。其他方面的環境建設還相對滯后。比如，目前天津高校大學生創新創業的文化環境不良，一些學生的創業設想并不能得到家長的支持和贊同，他們認為學生在校期間應以學業為主，其他的活動都是不務正業，家長對自己的孩子更多的是信任不足。再比如，目前的創新創業法律環境不良，不能針對高校學生的創新創業活動進行法律層面的保護，使得學生在創新創業初期顧慮重重，擔心自己的合法權益不能受到保障。

四、深化天津市高校創新創業教育改革的主要思路

天津市高校創新創業教育呈現出的教育缺失現象，主要是由于理念陳舊、定位不清、主體缺位和聯動性差所導致的。深化天津市高校創新創業教育改革應從建立良性互動的創新創業教育生態系統入手。

1.解放思想、結合實際、明確定位

創新創業教育與以往的教育內容不同，高校的創新創業教育改革首先要解放思想，改革傳統的教育理念，改變已有的教育模式和教育手段。同時，天津高校的創新創業教育要結合天津的實際，立足天津區域經濟的特色特點，與天津改革開放的經濟形勢相適應，依托天津港、天津自貿區的發展，將教育活動與經濟發展態勢相結合，并使天津高校的創新創業教育服務于天津區域經濟發展，成為天津區域經濟發展的新動力。因此，天津高校創新創業教育是高等教育的重要組成部分，是促進區域經濟發展的重要推動力，同時也是提振學生創業熱情、提高學生創業成功率、以創業促就業的重要措施，有助于緩解我市大學畢業生的就業壓力，活躍天津市勞動力市場，提高人力資源使用效率。

2.確立校、企、社會三聯動的教育主體

天津市高校創新創業教育改革要改變以往以高校教育和高校教師教育作為唯一主體的教育模式，確立校、企、社會三聯動的教育主體地位，形成全方位的有效聯動機制。在高校的創新創業教育教師隊伍中，高校專職教師應只占三分之一，還有三分之一教師，應是企業中的創業者，主要是有豐富創業經驗和成功經驗的創業者，最后的三分之一，是社會中的行政、法律、中介機構等部門中的人員來講解關于創業的系統知識，確立高校、企業、社會三者聯動的教育主體，把高校的創新創業教育落到實處。

3.建立政府牽頭、整合資源的教育引導機制

在推動天津市高校創新創業教育改革的過程中，要分階段分主次地深化改革，實現教育的有效實施。在當前，天津高校的創新創業教育尚處于發展初期，經驗還比較缺乏，條件還不夠成熟，諸多環節還沒有達到有效的銜接，社會資源還沒有實現合理的整合。此時，要求政府牽頭，充分發揮行政部門的行政性引導，調動企業和社會上的豐富資源，并將其投入到高校的創新創業教育體系當中去。一方面，這種資源的整合有利于有創業動機的高校學生得到切實的幫助和輔導，學到很多校園內學不到的創新創業知識和實踐經驗；另一方面，也有利于為企業培養更多具有創新精神的人才，武裝企業的人力資源隊伍，同時也發揮了政府的引導作用、企業的指導作用、校園的主導作用和社會的輔助作用，全面建成政府牽頭、多主體聯動、整合資源的教育引導機制。

4.打造全新教育模式、方式、內容和手段

深化高校創新創業教育要樹立新型創新創業教育理念，打造全新教育模式、方式、內容和手段，加強創新創業教育師資隊伍建設，明確培養目標，完善培養方案，修訂課程設置，建設健全天津高校的創新創業教育體系，推進高校創新創業教育的理論探索。首先，爭取實現創新創業本科專業的建設工作，明確本專業的人才培養定位，制定培養方案和課程設置，并在條件允許的情況下增加創新創業碩士點，形成有梯度的完備的創新創業人才培養體系。其次，針對創新創業教育的特征，結合高校學生的特點，改變教學手段，革新教學方法，探索教學模式，以具體的教學活動變革撬動創新創業教育發展，從微觀層面推進創新創業教育改革的進程。最后，針對創新創業活動的實踐性特點，在教育過程中更加注重實驗、實踐環節的實施，更加注重實習環節的鍛煉，使學生盡快在實踐中獲得創新創業的綜合能力。

參考文獻：

[1]丁俊苗.以創新創業教育引領高等教育改革與發展——創新創業教育的三個階段與高校新的歷史使命[J].創新與創業教育，2016，01：1-6.

[2]黃瑋，賈馮睿，李焱斌，孫文卓，張瑞軍.高等院校創新創業教育建設的思考[J]. 創新與創業教育，2016，01：38-40.

[3]郭慶龍.天津市政府促進大學生創業問題研究[D].天津師范大學，2015.

作者簡介：吳麗娜，女，1981.12-，天津外國語大學濱海外事學院朝鮮語系教研室主任，講師，研究方向為韓國語教育、韓國語語法。