規范土地資產管理，提高土地資產管理效率策略探究

【摘要】土地是我們開展農業生產活動的重要生產資料，通過加強對土地資產的管理，可以很好地提高土地資產管理的效率，不僅可以提高土地的利用效率，而且對于以土地為生的人們來說也是一種保障。本文將首先了解規范土地資產管理、提高土地資產管理效率必要性，之后根據實際提出規范土地資產管理、提高土地資產管理效率的措施。

【關鍵詞】土地資產；管理效率；策略探究

1、規范土地資產管理、提高土地資產管理效率的必要性

1.1農民利益要求

我國自古以來就是農業生產大國，土地對于農民來說非常重要，他們通過在土地上的勞作來滿足自己最基本的生活需求，為他們的生活提供生產資料，是他們生活的重要保證。但是，近年來隨著我國城市化的快速發展，各地方政府對于非農業的土地需求也在增加，很多政府部門為了獲取其運行過程中大量的經費而動員農民加入到政府的征地行動中來，這就導致越來越多的農民失去土地，成為無地或是少地的人，雖然他們得到政府部門一定程度的補償，但這只是暫時的，對于已經喪失勞動能力而且習慣土地勞作的人來說，這是痛苦的，而且失去生活的保障，也對農民利息受到侵害，久而久之，這樣因為征地而出現的土地資產管理混亂大大損害了農民的利益，這就警告相關人員提高管理土地資產管理的意識。

1.2市場經濟發展需要

查閱資料我們了解到，蘇聯推行高度集中的政治經濟體制嚴重阻礙了蘇聯的發展，這也是導致蘇聯解體的不可忽略的重要原因，蘇聯的發展歷程在一定程度上告誡我們要引以為戒。我國雖是社會主義，但經濟發展也要在遵循市場經濟發展客觀規律基礎上才可以避免在社會大發展過程中落后的局面。土地資產作為市場經濟實現良性發展的重要組成部分，需要我們加強管理。新時期，為進一步規范并且提高土地資產管理效率，要學會建立正常的土地使用價格。

1.3城鄉一體化建設的需要

隨著我國綜合國力的提升，為了縮小我國西部與東部、沿海與內地、城市與鄉村發展過程存在的貧富差距，我國大力開展西部大開發，積極進行城鄉一體化建設。作為鄉鎮建設中重要生產資料的土地，是推動城鄉一體化順利開展的必備需要，為保證農民不因為土地缺失而降低生活水平，阻礙城市化的發展，政府不僅要在給予農民一定物質補償的基礎上，也要幫助他們了解當地經濟發展情況的基礎上采取“因地制宜”的措施而實現發展規劃，從而為失去土地的農民再謀一份職業，政府完成任務還在土地轉讓過程中提高了辦事效率，為以后經濟發展以及實現土地開發利用率提供充足時間，不僅沒有損害利益而且還加速實現城鄉一體化建設。

2、規范土地資產管理，提高土地資產管理效率的措施

2.1強化土地資產管理主體

所謂土地資產管理，就是政府的相關土地行政管理部門對使用和經營國家所擁有的土地實施政策管理，從它的定義中我們不難發現，國家以及政府土地管理相關行政部門是土地資產管理的主體。新時期，為了進一步規范土地資產管理，提升土地資產管理的效率就需要我們強化土地資產管理的主體能力，這樣才可以更好地確保土地資產在未來經濟發展中發揮的巨大效用。通過制定相關土地資產經營制度，管理辦法等，通過國家宏觀調控手段實現土地資產管理。

2.2開展土地資產清算

由于自然條件或是社會條件，某些時候土地資產會發生變化，這就需要各政府部門對土地資產數目變化有一個詳細的記錄，這樣才可以加強土地資產管理。在發生土地流轉的時候，要對土地進行實際丈量，不能只看合同上的說明，因為有些投資商為了獲取利益會不顧實際需要。我們要土地資產的價格進行合理化清算，在此基礎上才可以提高土地資產的利用效率。對于土地資產清算，我們要實時更新，不同時期對于土地資產的租金以及轉讓金額都會利用航拍技術對土地資產進行了解；利用互聯網技術實現土地資產共享；利用農業技術實現土地資產的合理化安排應用等生變化，新時期我們利用計算機這個大型的互聯網技術，對于千變萬化的土地資產進行合理化的安排，以至于讓土地資產達到高效化。

2.3建立土地資產評估

新時期，為了保障土地資產得到合理安排利用，對于政府征收過來的大量土地，對于它們的用法我們要認真安排，不可以隨意處置，對于失地農民的安排也要時刻關心。我們要通過專業技術人才對土地資產進行評估，這樣有利于實現利益最大化。同時，加強法制建設，對于土地資產市場中存在的不法土地交易，我們要依據法制要求嚴格管理，這樣才可以確保土地資產市場的正常交易活動的開展。

2.4實現土地資產市場化

近年來有些地方政府為了實現效益最大化而對土地資產管理存在的嚴重問題視而不見，也有些土地政府相關部門對于土地資產管理進行不明朗化的管理，總是在暗地里進行，這樣就在一定程度上提高了土地資產的價格，破壞了土地資產市場經濟規律，不利于土地資產市場經濟的正常運行。新時期，我們要加大對市場經濟的宏觀調控，對于變化的市場開展多方面的管理，來確保我們對土地資產有一個合理化的掌握，在堅持市場經濟發展規律的基礎上完善土地資產市場化。

2.5完善土地資產分配

改革開放以后，我國在順應歷史潮流的前提下開始大力發展市場經濟，倡導以國有經濟為主體多種所有制經濟共同發展，以按勞分配為主體多種分配方式共存。對于土地資產的分配，政府相關部門也要根據當地經濟發展需要進行合理化安排，對于農業發達的地區，要重視耕地的面積，切不可一味追求經濟效益而損害土地，有些地方不利于農業發展，要在具體考察的基礎上提出征地建設需要。在分配的時候，政府一定要做到依法行政，對于土地價格，土地用途以及土地維護都需要政府在順應市場規律的基礎上減少干涉，同時也要減少土地使用流，就可以一定程度上方便土地利用。

結語：

土地在我們的日常生活中扮演著重要角色，它是我們開展生產，進行生活的重要資料，近年來隨著經濟建設的迅速發展，大量土地資產被征用，在提供給我們效益的同時也造成土地資產的流失，為防止土地資產的不必要浪費，我們要對土地資產管理中存在的問題進行探究，在此基礎上提出相應的解決措施，從而確保土地資產管理的順利。