淺談建筑質量控制和安全管理

【摘要】安全管理與質量控制是建筑工程管理的核心，在現代建筑工程施工中，只有處理好質量控制與安全管理之間的關系，才能保證工程項目建設的順利開展和進行。建筑施工質量控制與安全管理的內在聯系是不容忽視的，只有全面保證對施工質量的控制才能促進安全管理工作的進一步加強，而安全管理則是工程項目施工順利進行的先決條件.安全管理是建筑工程的衛士，質量是建筑工程的生命.兩者相互聯系、相互影響、相互促進、缺一不可。

【關鍵詞】質量控制；安全管理

1、當前建筑施工質量控制與安全管理存在的問題和現狀

當前，在我國的經濟建設和社會發展中，建筑行業占據重要的地位和作用。隨著我國經濟快速發展，呈現一大批高、大、精、尖的工程，它們科技含量高、技術難度大和施工風險性大，都給建筑安全生產和質量控制提出新課題和新應戰。在工程項目建設中，其施工中的質量控制和安全管理不但關系到人民群眾的生命和財產安全，而且對于區域的經濟發展和社會穩定也具有重要的意義，必須引起政府、社會及工程參與各方的高度重視，并且采取積極、有效的措施實現質量控制與安全管理的協調。

近年來，在建筑工程施工中頻繁出現各類質量問題和安全事故，其主要原因是質量控制和安全管理不到位，而其所造成的社會危害性也是不容忽視的。建筑工程施工中出現質量問題，必然會影響到建筑的整體使用性能和安全性能，為今后的使用留下了較大的安全隱患。從建筑活動的特點及事故的原因和性質來看，建筑安全事故可以分為四類，即生產事故、質量問題、技術事故和環境事故。其中生產事故涉及生產安全管理，質量技術則屬于質量控制的范疇。根據對全國傷亡事故的調查統計分析，建筑業傷亡事故率僅次于礦山行業。其中高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電事故，為建筑行業最常發生的五種事故，已占到事故總數的80%，90%以上，必須加以嚴密的防范。而坍塌和高處墜落兩大類型，在建筑施工事故發生率中最高，約占事故總數的80%。所以加強施工現場安全隱患排查治理，強化安全教育是建筑行業安全生產管理的重中之重。

2、建筑工程施工質量控制與安全管理中常見問題分析

在我國現代建筑工程的項目管理工作中，施工質量控制與安全管理問題是客觀存在的，也是影響國內建筑行業整體管理能力的水平提升的關鍵因素。綜合分析建筑工程中存在的施工質量控制與安全管理問題，主要表現在以下幾個方面：

2.1質量控制和安全生產管理機構設置不全

企業對安全施工注重缺乏。在市場經濟條件下，有些施工企業片面追求經濟效益，在建筑工程施工中，施工單位普遍缺乏對于質量控制和安全管理的重視，尤其是安全管理往往被不同程度的忽視。不注重安全生產的必要投入，在施工過程中采取以包代管的方式，一包了之，缺乏必要的監督管理；而施工中對于質量及安全的管控則處于相對薄弱的環節。在企業改制中，削弱安全生產管理機構，減少安全管理人員，形成安全生產管理力度不夠；管理機構設置中普遍缺乏具有豐富管理經驗的專業人員有的施工單位竟然沒有專職的安全管理機構就盲目上馬的亦有之。同時，在施工單位的管理機構設置中，對于各具體項目未進行明確的職責劃分，造成在建筑工程項目出現質量弊端或安全問題時，無法找到具體責任人，最終導致質量和安全事故的處理無法真正做到獎罰分明，大大降低了施工單位的管理效率和質量。而且施工單位的質量與安全管控則多是依賴于監理單位、政府及各級建筑主管部門，從而出現“企業賺錢、政府擔責；企業出事，政府買單”的尷尬局面，職責不清，責任不明。

2.2施工人員綜合素質較低，操作不規范現象時有發生

在我國建筑行業快速發展的背景下，對于施工人員的數量要求不斷加大，導致大量未經過專業培訓和教育的農民工涌入建筑行業。由于施工人員綜合素質較低，操作不規范現象時有發生，而導致建筑工程中施工質量控制與安全管理中頻繁出現各類問題。在建筑工程施工中，施工人員承擔了大量的作業量，如果他們不具備嚴格的質量和安全意識，必然會導致工程項目的整體管理效果難以達到預期的目標。

2.3安全生產防范措施落實不力

通常表現為企業對安全生產重視不夠，沒有對施工安全的原因進行分析綜合制定相應的安全措施以保障建筑施工現場的安全。施工現場安全技術管理滯后，對機械設備、臨時用電設施、基坑作業、腳手架等等的安全檢查走形式，對員工三級教育、落實操作規程、“三定三查”教育監管不力。安全生產投入不足，安全生產設施設備缺乏、工人安全防護用品配備落后，質量低劣。同時，很多工人在作業過程中圖省事，沒有正確的使用和佩戴安全防護用品，加大了生產安全事故以及職業病發生的概率。

3、加強建筑工程中施工質量控制與安全管理

在現代建筑工程的項目管理工作中，實現施工質量控制與安全管理進一步協調具有積極的意義，而且是保障工程項目整體施工管理水平提升的先決條件。實現兩者的有機統一，我認為要從以下幾個方面作為抓手，共同促進施工質量控制與安全管理的協調。

3.1健全質量控制和安全管理組織機構

落實建筑施工質量控制和安全管理，重點是要明確責任。確定質量保證、安全生產目標，對參與安全管理的各方要分工明確、責任到人，從公司總經理到全體職工層層分解落實，并和經濟利益掛鉤。實行單位領導對整個建筑工程負責，現場管理人員、專職安全員對部位負責，班組長和施工技術員對各自的施工區域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。

3.2制訂完善的質量與安全防治管理的制度和方案

綜合分析當前建筑工程質量與安全監管的現狀，兩者之間缺乏協調的現象是極為普遍的，施工單位普遍將質量控制與安全管理作為兩個分開的項目。為了有效提高建筑工程的管理水平和能力，施工單位首先提高自身對于質量與安全監管的認識，并且注重對于相關問題的深入研究，最終制訂完善的質量與安全防治管理方案。在質量與安全防治管理方案中，施工單位還要注重對于現行規章、制度的改革和完善，尤其是要明確各部門和具體負責人的職責，制定嚴明的獎罰制度，調動全員參加質量與安全監管的積極性

3.3進一步規范施工流程，加強質量控制和安全施工組織設計

在建筑工程施工中，規范的施工流程是提高質量控制與安全管理效率、質量的基礎，也是解決建筑行業現階段管理問題的主要途徑。施工流程的制定中要滿足工程項目的基本技術和安全管理要求。目前，在建筑工程現行的施工流程中，普遍存在一定的片面性和弊端性，即無法將質量控制與安全管理形成一個統一的系統，難以達到綜合管理的效果和目標。為了有效解決上述問題，施工單位在施工流程的制定和實施中，一定要堅持規范性的原則，做到以下兩個方面全面提高施工過程中的質量控制與安全管理效果。一是加強建設工程施工質量控制。（1）實施準備階段的質量控制：工程項目施工準備工作直接影響項目安全、質量、工期，施工準備階段要做好以下工作：工程勘察、設計的質量審查控制管理；參建方主體質量行為的控制管理；施工材料的質量控制管理；施工機械設備的審查控制；施工方法、方案和工藝進行審查；施工環境與條件的審查與控制等。（2）實施階段的質量控制：要強化對工序活動效果的控制，每道工序完成的工藝產品應達到相應的質量標準，以此來達到整個施工過程的質量控制。具體到工序交接、質量預控、技術措施、圖紙會審等都有完備的制度保障，獎優罰劣，將質量目標分解落實，在工序配合上環環相扣。（3）項目竣工驗收的質量控制：必須達到竣工合格標準，才能申報竣工質量核定和竣工驗收；做好竣工預檢，建立自檢機制，對不符合要求的項目，制定整改措施并由專人負責整改；由上級單位進行復檢，在全部遺留問題解決后，由各單位共同簽署質量合格文件，向建設單位發送竣工驗收報告；整理所有工程竣工驗收資料，進行歸類整理建檔，移交給建設單位。

其次，施工質量控制的措施、現場質量檢查的辦法，在實際工作中主要采用目測法和實測法。目測法可歸結為“看、摸、敲、照”四個字。

實測法。就是經過實測數據與施工標準及質量規范所規則的允許偏向對照，來判別質量能否合格。實測檢查法也可歸結為“靠、吊、量、套”四個字。二是做好專項安全施工組織設計。安全施工組織設計是保證施工現場全部安全生產工作合理實施的重要條件。首先要結合擬建工程規模，結構特點，在對原始資料進行調查分析的基礎上，編制指導工程全部施工活動的施工組織設計。其次要對塔式起重機安裝與拆卸施工，吊裝施工，模板工程施工，基坑支護施工，腳手架與卸料平臺施工，用電施工，井架物料提升機安裝與拆除施工，外用電梯安裝與拆卸施工，預防坍塌事故，預防高處墜落事故等編制專項安全施工活動的施工組織設計。

3.4強化建筑施工現場安全生產技術保障措施

重點抓好以下幾方面：①腳手架嚴禁使用銹蝕彎曲有裂縫的金屬桿件，著地部位必須硬化處理，與建筑物進行可靠連接，操作層必須滿鋪竹腳手板，整個腳手架外圍或施工層用網罩封閉，防止高空墜物。②所有現場人員必須戴安全帽，超高作業人員必須系安全帶。二層樓面起開始設置安全網，外墻隨建筑物高設置全封閉安全密網。③所有預留洞口，用砼板蓋防護，臨邊洞口、豎直井道、樓梯口必須架設欄桿圍護裝置，并安裝照明設施。④模板工程必須有牢固支撐，防止大體積混凝土爆模坍塌。拆除模板支架時，必須待砼強度達到設計要求或規范值。⑤安裝使用的塔吊必須有出廠合格證和檢驗合格報告，作業人員持證上崗，嚴格執行安全操作規程，遵守塔機“十不吊”。及時檢查維護塔機各部件的機械性能和電氣部分的安全使用情況。⑥做到施工用電安全。臨時變壓器和配電導線的設置要保證電氣設備正常工作和安全可靠。施工現場要落實三級配電，二級保護，三相五線。配電箱設漏電保護器、總熔絲、分熔絲、分開關。施工機具必須有可靠接地或接零，手持機具單獨安裝漏電保護器。配電箱、施工機具設專人看管，有明顯警示標志。⑦施工現場設立臨時消防通道，配備消防器材，做到布局合理。要采取措施重點抓好料具倉庫，焊接明火作業，食堂宿舍和電氣機械設備等方面的防火工作。⑧注意氣象預報，提前做好惡劣天氣的防范工作，有針對性采取措施，合理安排現場施工生產。

3.5加強施工的全過程監理

在建筑施工質量控制與安全管理的協調中，監理單位的作用是不容忽視的，而且具有重要的推進意義。在建筑工程施工中，監理單位作為獨立于建筑方、設計方、施工方的單位，其具有對于施工全過程進行監督和管理的職責。

3.6嚴格安全檢查。安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑，是消滅事故隱患，落實整改措施，避免事故傷害，改善勞動條件的重要辦法。在安排布置安全生產工作的同時，要制定相應的檢查計劃，認真落實安全檢查工作，這是及時發現和消除事故隱患，交流經驗，保證安全生產的必要措施。

3.7提高人員素質和安全意識

首先要提高管理人員素質，高素質的管理人員對安全施工起決定性作用，管理人員要牢固樹立“百年大計，安全第一”的思想，狠抓各項安全生產責任制的落實；其次要加強現場施工人員施工技術、安全知識的教育和培訓，提高施工人員素質，克服建筑施工隊伍人員膽大、蠻干、冒險的心理特點，堅持持證上崗，杜絕違章操作，對危險性較大的分項工程應制定安全施工方案，實行分級審批。

3.8改善施工環境條件

提高建筑材料標準質量，確保建筑材料的安全性能；對進場的施工設備加強安全檢測，強化日常維護保養，消除安全隱患；在硬件建設方面，要加大安全管理投入，積極采用新工藝、新技術、新材料和新設備，更新安全設施，比如：逐步淘汰有軌吊、竹跳板等設備材料，以安全性能、工作效率更高的自升式吊車、鐵木跳板代替，可有效防預起重事故和高處墜落事故。

總之，建筑施工工程安全管理和質量控制是一個系統的動態管理過程。在建筑工程施工質量控與安全管理中，一定要加強對于兩者之間內在關系的研究，并且從綜合管理的角度出發，全面提升施工單位對于質量和安全管理工作的認識，進而制定和實施科學、有效、完善的質量與安全防治管理方案。企業的安全管理工作必須建立嚴密的規章制度，進行全過程的控制，并以新的施工設備相配套。質量控制也應從影響工程質量的全過程進行，依靠完善質量體系和質量檢查制度，切實實現工程的最優化，調動一切積極要素，避免一切可能發生的事故，把各種質量安全隱患消滅在萌芽狀態，使建筑行業持續健康發展。