關(guān)于工程造價咨詢服務(wù)應(yīng)如何面對快速發(fā)展的建筑業(yè)的探討

【摘要】本文針對目前建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需求，闡述了工程造價咨詢服務(wù)向現(xiàn)代新型造價管理模式發(fā)展的必要性，并論述了現(xiàn)代工程造價咨詢服務(wù)面臨的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目；現(xiàn)代工程造價咨詢服務(wù)；

隨著我國建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的推進，工程造價咨詢服務(wù)應(yīng)該如何轉(zhuǎn)變才能適應(yīng)社會發(fā)展和市場的需求呢？近幾年，工程造價咨詢服務(wù)逐步在發(fā)展，從過去只是停留在工程事后算量計價審核上，發(fā)展到從編制招標清單及控制價到竣工結(jié)算審核的過程控制，但目前的這種過程管理還缺乏全面的、系統(tǒng)的、全程的、全方位的項目動態(tài)管理。

目前，我國的基本建設(shè)投資體制改革不斷深入，社會對建設(shè)項目全過程管理的需求越來越高。2017年2月21日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，進一步明確了建筑業(yè)改革的方向和要求。工程造價咨詢服務(wù)應(yīng)該向現(xiàn)代新型造價管理模式轉(zhuǎn)變，為建筑市場的發(fā)展提供最專業(yè)、最權(quán)威的、全過程、全方位、全要素、有價值的全過程咨詢服務(wù)，才能為我國的建設(shè)項目持續(xù)健康發(fā)展起到積極的推動作用，才能成為建設(shè)項目的全過程工程咨詢服務(wù)的主導力量。

1、建設(shè)項目全過程中各個管理單位的局限性

我國建設(shè)項目在全過程實施中，從項目策劃、到勘察設(shè)計、再到現(xiàn)場施工、最后結(jié)算審計，一般包括三個層面的管理單位：一是建設(shè)項目法人單位；二是設(shè)計單位、項目管理、招標代理、工程監(jiān)理、造價咨詢等社會咨詢服務(wù)機構(gòu)；三是規(guī)劃、財政、審計、建設(shè)行政主管部門等政府機構(gòu)。這些單位在建設(shè)項目全過程工程咨詢的實施中均存在一定的局限性。如：建設(shè)項目法人單位不會儲備大量的建筑、裝飾、安裝、綠化、市政等各個專業(yè)的技術(shù)人才，造成專業(yè)管理局限；設(shè)計單位一般從技術(shù)、功能和美觀角度考慮，很少能從投資控制角度有效考慮經(jīng)濟效益；招標代理機構(gòu)主要功能是選擇承包商、供應(yīng)商，但不能解決施工過程中因施工條件變化、材料設(shè)備價格變動、設(shè)計變更等合同條件發(fā)生變化引起的投資調(diào)整問題；監(jiān)理機構(gòu)重點關(guān)注工程施工質(zhì)量，一般會忽視投資控制等。

2、現(xiàn)代工程造價咨詢服務(wù)在全過程工程咨詢服務(wù)中的優(yōu)勢

工程造價咨詢服務(wù)能夠在建設(shè)項目的全過程中貫穿始終，從項目決策、設(shè)計、招投標、施工、竣工結(jié)算、項目后評審等全過程中開展投資控制管理。現(xiàn)代工程造價咨詢服務(wù)能有效地將建設(shè)項目各個階段的建設(shè)需求和投資管理，利用專業(yè)的、技術(shù)的專長與方法去測算、計劃和控制造價和規(guī)避風險，更有效地將各個環(huán)節(jié)的設(shè)計、施工等建設(shè)管理工作聯(lián)合起來，一站式地完成全過程工程咨詢服務(wù)。

3、現(xiàn)代工程造價咨詢服務(wù)面臨的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變內(nèi)容

在建設(shè)項目實施的各個階段，現(xiàn)代工程造價咨詢服務(wù)應(yīng)該做到以下幾方面的轉(zhuǎn)變，才能真正地在全過程工程咨詢服務(wù)中起到積極有效的主導作用，才能有更廣闊的生存及發(fā)展空間，才能成為有價值有品質(zhì)的現(xiàn)代化新型咨詢服務(wù)，滿足建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需求。

（1）在項目決策階段，全過程工程造價咨詢服務(wù)不僅從項目建議書、可行性研究報告方面進行分析、評審，還應(yīng)從方案測算、目標成本測算、合約規(guī)劃等方面提供合理的分析、建議。利用現(xiàn)在快速發(fā)展壯大的大數(shù)據(jù)、指標庫等大量高效的經(jīng)濟指標和技術(shù)耗量指標，科學地做好建設(shè)項目的投資評估和風險分析，為項目的投資為委托人做出最佳方案。

（2）在設(shè)計階段，彌補設(shè)計單位對建筑經(jīng)濟普遍不夠關(guān)心的問題，在設(shè)計過程中積極推行限額設(shè)計，并進行嚴格審查初步設(shè)計概算和施工圖預算；利用BIM技術(shù)，進行優(yōu)化設(shè)計、錯漏碰缺的審查，減少施工過程中的設(shè)計變更，從技術(shù)措施、設(shè)備材料、施工工藝、使用功能、經(jīng)濟效益等各方面提出優(yōu)化方案，并進行對比分析。

（3）在招投標階段與合同階段，全過程工程造價咨詢服務(wù)不僅編制招標工程量清單及控制價，還應(yīng)協(xié)助招標代理機構(gòu)的工作，對招標文件及合同進行審核；對投標文件進行分析對比，明確是否存在不平衡報價、是否存在低于市價的材料設(shè)備、是否存在施工措施及方案不符合質(zhì)量驗收規(guī)范等。通過分析比較為委托人提供預警分析報告和補救措施的建議。

（4）在施工階段，全過程工程造價咨詢服務(wù)不僅需要主動協(xié)助委托人做好管理流程，做好變更簽證審核、進度款審核、現(xiàn)場收方，處理好施工中的索賠和反索賠、材料價格的調(diào)整等，還應(yīng)全方位、全要素地進行價信工程的管理服務(wù)。如：協(xié)調(diào)好承包商、監(jiān)理、設(shè)計、委托人、政府等多方面的關(guān)系；從建設(shè)工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境、成本等多要素進行全過程的施工動態(tài)監(jiān)控管理。

（5）在竣工結(jié)算審計階段，全過程工程造價咨詢服務(wù)不僅需要按竣工資料和實際施工情況進行全面的結(jié)算審核，還應(yīng)協(xié)助委托人接受政府投資管理部門的審計、評審、最終驗收。

（6）在項目后評審階段，應(yīng)做好延續(xù)服務(wù)。從項目的運行管理、財務(wù)費用、環(huán)境評估等方面，通過經(jīng)濟指標進行前后和橫向的對比、分析，檢驗全過程工程咨詢服務(wù)的執(zhí)行效果，并提出管理建議，為后續(xù)的項目工程咨詢服務(wù)積累經(jīng)驗。

4、現(xiàn)代工程造價咨詢服務(wù)面臨的思想轉(zhuǎn)變

在咨詢服務(wù)的思想理念上，現(xiàn)代新型的工程造價咨詢服務(wù)還需調(diào)整思維，需要有2個方面的思想轉(zhuǎn)變：①應(yīng)從單一的算量計價中，主動積極地向以造價為核心的項目管理方向轉(zhuǎn)變。利用我們工作中積累的經(jīng)驗，從施工技術(shù)上、方案措施上、經(jīng)濟效益上，全過程全方位全要素地為委托人服務(wù)。按照“為誰服務(wù)，成為誰的員”的原則，拓寬咨詢服務(wù)范圍提高服務(wù)檔次，讓委托人的咨詢購買服務(wù)成為物超所值的精準化、個性化、定制化的全過程工程咨詢服務(wù)。②解決好從計劃經(jīng)濟觀念向市場經(jīng)濟觀念的轉(zhuǎn)變，解放思想，更新觀念。充分利用最先進的信息化手段，如：BIM、指標云大數(shù)據(jù)、市場詢價積累等，為全過程工程咨詢業(yè)務(wù)提供強有力的數(shù)據(jù)和協(xié)同能力，快速應(yīng)對復雜的項目環(huán)境。不斷強化自身素質(zhì)提高競爭能力，練就一身敢同國外同行較量的硬功，早日擁有與國外名牌企業(yè)相抗衡的實力。

結(jié)論：

綜上所述，全過程工程造價咨詢服務(wù)在整個建設(shè)項目的實施管理中起到了舉足輕重的作用，隨著我國建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的推進，更需要我們不斷完善、不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，成為貫穿全過程始終的工程咨詢服務(wù)的主導力量。