我國(guó)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

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摘要：國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容，也在商品交易環(huán)節(jié)中起了重要的作用。適用于新興的貨物運(yùn)輸業(yè)在現(xiàn)代物流技術(shù)的發(fā)展，而且要考慮到各種運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式的發(fā)展，高效便捷的交通體系的建立。服務(wù)貿(mào)易是一種貿(mào)易活動(dòng)，是貿(mào)易的主要對(duì)象。一個(gè)國(guó)家的交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展代表了一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的水平。因此，研究我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易 現(xiàn)狀問(wèn)題 發(fā)展對(duì)策 競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類號(hào)：F74618文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2016）13-0091-02

一、運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的概念分類、特點(diǎn)及作用

（一）運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的概念

國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是以國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)作為交易的主要對(duì)象，交易是在分屬于不同國(guó)家的當(dāng)事人之間進(jìn)行。其中一方委托另一方提供貨物運(yùn)輸服務(wù)，另一方支付相應(yīng)報(bào)酬，最終實(shí)現(xiàn)貨物或人員的國(guó)境空間移動(dòng)的交易活動(dòng)。

國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的分類也不盡相同：一般按照運(yùn)輸主體劃分，分為國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易和國(guó)內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易。按照運(yùn)輸對(duì)象的不同，一般分為旅客運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易和貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易。

（二）運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)

國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易有如下三大特征：其一國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是貨物貿(mào)易的一種派生的表現(xiàn)形式，貨物貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易的來(lái)源，運(yùn)輸貿(mào)易是為貨物貿(mào)易提供服務(wù)的。兩者缺一不可。運(yùn)輸貿(mào)易是貨物貿(mào)易發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。其二國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易不是以有形商品為交易對(duì)象，而是無(wú)形產(chǎn)品，其提供的服務(wù)只有高效方便且不同的運(yùn)輸方式。其三在國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易里面，充當(dāng)重要角色的是貨運(yùn)代理人或者是運(yùn)輸中介結(jié)構(gòu)，他們?cè)谫Q(mào)易活動(dòng)中不僅活動(dòng)頻繁，往往扮演重要的角色。

（三）運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的作用

運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的橋梁和紐帶。國(guó)際商品貿(mào)易中的一切商品都必須通過(guò)運(yùn)輸才能從出口所在地位移到達(dá)進(jìn)口所在地，國(guó)際運(yùn)輸是國(guó)際商品貿(mào)易業(yè)務(wù)過(guò)程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)之一，是國(guó)際商品貿(mào)易的橋梁和紐帶。運(yùn)輸環(huán)節(jié)開展得順利與否，運(yùn)輸?shù)目焖傩浴踩浴⒖煽啃院瓦\(yùn)價(jià)的高低，都對(duì)商品貿(mào)易的范圍與規(guī)模產(chǎn)生重要影響。

國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是將一個(gè)國(guó)家所具有的服務(wù)品生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)變?yōu)榭少Q(mào)易的“無(wú)形商品”或“無(wú)形資產(chǎn)”，以獲得增值價(jià)值的貿(mào)易形式，是占用較少資源實(shí)現(xiàn)更多財(cái)富的貿(mào)易途徑。

發(fā)展國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是提高我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略部署。運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的產(chǎn)物，也是新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下各國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。主動(dòng)參與新一輪國(guó)際分工調(diào)整，提升我國(guó)在國(guó)際分工中的地位，有利于提升我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、我國(guó)發(fā)展國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力分析

（一）影響我國(guó)發(fā)展貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的國(guó)內(nèi)外條件

劣勢(shì)條件：（1）世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)仍處于低迷階段，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力仍然缺乏，根據(jù)世界貿(mào)易組織的調(diào)查，2014年1-8月份，美國(guó)進(jìn)口服務(wù)貿(mào)易額僅增長(zhǎng)3.8%，而一些新興經(jīng)濟(jì)體加快改革提高外資所有權(quán)的份額，甚至一些國(guó)有企業(yè)出售股份，使得服務(wù)貿(mào)易情況更加糟糕，在美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下，資本主義國(guó)家追求更高更嚴(yán)格的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)在世界的擴(kuò)張。（2）我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。從整體上看，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期處于落后狀況，加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)混亂，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢，同時(shí)也不能滿足人民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低下，沒有形成品牌戰(zhàn)略。

優(yōu)勢(shì)條件：（1）我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境不斷改善。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展已得到政府機(jī)構(gòu)的大力支持，初步形成了發(fā)展模式。十八大會(huì)議報(bào)告明確指出，中國(guó)應(yīng)積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)服務(wù)業(yè)的開放程度。同時(shí)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的影響也在逐步擴(kuò)大。（2）我國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的政策體系不斷完善。目前為止，我國(guó)政府就服務(wù)貿(mào)易的推進(jìn)問(wèn)題來(lái)說(shuō)連續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的政策加以鼓勵(lì)支持，深化我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展環(huán)境，這對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有著較大的意義。

（二）我國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力分析

通過(guò)對(duì)比可比凈出口指數(shù)和TC指數(shù)的方法來(lái)分析我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。

可比凈出口指數(shù)（NTB）。指某一產(chǎn)品的凈出口額與進(jìn)出口總額的比值，凈出口額為某一產(chǎn)品的出口額減去進(jìn)口額的差額。

TC指數(shù)。即競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)，也叫貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，是指一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占其進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。

三、我國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

1.我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

中國(guó)在2014年服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額已經(jīng)達(dá)到6043億美元，而2014年最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口排名第五，進(jìn)口排名第二。出口總額為2222億美元。

2.我國(guó)貨物運(yùn)輸貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

第一方面：我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差現(xiàn)象嚴(yán)峻。主要原因是我國(guó)交通運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、技術(shù)等方面的落后。第二方面：我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。在當(dāng)今時(shí)代，運(yùn)輸貿(mào)易的發(fā)展是一個(gè)繁榮的景象。但我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易仍與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的差距。第三方面：我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)規(guī)模小。中國(guó)除中遠(yuǎn)、中海等公司外，其他公司的規(guī)模都很小，很多大的貿(mào)易活動(dòng)都沒有涉及。

（二）我國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題

其一，我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的法律監(jiān)管體系存在漏洞。貨物運(yùn)輸服務(wù)業(yè)仍然是我國(guó)的一種新型產(chǎn)業(yè)，而且經(jīng)驗(yàn)和發(fā)達(dá)國(guó)家比較還有不足。

其二，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的開放程度低。雖然近年來(lái)中國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好，速度快，但由于中國(guó)的外國(guó)投資主要流向第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)，在服務(wù)業(yè)投資相對(duì)較少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，服務(wù)業(yè)在利用外資僅占全國(guó)總外商投資的五分之一，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易業(yè)和其他行業(yè)如金融，保險(xiǎn)等，在一定程度上缺乏必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，限制了其發(fā)展的速度。

其三，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的地區(qū)不平衡。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，東部和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距大。中國(guó)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，政策支持相對(duì)較早，地理位置優(yōu)越，珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲坐落于此，平坦的地形，適合運(yùn)輸貿(mào)易發(fā)展。西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，主要是由于地形環(huán)境較差，高原盆地、運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)展相對(duì)困難。

其四，運(yùn)輸服務(wù)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。隨著我國(guó)改革開放的不斷深化，我國(guó)的交通服務(wù)貿(mào)易也在迅速發(fā)展，海洋運(yùn)輸憑借其自身優(yōu)勢(shì)，使得眾多的生產(chǎn)商選擇了海運(yùn)。

其五，運(yùn)輸硬件設(shè)施水平低，綜合管理薄弱。我國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷加快，但交通運(yùn)輸硬件設(shè)施的技術(shù)水平依舊很落后，鐵路復(fù)線和電氣化率不高，客運(yùn)高速和運(yùn)營(yíng)管理自動(dòng)化等仍處于初級(jí)階段.

四、我國(guó)發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的建議

（一）基于政府政策調(diào)整的發(fā)展思路

1.健全國(guó)務(wù)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)體系和政策措施

我國(guó)按照世界貿(mào)易組織組織發(fā)展的規(guī)則，應(yīng)該從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，探索適合我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的法律法規(guī)。中國(guó)政府部門應(yīng)適當(dāng)出臺(tái)鼓勵(lì)和支持運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政策和配套措施，如加強(qiáng)支持、優(yōu)惠稅收政策和保險(xiǎn)支持，從而促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和增加出口。

2.完善我國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我們要堅(jiān)持以運(yùn)輸貿(mào)易為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則，中國(guó)政府應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)交通樞紐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政支持，積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，彌補(bǔ)我國(guó)的不足，逐步提高我國(guó)的交通運(yùn)輸水平。

3.有序開放市場(chǎng)，擴(kuò)大運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易范圍

首先，我們要改變區(qū)域封鎖的局面，建立新的開放市場(chǎng)，允許外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的投資管理，逐步放寬行業(yè)進(jìn)入限制，充分利用領(lǐng)域的特殊監(jiān)管和保稅監(jiān)管場(chǎng)所的功能和政策優(yōu)勢(shì)，從而推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的運(yùn)輸。充分發(fā)揮香港的龍頭作用，在服務(wù)貿(mào)易的澳門和臺(tái)灣，進(jìn)一步深化在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的開放與合作。

4.政府應(yīng)該重視運(yùn)輸人才的培養(yǎng)選拔

貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易行業(yè)需要大量的精英人才，這關(guān)系到增強(qiáng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)政府要加強(qiáng)人才培養(yǎng)與選拔建設(shè)，實(shí)行職業(yè)技能、職業(yè)培訓(xùn)等人才選拔制度。

（二）基于企業(yè)發(fā)展的建議

1.加強(qiáng)企業(yè)之間的合作互助

我國(guó)從事貨物運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作，國(guó)有企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行合作，形成較大的產(chǎn)業(yè)鏈，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加突出，從而提高整體競(jìng)爭(zhēng)水平。目前我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)狀是規(guī)模小，技術(shù)水平低，設(shè)備落后，管理模式陳舊。因此，我們應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)合并等，向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。

2.積極推進(jìn)航運(yùn)企業(yè)的港口航運(yùn)聯(lián)合戰(zhàn)略

中國(guó)應(yīng)積極發(fā)展海上運(yùn)輸，加強(qiáng)港口與航運(yùn)企業(yè)之間的溝通與溝通。船舶公司的碼頭投資可以保證班輪公司的專用權(quán)的使用，同時(shí)也能保證公司的船期及時(shí)、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.以客戶多元化需求為導(dǎo)向，發(fā)展全球物流戰(zhàn)略

隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，客戶對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的需求也越來(lái)越嚴(yán)格，更強(qiáng)調(diào)的是運(yùn)輸快捷、可靠、方便等。并實(shí)時(shí)監(jiān)控貨物的包裝、運(yùn)輸、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等全過(guò)程。

4.企業(yè)應(yīng)該積極參加有關(guān)國(guó)際組織，建立全球的合作關(guān)系

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)際組織在國(guó)際合作中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，這些國(guó)際組織制定的規(guī)章制度，將對(duì)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我國(guó)應(yīng)充分了解貿(mào)易的現(xiàn)狀，加強(qiáng)政府與我國(guó)大型企業(yè)的合作與交流，在國(guó)際組織活動(dòng)中發(fā)揮更大的作用，參與國(guó)際公平競(jìng)爭(zhēng)。

五、結(jié)論

本文采用實(shí)證分析的方法分析我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，通過(guò)可比凈出口指數(shù)和TC指數(shù)的對(duì)比，我們清楚看出我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于負(fù)值區(qū)域，說(shuō)明我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，和其他國(guó)家有一定的差距。

同時(shí)我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還存在很多的問(wèn)題，歸結(jié)起來(lái)主要是兩方面：一方面是政府政策支持力度不夠，該行業(yè)的法律監(jiān)管不嚴(yán)格，很多企業(yè)鉆了法律的漏洞，因?yàn)楹芏噙\(yùn)輸服務(wù)業(yè)的公司都含有國(guó)有成分，政府對(duì)外商的投資政策沒有實(shí)行完全的開放。另一方面從企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)滿足于現(xiàn)狀嚴(yán)重，目前該行業(yè)水平相比國(guó)外較低，我國(guó)企業(yè)沒有積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，使得我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)的效率低下。企業(yè)之間沒有加強(qiáng)合作，所以我國(guó)還沒有形成大規(guī)模的運(yùn)輸網(wǎng)，東西部地區(qū)的運(yùn)輸條件對(duì)比強(qiáng)烈。

針對(duì)這樣的問(wèn)題來(lái)說(shuō)，同樣也要從企業(yè)和政府兩方面進(jìn)行改進(jìn)：從政府來(lái)說(shuō)，應(yīng)該健全國(guó)務(wù)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)體系和政策措施，完善我國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)，政府應(yīng)該重視運(yùn)輸人才的培養(yǎng)選拔，加強(qiáng)該行業(yè)的資金政策支持，有序開放，吸引更多的外商投資。從企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)企業(yè)合作勢(shì)在必行，積極推進(jìn)航運(yùn)企業(yè)的港口航運(yùn)聯(lián)合戰(zhàn)略。隨著信息技術(shù)和電子商務(wù)的發(fā)展 ，全力實(shí)行全球物流戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)該積極參加有關(guān)國(guó)際組織，建立全球的合作關(guān)系等。

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