農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的新農(nóng)村發(fā)展模式探索實(shí)踐

□蘇宇妍

（中共前郭縣委黨校吉林松原131100）

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的新農(nóng)村發(fā)展模式探索實(shí)踐

□蘇宇妍

（中共前郭縣委黨校吉林松原131100）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)民的收入得到了長(zhǎng)足的提高。農(nóng)民專業(yè)合作社是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的一種新型經(jīng)營(yíng)模式，其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展提供了有效的途徑和手段，是新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不可或缺的核心力量。但就目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀來看，其還存在著一定的不足和缺陷，無法全部發(fā)揮出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的實(shí)際效用，相應(yīng)阻礙了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步良性發(fā)展。筆者即從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社入手，就新農(nóng)村發(fā)展模式，發(fā)表幾點(diǎn)看法，以供相關(guān)人員參考。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社；新農(nóng)村發(fā)展；發(fā)展模式；探索

相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2014年我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的總量就超過了88萬個(gè)，由合作社創(chuàng)造的實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值高達(dá)9 000多億元，有效增加了我國(guó)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，并且其仍以高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)進(jìn)行發(fā)展。本文即圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，就新農(nóng)村發(fā)展模式，進(jìn)行了分析和探討，具體內(nèi)容如下：

1 全面加強(qiáng)政府扶持力度，促進(jìn)合作社的進(jìn)一步發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展離不開政府部門的扶持，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)于農(nóng)村合作社也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，各級(jí)政府機(jī)關(guān)和部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的扶持力度，深入貫徹和執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)惠民政策，盡量幫助農(nóng)民群眾爭(zhēng)取福利，從而為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社的進(jìn)一步良性發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。在財(cái)政支助和稅收方面，政府也應(yīng)該給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社相應(yīng)的幫助和優(yōu)惠。首先，在財(cái)政支助方面，政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的實(shí)際發(fā)展情況，設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)農(nóng)民加入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，同時(shí)給予具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)村合作社更大的支持；其次，在稅收方面，政府應(yīng)盡量減少對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的稅收，通過降低起征點(diǎn)和減免稅收的方式，給予農(nóng)民相應(yīng)的幫助，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社良性的可持續(xù)發(fā)展。

2 完善合作社管理制度，促進(jìn)合作社的規(guī)范化發(fā)展

相關(guān)部門還應(yīng)對(duì)農(nóng)村合作社相關(guān)管理制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善，以農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》為基準(zhǔn)，綜合農(nóng)村合作社發(fā)展實(shí)際和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、崗位責(zé)任、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、收購(gòu)營(yíng)銷等各個(gè)方面的制度進(jìn)行完善，從而建立系統(tǒng)、科學(xué)的內(nèi)部管理體系，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)一步的規(guī)范化發(fā)展。

另一方面，相關(guān)管理人員還應(yīng)在合作社內(nèi)部建立監(jiān)事會(huì)、代表大會(huì)、理事會(huì)等組織管理機(jī)構(gòu)，以確保各項(xiàng)管理制度要求和工作的有效落實(shí)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)獨(dú)立建賬，重點(diǎn)規(guī)范合作社財(cái)務(wù)管理行為，同時(shí)應(yīng)及時(shí)對(duì)合作社的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行公布。此外，各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社還應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的專業(yè)培訓(xùn)，通過系統(tǒng)、針對(duì)性的培訓(xùn)，切實(shí)提高合作社相關(guān)人員的專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理流程的優(yōu)化，從根本上減少不良經(jīng)營(yíng)問題的發(fā)生，提高合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和實(shí)效性。

3 加強(qiáng)社會(huì)宣傳力度

雖然目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，并逐漸成為我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分，但社會(huì)公眾對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的了解還不夠充分和全面。這就影響了社會(huì)主體資金在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社中的有效流入，同時(shí)限制了其相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)。針對(duì)此類問題，相關(guān)部門需重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)于農(nóng)村合作社的社會(huì)宣傳，提高社會(huì)整體對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的認(rèn)識(shí)，并通過建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社示范基地等方式，豐富人們了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的渠道和途徑，吸引社會(huì)主體資金的有效流入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的進(jìn)一步發(fā)展。

4 加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)現(xiàn)自我良性發(fā)展的必然途徑，只有在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社中開發(fā)出更多的高科技含量的項(xiàng)目，加深現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社中的應(yīng)用，才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展注入不竭動(dòng)力，并促使其形成自己的社會(huì)品牌和經(jīng)營(yíng)理念，進(jìn)而提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的社會(huì)影響力，使其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中得到良好的發(fā)展。

結(jié)束語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)重要地位。因此，政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門應(yīng)全面提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的重視，通過政策、財(cái)務(wù)等方面的扶持，以及社會(huì)宣傳方面的幫助，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)一步的良性發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

[1]王麗娟.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的新農(nóng)村發(fā)展模式探索[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015(24).

[2]馮龍慶.農(nóng)村土地股份合作社發(fā)展模式探索———崇州市破解“誰來種田”難題[J].四川農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī),2013(06).

1004-7026（2017）20-0046-01

F321.42

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.20.031

蘇宇妍（1986.12-），女，蒙古族，吉林前郭人，大學(xué)本科學(xué)歷，助理講師職稱，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。