城鎮化對我國養老保險制度影響的研究

□高婧婧

（鄭州工程技術學院 河南 鄭州 450000）

城鎮化對我國養老保險制度影響的研究

□高婧婧

（鄭州工程技術學院 河南 鄭州 450000）

近年來我國老齡化趨勢日益嚴重，使我國的社會社會保障體系面臨著巨大的壓力，同時我國城鎮化進程正在不斷加快，本文通過分析我國養老保險制度的相關數據，在城鎮化的背景下探究城鎮化對我國養老保險制度的影響。關鍵詞：城鎮化；養老保險制度

1 我國老齡化進程加劇給社保體系帶來沉重壓力

1.1 我國面臨著嚴峻的人口老齡化問題

我國不僅人口基數大，老齡人口的數量也在日趨增多，未富先老成為我國目前面臨的嚴峻問題之一，同時隨著醫療衛生技術的發展我國的人均壽命也在不斷增長，由于年老臥病難以自理的老年人無疑會給原生家庭和經濟社會發展帶來一定的負擔和壓力，我國養老問題的解決已經不可避免。目前我國的人口結構有向倒三角發展的趨勢，對我國今后的社會經濟發展無疑是不利的，不僅會造成我國青壯年勞動力比重的下降，同時會增加有關養老保險基金方面的供給，造成收支的嚴重不平衡，會使得整個社會都面臨著養老負擔。

1.2 社會保障的三大支柱并不協調

企業年金則是基本養老制度的補充，企業年金顧名思義以企業為基礎，通過儲蓄來發揮作用。長壽風險的保障功能機制則由商業性的保險來承擔。但是我國的基本養老保險的比例過大，和發達國家相比三種模式的比重不甚相同，發達國家的基本養老保險的比例只占據兩成，我國目前的強制性養老保險已經占據了我國養老保險中的很大分量，單純的靠這一支柱已經難以使得我國的社保體系健康發展，我國應該加大團體性的養老保險計劃和企業年金，扶持這兩大支柱的增長比例和發展速度。

2 城鎮化背景下養老保險制度的影響

2.1 人口普查背景下養老基金分析

在目前我國的人口普查中可以發現，在城鎮化的發展過程中鄉鎮人口轉變人群中的年輕人比例要高于老年人，所以新轉換的這部分人群的年齡層次都是較低的，目前我國高低年齡層次的養老保險的覆蓋率都逐步提升，高年齡層次更是接近100%，隨著人民思想意識的提升和低年齡層次人口年齡的增長，以及我國相關法律法規的支持，低年齡層次人的參保率一定也會不斷地上升發展，我國官方數據可以看出我國城鎮養老保險的繳費率已達25%，隨著我國社保體系的進一步完善和發展，當我國的社保征繳真正的達到100%以后，我國的城鎮化程度必然會進入一個嶄新的發展時期。

2.2 二孩計劃對養老保險制度的影響

隨著未來經濟的發展和我國城鎮化進程的加快，我國居民的生于意愿會進一步降低，日韓等從未有過限制生育的國家真實的生育率僅有1.4左右，我國放開二孩計劃后，我國東部地區的目前的生育率和之前并無太大區別，偏遠的山村及一些不發達地區的生育率略微有些浮動，我國的生育率也沒有出現大幅度的反彈，根據之前的學者的模型測算發現，就算我國城鎮的生育率可以回答1.44左右的峰值，但是社保基金的影響會到20年以后才會顯現，40年以后才會形成規模性的影響，所以現階段二孩計劃對我國的養老保險制度的發展影響作用并不是很大。

2.3 延遲退休對養老保險制度的影響

我國的社會經濟發展水平雖然較之前有了很大提升，但是依然存在未富先老的現象，人民群眾對于物質激勵的渴望較大，我國可以提高彈性的就業政策，鼓勵老齡人群在面臨退休等情況下根據自身的條件和發展量力而行，緩解我國存在的就業矛盾，我國人口素質也在不斷提升，對于那些高素質人才我們應該人盡其用，在其自愿的前提下適當的延遲人才的退休時間，這也有利于經驗豐富的勞動者可以幫助企業新員工更好的適應企業工作幫助企業進一步良性發展。在以往學者的研究中可以發展，延遲退休是目前對于養老保險影響最為明顯的制度，短期內就能對養老保險基金產生影響。根據我國國情來說，可以適當的延遲女性的退休時間，同時各類進行緩慢的推進，并考慮到延遲退休對青年人的壓力，排除其他相關因素來說，延遲退休無疑是緩解我國目前養老保險保障基金收支不平衡最有效的方法。

結束語

通過本文的研究可以得出，養老保險制度基金的收支平衡有賴于城鎮化的推進，而相關的政策如計劃生育則對養老保險制度的影響并不是太明顯，從長期來看二孩計劃也會使養老保險制度得到改善，但是延遲退休會對養老保險制度產生一定的影響。所以我們已經認識到了城鎮化背景下構建合理完善的社會保障制度對我國的重要作用，構建完善的這會保障體系有利于老齡化日益加重情況下我國的社會經濟可持續發展，同時對于養老保險制度的本身來說，在其發展的過程中要注意資金的維護來降低風險并提高養老保險的制度的決策能力，從而為我國社會保障制度的良性發展做出貢獻。

[1]李亞茹.我國養老保險轉移接續的路徑發展研究[J].保定學院學報,2015,28(04):71-76.

1004-7026（2017）21-0015-01

F842.67

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.21.009