城市公共文化服務創新思路研究

□孫方偉

（遼寧經濟職業技術學院 遼寧 沈陽 110122）

城市公共文化服務創新思路研究

□孫方偉

（遼寧經濟職業技術學院 遼寧 沈陽 110122）

公共文化服務是由政府主導、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務。城市公共文化服務的大發展必須以創新為引領，努力提高城市公共文化服務的數量和質量。

城市公共文化服務；創新

1 公共文化服務的重要性

加強公共文化服務建設，讓人民享有健康豐富的精神文化生活是全面建成小康社會的重要內容，構建現代公共文化服務體系是我國“十三五”建設期間的重要任務。黨的十八大報告提出，到2020年基本建成和完善公共文化服務體系，提高服務效能，實現文化軟實力顯著增強，公民文明素質和社會文明程度明顯提高。《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出構建現代公共文化服務體系，推進基本公共文化服務標準化、均等化。公共文化服務體系的建設水平已經成為衡量中國小康社會的一個重要標志。

2 城市公共文化服務創新的思路

2.1 城市公共文化服務的基礎設施創新

在加強城市公共文化基礎設施建設的同時，充分利用城市中的博物館、公共圖書館、電影院、劇院、文化館、藝術畫廊、公園、游樂場所等已有設施，鼓勵和支持機關、學校、企業事業單位的文化設施向公眾開放等，租賃部分企業事業單位的文化設施，這樣，不但能夠大幅提高已有文化設施的利用率，而且進一步加快城市公共文化基礎設施建設速度，大幅減低建設成本。其中，在公共圖書館建設中，構建以市級圖書館為中心館，以區圖書館與街道、社區三級圖書館（室）為總分館的四級網絡服務體系，建設24小時自助圖書館，建設區域特色鮮明的公共圖書館服務體系。

2.2 城市公共文化服務的供給主體創新

城市公共文化服務的供給主體創新，需要調動一切可用資源和社會各方面的積極性，實現共建共享。

調動和鼓勵社會各方面力量參與，能夠拓寬資金投入的來源渠道，有效增加公共文化服務的供給總量。引導個人、企業、社會團體等社會各方面力量通過捐助、捐贈、自辦等方式，參與提供公共文化服務，共同推動公共文化服務社會化、專業化發展。其中，群眾既是公共文化服務的對象，也是公共文化服務的主體，把群眾參與作為公共文化服務創新的著力點，激勵群眾從旁觀者變成參與者。

2.3 城市公共文化服務的服務內容創新

城市公共文化的服務內容包括文藝演出、陳列展覽、電影放映、廣播電視、文學、戲劇、音樂、舞蹈、影視節目等。除了面向大眾的城市公共文化服務內容，還要向特定人群提供特色服務，比如，向未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體提供相應的公共文化服務。

實現城市公共文化服務的服務內容創新，首先需要從群眾需求出發，根據地域、民族特點、文化層次、欣賞習慣差異等因素，提供有針對性的公共文化產品和服務。完善居民公共文化需求的“了解—決策—反饋—實現”良性機制，定期開展調查，及時掌握群眾反饋意見，及時調整工作安排，實現公共文化服務供給和需求無縫對接。探索開展“自下而上、以需定供”的互動式、菜單式服務內容。

2.4 城市公共文化服務的服務方式創新

實現公共文化服務方式多樣化，除了傳統的活動之外，探索數字服務、流動服務等新方式。組織開展各類展覽，讀書月、市民大講堂、藝術普及、法治教育、科學普及、讀書征文、誦讀演講、社區文化藝術節、社科普及周、文藝演出、才藝大賽，書畫攝影比賽、健身競賽、優秀傳統文化傳承活動等城市文化活動，向公眾發放文化卡，吸引更多群眾參與。

數字服務。抓住高新技術迅猛發展、文化與科技深度融合的有利契機，積極推進公共文化服務的數字化、網絡化建設。將計算機技術、數字技術、網絡技術、移動通訊技術等信息技術資源和手段應用于公共文化服務，充分發揮互聯網等現代信息的技術優勢，對文化資源進行數字化加工、整合和共享，建設數字圖書館、數字博物館、數字美術館、數字文化館和數字文化社區、網上音樂廳、網絡劇場、公共電子閱覽室等，利用電視、互聯網等現代傳媒手段，推動手機終端軟件（APP）、微信和微博等基于新媒體的公共文化服務。

流動服務。因地制宜提供流動文化服務，通過流動文化大篷車、流動文化館、流動博物館、流動少年宮、移動閱讀等公共文化服務方式，為城鄉居民提供人性化、便捷化服務。

自我服務。打通公共文化服務的最后一公里，服務下移，依托基層綜合性文化服務中心，支持群眾自辦文化活動，實現公共文化服務的自我服務。

結束語

在創新引領下，城市公共文化服務水平將獲得進一步提升，為我國實現2020年我國基本建成現代公共文化服務體系的宏偉目標打下堅實的基礎。

1004-7026（2017）21-0019-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.21.013