對農(nóng)村基層組織建設(shè)問題的相關(guān)思考

□楊明康

(中共德江縣委黨校 貴州 銅仁 565200)

對農(nóng)村基層組織建設(shè)問題的相關(guān)思考

□楊明康

(中共德江縣委黨校 貴州 銅仁 565200)

農(nóng)村基層組織建設(shè)作為黨建工作的基石，做好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，以便切實(shí)為民眾提供服務(wù)，推動(dòng)社會良性運(yùn)轉(zhuǎn)，成為當(dāng)前人們熱議的焦點(diǎn)。本文旨在分析當(dāng)前我國農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在許多問題，總結(jié)以往的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際工作中出現(xiàn)的新問題，對其進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)工作方法，以便最大程度的發(fā)揮基層組織的作用，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作順利進(jìn)行，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村；基層組織建設(shè)；問題；思考

1 農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀

農(nóng)村容納了我國一半左右的人口，農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行的順利與否直接影響著國家的前進(jìn)步伐，隨著國家的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，為了縮小城鄉(xiāng)差距，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來人們開始關(guān)注農(nóng)村基層組織建設(shè)，以便加快新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村基層組織擔(dān)負(fù)著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重責(zé)，它是政府方針政策的執(zhí)行者，在社會發(fā)展中有著不可替代的重要作用，就當(dāng)前我國農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀而言，還存在許多問題，缺乏專業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)，相關(guān)工作人員專業(yè)能力和個(gè)人素質(zhì)都有待提高，黨員年齡偏大，文化偏低思想觀念老化，缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，致使部分員工在實(shí)際工作時(shí)馬虎懈怠畏手畏腳，工作質(zhì)量過差工作效率過低，農(nóng)村基層組織建設(shè)過于渙散，黨員后備力量不足且農(nóng)村居民多未接受文化教育，多數(shù)村民抱著事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度，部分素質(zhì)較高的青年農(nóng)民入黨積極分子，也大部分流落在外地打工。能夠留在農(nóng)村的很少很少，加大了農(nóng)村基層組織建設(shè)的難度。像當(dāng)前多數(shù)農(nóng)村閑散勞動(dòng)力涌向城市以期獲取高額收入，致使農(nóng)村常住民眾多為老弱病殘或婦女兒童，嚴(yán)重的拉低了農(nóng)村組織干部的質(zhì)量，加大了工作難度，影響農(nóng)村基層組織建設(shè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向靠攏。

2 農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題

基層黨員干部身份過于模糊，農(nóng)村干部屬于基層黨組織干部范疇，是游走在不在編的邊緣干部，由于身份過于尷尬，多數(shù)干部認(rèn)為該項(xiàng)工作沒有發(fā)展前景，實(shí)際付出與收益不成正比，因此在實(shí)際工作時(shí)部分干部將過多的精力集中于其他工作上。農(nóng)村基層組織缺乏健全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以至于在干部選舉時(shí)經(jīng)常會出現(xiàn)收受賄賂不法行為，嚴(yán)重影響基層黨組織建設(shè)，有時(shí)也會因?yàn)椴环ㄈ藛T的一些個(gè)人行為，影響政府在民眾心目中的形象，影響相關(guān)工作的順利進(jìn)行。就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作內(nèi)容多且瑣碎工作強(qiáng)度大，急需專業(yè)工作人員優(yōu)化工作內(nèi)容，村民委員會和村支部代表著不同的利益主體，在實(shí)際工作中時(shí)常會出現(xiàn)利益沖突，有些農(nóng)村則采用了一人主政的模式，雖然在一定程度上提高了工作效率但是容易造成職權(quán)混淆，滋生腐敗問題，像當(dāng)前政府積極號召“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”，國家倡導(dǎo)發(fā)展大學(xué)生村官，為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作注入新鮮力量，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)順利進(jìn)行。

3 如何改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)

首先，要正視農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析組織建設(shè)中存在的不足，加大該問題的宣傳力度，讓相關(guān)工作人員從思想上重視農(nóng)村基層組織建設(shè)問題，以便在日后工作時(shí)能從嚴(yán)要求自己，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，提高工作效率和工作質(zhì)量，切實(shí)為民眾提供服務(wù)。同時(shí)組織農(nóng)村居民進(jìn)行學(xué)習(xí)，開班學(xué)習(xí)班，利于他們了解基層組織建設(shè)的意義，便于民眾積極配合相關(guān)工作人員開展工作，為農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

其次，加大人才隊(duì)伍建設(shè)，新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)常出現(xiàn)問題，多是因?yàn)槿狈I(yè)工作人員，就當(dāng)前我國農(nóng)村基層黨組織干部而言，呈現(xiàn)老齡化問題，多數(shù)人員專業(yè)能力和個(gè)人素質(zhì)與實(shí)際需求不符，引進(jìn)大學(xué)生開展基層組織建設(shè)工作，推動(dòng)基層組織工作向科學(xué)化、規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變。同時(shí)也可以組織原有干部群體進(jìn)行再教育，提高其專業(yè)能力和個(gè)人素質(zhì)，以便更好的開展基層組織建設(shè)工作，提高其服務(wù)水平。此外，應(yīng)協(xié)調(diào)村委會和黨支部的工作，嚴(yán)格劃分工作范圍，做到權(quán)責(zé)明確，建立完善的監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮民眾的力量，規(guī)范員工的日常行為，營造良好的工作氛圍，選擇競爭上崗制，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)基層員工的工作積極性。相關(guān)工作人員應(yīng)積極與農(nóng)村居民進(jìn)行溝通，了解他們的所思所想，真正做到權(quán)為民所用情為民所系，為民眾解憂排難，打造農(nóng)村基層組織建設(shè)新模式。此外，加大基層資金的投入，做好檔案管理工作，做到支出有憑有據(jù)，確保經(jīng)濟(jì)支出公開透明，涉及大額經(jīng)濟(jì)支出時(shí)，一定要居民投票決定，確保專款專用。培養(yǎng)農(nóng)村干部后備軍，完善基層干部薪資和福利待遇，便于吸引更多的優(yōu)秀人才，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)順利進(jìn)行。結(jié)束語

農(nóng)村基層組織建設(shè)擔(dān)負(fù)著新農(nóng)村建設(shè)的重責(zé)，強(qiáng)化農(nóng)村班子建設(shè)，提高班子的戰(zhàn)斗力，凝聚力和創(chuàng)造了就必須正視農(nóng)村基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的問題，總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，加大人才隊(duì)伍建設(shè)，有針對性的對該項(xiàng)工作進(jìn)行優(yōu)化，完善基層組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基層組織穩(wěn)定健康發(fā)展，以便更好地為民眾提供服務(wù)，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，改善民眾的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)共同富裕，推動(dòng)人類社會穩(wěn)步向前邁進(jìn)。

1004-7026（2017）21-0041-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.21.029