淺析市場就業機制下職業指導的功能與作用

李令旗

1.充分發揮市場機制調節作用，推進就業方針深入貫徹落實

職業指導可以充分發揮市場調節的主觀能動性，幫助求職人員客觀地分析就業形勢、進行市場定位、獲取職業信息、掌握求職方法、確定求職方向，還可以幫助用人單位確定用人標準、明確薪金待遇、選擇招聘方法。“雙自”就業，旨在確保用人單位和求職人員在平等的前提下相互選擇。但在當前我國市場調節功能還不是十分完善的前提下，用人單位往往處于主導地位，人才整體上供大于求的局面依然沒有改變，這就違背了自然平等交流的原則。通過職業指導，就可以對用人單位、求職人員雙方進行有效調整，縮小雙方意愿差距，避免或減弱資源的浪費，使市場調節機制得到充分體現，使市場就業方針得到深入落實。

政府促進就業的途徑一般有兩種：一是大力發展經濟，調整產業結構，擴大就業容量，以發展促就業；二是制定完善各種促進就業的鼓勵扶持政策，以政策促就業。近年來，為促進就業工作，全國上下各級、各部門先后出臺了多項促進就業的惠民政策。職業指導工作對促進就業的惠民政策傳播也起著非常積極有效的作用。

2.平衡供求差距，解決供求錯位，提高市場效率，維護人力資源市場的合理運行

通過職業指導，可以有效地對用人單位和求職人員的錯位進行調整，拉近雙方差距，促進雙方意愿達成一致。一方面，可以幫助用人單位了解市場狀況，找準需求定位，展示企業文化，盡可能地接近求職人員的求職愿望；另一方面，可以幫助求職人員準確自我定位，合理認識形勢，轉變擇業觀念，積極提高技能等。同時，職業指導可以發揮對人力資源的調控作用，及時分析區域人力資源狀況和社會發展對人力資源需求的趨勢，在人力分布極端不均衡的大環境下，及時進行區域內和跨區域的資源配置，實現供求平衡。

3.幫助各級政府研判分析就業形勢，幫扶就業困難人員實現就業，推進做好精準扶貧工作

在當前我國整體供大于求的市場就業機制下，一些年齡大、技能差、文化低的困難人員很難找到工作，大齡困難人員就業難已經是一個嚴重的社會問題。合理有效地解決他們的就業問題，是全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢的重要課題。職業指導工作將在其中扮演重要的角色。一方面，職業指導要體現出其針對性的特點，通過開展“一對一”“面對面”的指導服務和“門對門”“人對人”的就業幫扶服務，幫助他們轉變觀念、提高技能，最大限度地發揮市場調節機制，鼓勵其實現市場就業；另一方面，通過職業指導可以分析出困難人員的現狀，及時反映出他們的訴求，積極向地方政府提出合理化建議，制定出臺向就業困難人員傾斜的政策，通過政府開發公益性崗位、政府“買單”安置等方式，幫扶一部分就業困難人員實現就業，實施精準扶貧，縮小貧富差距，維護社會穩定。

4.提高勞動者綜合素質，有效發揮積極教育和激勵作用

一個人在職業準備、就業、專業定向、職業發展等過程中，職業指導不斷進行著職業觀、職業定位、職業理想、職業道德等方面的教育，幫助求職人員對自身的知識、能力、素質進行調整，使求職人員無形中綜合素質得到一步步提高。同時，職業指導可以幫助求職者建立職業目標，并激勵求職人員沿著確立的職業目標不懈地追求下去；職業指導還可以幫助求職者樹立職業理想，幫助他們不斷學習科學文化知識，爭取做社會需要的合格人才。

職業指導是促進市場就業機制發揮更好作用，推進就業方針深入落實的重要推手，是平衡供求差距，解決供求錯位問題，維護人力資源市場有序運行的有力保證；是幫助各級政府研判分析就業形勢，制定傾斜幫扶就業政策，有針對性地開展扶貧工作的得力舉措；是提高勞動者綜合素質，積極激勵教育求職人員樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的有效手段。

參考文獻：

[1]夏永全.高職院校職業指導研究[D].長沙：湖南農業大學，2009.

[2]郁益雯.做好就業困難群體職業指導工作的思考[J].產業與科技論壇，2016（24）.