應用互聯網思維推動江蘇省現代農業建設的探討

還紅華+李寅秋+朱思柱

摘要：互聯網思維是互聯網發展到縱深階段的產物，從本質上講是一種全新的社會觀念。當前，江蘇省現代農業建設在取得顯著成效的同時，也面臨著政府公益性服務有待加強、農業產業發展質量有待提高、農業數據信息不對稱等問題。本文基于用戶思維、質量思維和共享思維等具有代表性的互聯網思維特征，提出了強化用戶需求、不斷提高農業現代化建設服務保障水平，強化質量效益、不斷深化農業供給側結構性改革，強化開放共享、不斷推進農業互聯網服務平臺建設等政策建議。

關鍵詞：互聯網思維；江蘇省；現代農業建設；發展策略；用戶思維；質量思維；共享思維

中圖分類號： F320.1文獻標志碼： A

文章編號：1002-1302（2017）05-0345-02

2014年12月，習近平總書記在江蘇省視察并發表重要講話，提出了“五個邁上新臺階”的要求，強調江蘇省要推動現代農業建設邁上新臺階，力爭在全國率先實現農業現代化，帶好頭，領好向。當前，隨著以互聯網為代表的信息技術的迅猛發展，社會經濟發展日新月異，已進入互聯網時代，客觀上需要我們普遍有互聯網思維[1]。本研究基于互聯網思維，提出推動江蘇省現代農業建設的思考與建議，以期對江蘇省在全國率先實現農業現代化起到一定的借鑒作用。

1互聯網思維的內涵和特征

互聯網思維是互聯網發展到縱深階段的產物，從本質上講是一種全新的社會觀念，重點在“思維”，即由互聯網這個平臺所引發的人類社會生存和發展觀念的全面革新[2]。百度百科上對互聯網思維的定義是：在（移動）互聯網、大數據、云計算等科技不斷發展的背景下，對市場、用戶、產品、企業價值鏈乃至整個商業生態進行重新審視的思考方式。此外，還有媒體人將互聯網思維總結為用戶思維、簡約思維、極致思維、迭代思維、流量思維、社會化思維、大數據思維、平臺思維、跨界思維等。筆者認為，對現代農業建設來說，以下3種思維值得重點關注和借鑒。

1.1開放共享的思維

互聯網思維的重要特點有以下幾點：（1）開放，要能互聯互通，以至于打破一些邊界；（2）數據的共享，特別是政府數據資源的開放共享。國務院已經作出部署，加快政府數據開放共享，建設國家政府數據統一開放平臺，實現公共數據資源合理適度向社會開放，大力推進國家各類基礎數據資源及各類信息系統的跨部門、跨區域共享，加快各地區、部門、單位、組織信用系統的互聯互通和信息共享[1]。

[HTK]1.2用戶至上的思維[HT]

“用戶至上”“以人為本”的理念是互聯網思維最主要的精髓，是指在價值鏈各個環節都要“以用戶為中心”去考慮問題。資深自媒體人古華京認為，成功的互聯網產品都能讓用戶成為產品的一部分，與用戶緊密地聯結在一起；讓用戶貫穿于產品的每個細節，讓用戶有所感知，并努力讓這種感知超出用戶預期；同時用戶的需求又是不斷變化的，互聯網思維還要善于跟蹤這種變化，隨時把握甚至超前預見這種變化，給用戶不斷帶來新的驚喜。

1.3質量為本的思維

任何互聯網思維的本質對應的都是產品，都要回歸到產品這一根本載體上來，而沒有好產品的互聯網思維終歸只是曇花一現[3]。2013年，褚橙在本來生活網上賣了1 500 t，通過傳統水果銷售渠道賣掉了8 500 t，互聯網賣了個小頭，發出了個大聲音；傳統渠道賣了個大頭，發出了個小聲音。管理專家黃鐵鷹指出，現在世界是平的，二流產品在美國在非洲是二流，在中國也是二流，互聯網解決不了怎么把二流變一流的問題，最令我們現在撓頭的很多問題都不是互聯網能解決的。

2江蘇省現代農業建設碰到的新問題

近年來，江蘇省現代農業建設成效顯著、可圈可點，但是隨著經濟發展進入新常態，農業農村發展的內外部環境條件正在發生深刻變化，加快江蘇省現代農業建設也面臨許多新的問題。總體來看，江蘇省現代農業建設仍然存在政府公益性服務有待加強、農業產業發展質量有待提高、農業數據信息不對稱等問題。結合江蘇省現代農業建設的新任務[4]具體分析如下。

2.1新型農業經營主體培育中碰到的新問題

2015年，江蘇省人均GDP已超1.3萬美元，城鎮化率達到65.2%，“讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園”的氛圍正在形成，但新型農業經營主體培育依然面臨眾多因素的制約[5]。雖然解決了農業園區、農產品基地建設的問題，但建成之后如何高效運營以及運營的效果如何，缺乏針對性的舉措和機制[6]。規模化農業經營發展規模還有待進一步探索，有的偏小。以漁業養殖戶為例，《江蘇省統計年鑒》顯示，2015年全省從事淡水養殖漁業戶戶均養殖規模為1.97 hm2（含池塘、湖泊、水庫、河溝等養殖面積），從事海水養殖生產面積約為 4.27 hm2，整體上養殖規模小于2 hm2的占絕大多數，小規模的零散養殖對水產養殖業發展不利；此外，有的戶主盲目擴大規模，經營粗放、結構單一、經濟效益下滑，再加上土地租賃成本等農業生產成本上漲，規模化經營的市場風險在加大[7]。

2.2現代農業產業體系構建中碰到的新問題

產業布局不合理，跟風種植、養殖問題突出。以水稻為例，調查顯示，2015年全省水稻生產面積達6 666.67 hm2以上應用規模的品種就有29個，產品同質化現象嚴重，產品結構性、暫時性過剩；近80%的經紀人屬于無證經營，滯銷難賣、無序競爭現象時有發生；江蘇省農業生產中農業投入品、社會化服務、土地租金、勞動力成本等都呈現上升趨勢，但我國主要農產品價格已超過國際市場價格[8]，江蘇省統計局數據顯示，2004年至今水稻生產成本增幅度為117.3%，而農產品繼續提價遇到了“天花板”[4]，同期凈利潤增幅僅為111%，農業比較效益低的狀況很難在短期內扭轉。主要農作物和一些大宗農產品的生產仍難以擺脫自然災害、重大病害的影響，2016年，小麥生產的拔節期、抽穗期、揚花灌漿期、收獲期等各個關鍵生長環節都遭受惡劣自然天氣。農業生態環境的壓力依然很大，單位面積農藥、化肥使用量處于較高水平，農業廢棄物大規模及時處置效果不顯著，2014年《江蘇省水資源公報》顯示，江蘇省監測的河流水質斷面Ⅳ、Ⅴ類、劣Ⅴ類的比例為63.1%，受水體污染影響，江蘇省圍欄養殖面積由2008年的2.63億m2減少至2015年的0.61億m2。

2.3農業技術裝備水平提高中碰到的新問題

農業基礎設施依然薄弱，全省耕地中低產田仍占一定比例，有些地區中小型農田水利設施建設不足，農田道路橋梁建設滯后[9]。蔬果等生鮮農產品物流依然以常溫物流或自然物流形式為主，在采收、運輸、儲存等環節上的損耗率高達30%左右。農業公共服務保障仍然不足，農作物病蟲害預測、預報水平不強，動物疫病預防及應急處置能力不高[9]。科技主體的技術供給與不同環節主體的技術需求存在供需不對稱，尤其缺乏能夠系統解決農業生產問題的技術體系和方案，導致效率損失甚至無效供給。農業生產中缺乏有突破性的新品種，畜禽產業長期依賴進口，櫻桃谷鴨占據了白羽肉鴨市場，AA+占據了白羽肉雞市場，海蘭褐、京紅蛋雞占據了蛋雞市場，黃羽肉雞市場也被外省品種蠶食。農業產業全程機械化水平不高，農機的適用性、經濟性不足，不同產品、不同環節農機裝備配套不夠。農業社會化服務能力不足，公益性服務與經[JP2]營性服務相結合、專項服務與綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系建設尚不能完全滿足現代農業發展的需要。[JP]

3應用互聯網思維推動江蘇現代農業建設發展的策略

針對江蘇省現代農業建設中碰到的新問題，除了要依靠互聯網技術對傳統農業生產過程進行改造外，更重要的是吸取互聯網思維的精髓，強化用戶思維、質量思維和共享思維，加快農業發展方式轉變，不斷提升江蘇省現代農業建設水平。

3.1強化用戶需求，不斷提高農業現代化建設服務保障水平

在政府層面，一方面應著力破除農業農村經濟發展中的體制機制障礙，充分釋放農村改革紅利；另一方面，要著力加強現代農業發展規劃編制，優化不同農區產業布局，出臺配套政策措施，完善基本公共服務，加強農業基礎設施建設投入。在農業經營主體層面，重點是挖掘和滿足市場、用戶需求，特別是滿足個性化需求，增加用戶的體驗感、滿意度，不斷給市場、用戶帶來驚喜；在科技創新層面，農業科教單位要緊緊圍繞解決農業發展問題、服務農村發展需要、滿足農民發展需求，加強原始創新、集成創新和引進技術再創新，不斷提供先進、實用的科技成果、技術模式和整體解決方案。

3.2強化質量效益，不斷深化農業供給側結構性改革

深入推進農業結構調整，在穩定糧食生產、主要農產品供給的同時，根據蘇南、蘇中、蘇北自然生態條件，大力發展各地特色產業，使有限的資源更高效地利用；穩步提升農產品質量，規范農產品生產，提高農產品標準化生產水平，加強農產品質量和安全監管，打造一批有江蘇特色的優質農產品，滿足人民群眾日益增加的要求；不斷提高優質農產品效益，建立促進優質農產品生產經營的激勵制度和保障制度，努力實現農產品優質優價。

3.3強化開放共享，不斷推進農業互聯網服務平臺建設

推進江蘇省農業大數據中心建設，整合農業政策法規、執法監管、農業投入品監管、農產品質量安全追溯等方面的信息資源，提升農業綜合管理信息化水平[10]；建立災害預警預報、農產品生產、市場交易、農村金融服務等應用信息系統，提高農業服務保障信息化水平；建立農村閑置土地、閑置人口、農器具等資源共享信息系統，提高農村資源利用率；鼓勵、引導農業龍頭企業、農民專業合作社、現代農業園區、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體建設現代農業信息技術應用體系，提高農業生產經營智能化水平；建立健全農業信息數據資源開放共享體制機制，加強系統設計和統籌規劃，完善機制和法律法規，打破數據共享壁壘。

參考文獻：

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[4]徐鳴. 推動江蘇現代農業建設邁上新臺階[J]. 唯實，2015（1）：4-6.

[5]胡永盛，陸建飛，唐春根. 新型農業經營主體培育視角下的農民培訓——基于江蘇省泰州市的調查分析[J]. 江蘇農業科學，2016，44（2）：456-460.

[6]楊殿闖，嚴蘇桐. 當前現代農業發展實踐與對策——基于蘇北地區的調查[J]. 人民論壇，2016（2）：241-243.

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[9]吳曼，李響，馬康貧，等. 江蘇現代農業發展的現狀分析與對策思考[J]. 天津農業科學，2016，22（7）：52-57.[ZK）]

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