新農村建設與鄉村旅游發展的互促關系思考

(成都理工大學 四川 成都 610059)

新農村建設與鄉村旅游發展的互促關系思考

趙彬伽

(成都理工大學四川成都610059)

黨的十六屆五中全會上提出了“建設社會主義新農村”的目標，它是實現我國民族偉大復興的中國夢和全面建成小康社會的具體體現。鄉村旅游是新農村建設的重要內容之一，為新農村的發展提供重要的支撐力量。因此,理清新農村建設與鄉村旅游發展的關系，成為了鄉村旅游的可持續發展所必須研究和解決的問題。

新農村建設；鄉村旅游；互促關系

一、新農村建設推動了鄉村旅游的發展

(一)新農村建設為鄉村旅游提供了廣闊的發展空間

發展農村地區生產力的最主要的途徑就是加快傳統農業向現代農業的轉型，與傳統農業相比較，現代農業的特點更多的是朝著休閑與旅游農業方向發展。而在新農村建設的大背景下，鄉村旅游作為旅游業的重要組成部分，也得到了快速的發展。鄉村旅游發展充分利用政府統籌規劃的優勢，使散落的農家樂和農業生產基地融合，進而推動經濟建設、社會發展、文化建設、生態文明的一體化進程。未來，鄉村旅游在與現代農業的充分融合下，具有更廣闊的發展空間。

(二)新農村建設為鄉村旅游提供了物質基礎

完善的基礎設施是鄉村旅游發展的基礎。但是，目前我國鄉村地區的現狀是：基礎設施落后、生態環境破壞嚴重，這樣的情況對鄉村旅游的發展非常不利。但是自國家實施新農村建設戰略以來，政府對鄉村地區的發展表現出了高度的重視，不斷加大對農村地區的資金投入和政策扶持，逐漸改善了農村地區的面貌，同時提高了農村地區的基礎設施的建設。農村地區經濟社會環境越來越好，農民生活越來越富裕，為鄉村旅游的發展提供了可靠保障。

(三)新農村建設為鄉村旅游提供了政策和資金支持

政策方面：黨在十五屆三中全會中就曾提出“堅持多予少取，讓農民得到更多的實惠”的指導思想，在連續的多年里也都一直延續了這樣的一個方針去解決“三農”問題，讓大部分農村地區得到了不同程度的發展；資金方面：國家對新農村建設的資金支持，包括對農民和農村兩個部分的給予。國家的資金首先是應該要直接給予農民的，才能激發對鄉村旅游發展的參與活力與熱情；再次，國家加大對農村地區的經濟投入，作為宣傳促銷經費、重點項目開發建設貸款貼息補助、品牌建設扶持獎勵等。

(四)新農村建設為鄉村旅游提供了人力資源

新農村建設作為一項長期的系統的綜合性工程，除了需要物質基礎、政策扶持、資金支持以外，更加需要的是人才的支撐。農民是新農村建設的主體，但從整個農民地區的教育來看，存在著義務教育經費嚴重不足和師資力量薄弱的情況；除此，鎮干部和村干部的素質和管理水平也不足，他們大多觀念陳舊，缺乏相應的科學文化知識，無法適應當前農村生產關系的變化。自新農村建設以來，國家實施的“大學生下基層”、“大學生村官”、選調生等一些政策，為鄉村地區輸送了大批建設人才，為鄉村旅游的發展創造了有利條件。

二、鄉村旅游發展對新農村建設的影響

(一)有利于促進農村經濟發展，實現“生產發展”的目標

傳統農村主要都是采取小農經濟的運作方式，生產出來的產品絕大多數都是供自己消費使用。但是小農經濟生產水平低下且受自然環境的影響較大，所以對農村地區的發展有極大的阻礙作用。隨著鄉村旅游業的不斷發展，鄉村地區傳統的生活方式與生產模式逐漸被打破，城市先進的技術、文化、人才不斷向鄉村地區涌入，產業結構由傳統的第一產業向第二三產業齊頭發展，農業結構的變動，為鄉村經濟發展提供了持續增長的動力。

(二)有利于增加農民收入，實現“生活寬裕”的目標

鄉村旅游的發展為當地提供了就業的新渠道和致富的新路子。農民利用自己閑置的房屋、土地和其它生產性資料進行經營，不僅能夠增加收入，而且還具有投資風險小且經營靈活的特點。當利益的獲得帶動了整個農村地區的建設和發展，整個農村地區的消費潛力也被激發出來，相應的整個社會的經濟水平也會直線上升。

(三)有利于先進科技文化的傳播，實現“鄉風文明”的目標

鄉村旅游發展有利于先進科技文化的傳播主要表現在城鄉文化與文明的一個雙向互動上，一方面，鄉村旅游的發展為農村地區帶去經濟效益的同時，也帶去了城市的先進文化，而城市居民在鄉村旅游中，也潛移默化的將城市的先進的新鮮的理念、事物帶給農民；另一方面，在對城市地區取其精華去其糟粕的同時，邊遠地區或者是少數民族地區的鄉村傳統文化也得到了一定程度的傳承和保護。

(四)有利于推動農村基礎設施的建設，實現“村容整潔”的目標

鄉村旅游地吸引游客的前提在于提高旅游景區的基礎設施建設。旅游當地必須在對自然環境的保護基礎之上加大配套設施的建設，包括交通、水利、電力、能源、網絡、環境生態、文衛教等方面。當然，更重要的還有對旅游地社會人文環境的建設，其中，居民素質的提高、環保意識的增強、公共服務體系的完善與強化，對實現社會主義新農村建設中所要求的“村容整潔”的目標都有推動作用。

(五)有利于促進農民參與意識的培養，實現“管理民主”的目標

隨著鄉村旅游的開展，當地農民會體會到鄉村旅游為他們帶來的好處，漸漸地，他們已經不會僅僅滿足于按照開發初期政府的要求來發展鄉村旅游，又或者是為別人做事，他們會更加主動地爭取自己的利益，會把自己手中的土地、房屋等資源作為開展旅游的條件。當農民真正成為鄉村旅游發展的主體的時候，他們便會主動的參與到鄉村旅游的管理之中去，而他們的民主參與意識也會隨之提高。

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趙彬伽(1994-)，女，漢族，四川省廣元市人，碩士研究生在讀，成都理工大學旅游與城鄉規劃學院人文地理學，研究方向：旅游規劃與開發。