電力工程監(jiān)理預(yù)算與成本控制管理

(安徽電力工程監(jiān)理有限公司 安徽 合肥 230000)

電力工程監(jiān)理預(yù)算與成本控制管理

夏傳楊

(安徽電力工程監(jiān)理有限公司安徽合肥230000)

電力工程監(jiān)理制度是出于改善電力工程建設(shè)管理體制，提升電力工程施工質(zhì)量而制定的，電力工程監(jiān)理單位也因此而得以迅速發(fā)展，對(duì)于監(jiān)理單位而言，如何降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，是企業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)，因此，本文就電力工程建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)理預(yù)算與監(jiān)理成本的控制及管理進(jìn)行闡述。

電力工程；監(jiān)理預(yù)算；成本控制

一、前言

與其他類(lèi)型建設(shè)工程的監(jiān)理工作類(lèi)似，電力工程的監(jiān)理工作主要是在電力工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量管理與控制，并掌控工程進(jìn)度與投資控制、合同管理等方面的工作，就監(jiān)理單位而言，合理控制監(jiān)理預(yù)算與監(jiān)理成本，是提高工程施工質(zhì)量、保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要方法，因此，對(duì)電力工程監(jiān)理預(yù)算與成本控制管理進(jìn)行探討是非常有必要的。

二、電力工程監(jiān)理預(yù)算控制

(一)完善預(yù)算控制與管理體制

企業(yè)要每半年開(kāi)展一次預(yù)算工作總結(jié)，將半年度預(yù)算編制與控制過(guò)程中的長(zhǎng)處與不足進(jìn)行總結(jié)與歸納整理，并結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展方向，綜合考量市場(chǎng)實(shí)際情況與企業(yè)現(xiàn)狀，積極展開(kāi)研究與討論，合理調(diào)整預(yù)算編制流程、標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算核準(zhǔn)、審批、督管、信息回饋、方案調(diào)整、績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲制度等方面進(jìn)行充分的優(yōu)化[1]，并制定下一個(gè)半年預(yù)算規(guī)劃，制定統(tǒng)一的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與科學(xué)合理的預(yù)算控制方法，爭(zhēng)取在下一個(gè)半年度的監(jiān)理工作中彌補(bǔ)不足，發(fā)揮長(zhǎng)處，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)理預(yù)算的有效控制。

(二)預(yù)算編制中的注意事項(xiàng)

1.預(yù)算編制的準(zhǔn)備工作

在預(yù)算編制工作開(kāi)始之前，要同電力工程監(jiān)理預(yù)算的編制人員進(jìn)行充分的溝通與交流，對(duì)預(yù)算流程、制度、審核等各方面的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行闡述，要求編制人員充分理解相關(guān)內(nèi)容，并對(duì)其疑問(wèn)進(jìn)行解答，要求編制人員正確認(rèn)知到預(yù)算編制的重要性，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待編制工作。要求預(yù)算編制人員嚴(yán)格按照工作流程與順序開(kāi)展編制工作，例如，電力工程監(jiān)理項(xiàng)目部門(mén)的工作流程為：部門(mén)總監(jiān)編制預(yù)算→工程監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初次審核→財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行二次審核→企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。又如，監(jiān)理單位的職能部門(mén)在預(yù)算編制中的工作流程為：職能部門(mén)負(fù)責(zé)人編制預(yù)算→部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初次審核→財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行二次審核→企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。

2.財(cái)務(wù)部門(mén)二次審核

預(yù)算編制的二次審核工作需要財(cái)務(wù)部門(mén)的工作人員依據(jù)以往電力工程該項(xiàng)目電的真實(shí)數(shù)據(jù)，并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況與工程性質(zhì)、項(xiàng)目區(qū)位、項(xiàng)目監(jiān)理人員配置、人力資源成本年增長(zhǎng)率(如社會(huì)保障、公積金基數(shù)的上漲、人員薪酬與福利的調(diào)整等)等信息進(jìn)行綜合，并以此為依據(jù)來(lái)審核預(yù)算的科學(xué)性與合理性，如果發(fā)現(xiàn)預(yù)算不清晰或不合理的地方，要同預(yù)算編制部門(mén)及時(shí)溝通，并協(xié)調(diào)解決，來(lái)保證預(yù)算的合理性。

三、預(yù)算責(zé)任書(shū)與預(yù)算總結(jié)

在進(jìn)行預(yù)算的初次與二次審核工作之后，預(yù)算需要交由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，并就審批之后的預(yù)算制定年度預(yù)算責(zé)任書(shū)，由預(yù)算部門(mén)的負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行簽字確認(rèn)。電力工程項(xiàng)目完結(jié)之后，在年末企業(yè)總結(jié)之際，要對(duì)年度預(yù)算進(jìn)行總結(jié)，需要明確預(yù)算執(zhí)行情況、控制情況，是否有縮減或超支狀況，要總結(jié)年度預(yù)算的優(yōu)勢(shì)與不足，以便于下一次的電力工程預(yù)算控制與管理工作。根據(jù)預(yù)算總結(jié)情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，以此來(lái)激勵(lì)監(jiān)理預(yù)算人員的工作積極性與責(zé)任感[2]。

三、電力工程監(jiān)理成本控制

(一)直接成本的控制策略

1.明確工程人員配置

電力工程監(jiān)理直接成本的控制工作，需要首先合理設(shè)置項(xiàng)目監(jiān)理人員的組織架構(gòu)。每個(gè)企業(yè)內(nèi)部的工作人員，其專(zhuān)業(yè)水平各有差異，而通常專(zhuān)業(yè)水平越高的人員，其薪資水平也就越高，在電力工程監(jiān)理工作中，對(duì)于監(jiān)理人員的配置需要在保證高水平的專(zhuān)業(yè)服務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，對(duì)于一些難度較低的工作，可以選擇業(yè)務(wù)能力一般的員工來(lái)執(zhí)行。在實(shí)際的監(jiān)理工作中，可以按照分區(qū)分段的方式來(lái)進(jìn)行，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)域劃分，由監(jiān)理單位的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行統(tǒng)管，每一區(qū)域設(shè)置專(zhuān)門(mén)的責(zé)任人，責(zé)任人下屬的監(jiān)理人員要明確自己的崗位職責(zé)，以這種層級(jí)化的管理方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)工作的有效性與有序性，同時(shí)能夠優(yōu)化監(jiān)理人員的組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更好的人員配置，對(duì)于降低企業(yè)人力資源成本而言具有重要作用，同時(shí)，權(quán)責(zé)分明的分級(jí)責(zé)任制度，還能夠更好地實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作。

2.規(guī)范監(jiān)理工作方法

電力工程的施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，需要使用儀器設(shè)備、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備、辦公設(shè)備等物資資源，對(duì)于監(jiān)理工作的規(guī)范化管理需要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理人員進(jìn)行物資管理，任何人需要領(lǐng)用物資必須由其主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，并做好登記與記錄工作。監(jiān)理工作的規(guī)范化還體現(xiàn)在會(huì)議、報(bào)表、日志、檔案及信息化管理等方面，要在監(jiān)理單位制定的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行。需要監(jiān)理相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，保證對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員的有效監(jiān)督工作，從而進(jìn)一步控制監(jiān)理成本。電力工程監(jiān)理工作的規(guī)范化管理，還可以通過(guò)信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的合理應(yīng)用來(lái)簡(jiǎn)化管理流程，減少監(jiān)理設(shè)備材料資源的使用，同時(shí)減少時(shí)間成本，提高企業(yè)的工作效率。

(二)間接成本的控制策略

1.企業(yè)內(nèi)部職能部門(mén)的優(yōu)化配置

對(duì)于監(jiān)理單位而言，其內(nèi)部職能部門(mén)主要有綜合部、工程部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等部門(mén)，對(duì)于內(nèi)部職能部門(mén)的優(yōu)化與配置，其首要工作在于明確各部門(mén)的責(zé)任范疇，明確部門(mén)人員的崗位職責(zé)，按照企業(yè)規(guī)模與部門(mén)重要性來(lái)設(shè)置部門(mén)規(guī)模，并按照部門(mén)內(nèi)部崗位的重要性來(lái)分配人員權(quán)重。

2.合理控制成本比重

監(jiān)理工作的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大致是確定的，就電力工程項(xiàng)目而言，監(jiān)理單位會(huì)依據(jù)工作的實(shí)際內(nèi)容與項(xiàng)目規(guī)模收取固定的費(fèi)用，監(jiān)理過(guò)程中，如果監(jiān)理成本過(guò)高，則會(huì)減少企業(yè)利潤(rùn)所占的比重，減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而盲目降低監(jiān)理成本(如減少監(jiān)理人員數(shù)量、減少設(shè)備材料投入、降低監(jiān)理人員薪酬等)也會(huì)使監(jiān)理工作質(zhì)量受到約束與限制，這樣不利于監(jiān)理單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而盲目降低間接成本，也不利于企業(yè)的內(nèi)部管理工作，管理工作一旦混亂，就很容易導(dǎo)致成本的增加與收益的減少，因此，監(jiān)理單位的成本控制工作，需要控制好成本在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的比重[3]。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于電力工程建設(shè)監(jiān)理單位而言，監(jiān)理預(yù)算與成本控制的作用十分明顯，要想實(shí)現(xiàn)預(yù)算與成本控制，其工作重點(diǎn)都是完善企業(yè)管理制度與人員配置，規(guī)范預(yù)算編制與成本控制工作方法，并加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制人員與監(jiān)理人員的管理與監(jiān)督，此外，預(yù)算控制還需要重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算審核，成本控制也需要合理控制成本比重，如此才能夠?qū)⒈O(jiān)理單位的預(yù)算與成本控制在合理的范圍之內(nèi)。

[1]王敏育.電力工程全過(guò)程監(jiān)理措施及方法[J].工程技術(shù)研究,2017,(01):170+175.

[2]李曉初.淺談電力工程概預(yù)算[J].黑龍江科技信息,2011,(36):338.[2017-08-04].

[3]額爾敦圖雅.淺論電力工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理[J].山東工業(yè)技術(shù),2016,(13):193.[2017-08-04].