(對外經濟貿易大學法學院 北京 100000)
市場經濟下法制與道德的博弈
趙雨嘉
(對外經濟貿易大學法學院北京100000)
經過實踐的反復摸索,我國最終確立了有中國特色的市場經濟體制。市場經濟在一定程度上來說就是法制經濟,所有在市場下的經濟行為都應當在嚴格的法律規范下進行,但這并不意味著市場經濟是只有法律而不注重道德的。本文提出要在法制與道德之間建構起互補關系,既要繼續加快邁向法制經濟的步伐,又要注重對于道德的宣傳和強調,尋找將道德法律化的有效路徑。
市場經濟;法制;道德
經過實踐的反復摸索,我國最終確立了有中國特色的市場經濟體制,并用其代替了過去的計劃經濟體制。在市場下活躍的經濟有著讓世界矚目的發展勢頭,而在這自由繁榮的市場中,需要有一個規范、完備的法律體系來約束個人和企業的經濟行為。因此,市場經濟在一定程度上來說就是法制經濟,所有在市場下的經濟行為都應當在嚴格的法律規范下進行。但這并不意味著市場經濟是只有法律而不注重道德的,層出不窮的假冒偽劣商品的販賣、添加劑的過量添加等道德滑坡事件,給整個社會敲響了警鐘。
在轉型初期的市場經濟中亟待建立一個能夠在全社會中達成共識的經濟秩序,以契約精神來保證市場競爭下的公平。在市場經濟中,法制能夠對整個社會發揮引導、規范、調控、保障的功能優勢。在我國的《憲法》中已經明確提出了我國經濟的所有制結構以及市場經濟,能夠從根本的法律源頭來引導我國市場經濟的發展方向。其次,法律的縝密以及明確性能夠規范市場經濟中的各種行為,以明文條例的方式來說明合法與非法行為的界限,一旦個人或者組織觸碰了法律的界限,就會因為違反法律而受到相應的懲罰。資源在市場經濟中起到非常重要的作用,而如果僅由市場來自主運轉,很容易在配置資源的過程中產生偏差和局限。因而需要國家從法律層面來對社會中各個經濟主體的利益進行平衡,在保證資源配置能夠在公平范圍內面向市場的基礎上,將其利用率和效益調控到最優狀態。最后,市場本身具有一定的局限性和弱點,很難僅憑其自己的發展而合理兼顧局部以及整體、當下以及長遠等的利益。這就需要政府利用法律的途徑來從國家角度給予一定的保障、進行宏觀調控,為市場營造出一個穩定、良好的外部環境。
雖然法律能夠在一定程度上對經濟行為主體有所約束、穩定市場經濟活動,但是三十年的實踐表明,僅依靠建設法制環境來管理和規范市場經濟是遠遠不夠的。即便是在法治社會中也無法完全避免黑心商家制造假冒偽劣商品、以次充好等行為的發生,這讓我們不得不正視法律在市場經濟中的局限性。法律的制定需要符合現實社會的客觀發展,因此作為意識的產物,法律很難沖破人們對于客觀世界認識的局限性。無論是在語言表述上還是在內容設定中,都會有不全面的問題出現,依照不完善的法律進行市場經濟的建設必然也會存在弊端。此外,法律的穩定性也導致了法律很難經常地進行調整和修改,而現在的市場經濟中每日都會有新的事物和狀況出現,因此市場經濟中難免會出現法律無法兼顧的狀況,以不變的法律很難應對瞬息萬變的市場經濟狀況。最后,過分強調法律會讓人們誤認為自己行為的底線就是法律,從而忽視對于自身道德的建設要求。甚至會出現一些經濟活動的參與者鉆法律空子等投機取巧的問題,唯利是圖的人們甚至會惡意利用法律的條文規定來做一些不法的勾當。越來越多的人們意識到伴隨著市場經濟而來的是利欲熏心的社會風氣,而法律的懲治并沒有辦法完全改變人們的思維方式和道德標準,法律的功能是有限的。
在市場經濟當中出現的所有的經營活動,歸根結底其權利都是由個人作為主體所掌握的,由于經濟活動的主要目的是為了營利,因此每個主體都會盡力用最少的成本來獲得最大的利潤。但如果人人都在追求利益,而沒有道德的約束、失去基本的底線,就會敗壞整個市場經濟的社會風氣。一個國家的社會道德會對國內經濟活動的環境、現代化建設的進程以及國家在國際舞臺上的形象產生至關重要的影響力。
在社會主義市場經濟當中,對于道德的理解可以從職業道德和公益道德兩個方面來探討:職業道德在市場經濟中也可以被理解為經濟道德,在經濟活動中的商業行為中,最重要的品質就是誠信。一個企業或者個人只有保持良好的信譽,才有可能扎根、立足于市場經濟的洪流當中。市場本身就暗流涌動,激烈的競爭下會遵循“優勝劣汰”的生存規律。因此,一旦企業在一次商業交易中有不守信用、不重質量的經濟行為,就會因一次的貪圖小利益而在行業內失去信譽,極大地損傷企業的競爭力。另一方面,公益道德是經濟活動中的個人或企業對于整個社會和國家所做的貢獻。大自然的環境以及資源是為全人類所共同享有的,但很多無良商家會為了一己私利而排放大量廢氣廢水,給環境造成了極大的傷害。當前我國政府高度重視經濟的可持續發展,強調的就是要在發展經濟的同時更要注重對于環境以及資源的保護,使得經濟能夠有一個長遠的健康發展,而不是過度開采和利用。
與法律相比,道德在市場經濟的發展中能夠起到一定的補充和調整作用。道德與法律是包含的關系,凡是法律中明文禁止的必然都是道德所批判的,而法律中沒有顧及道德問題,甚至有的是道德所不允許的。因此道德能夠涉及的范圍要更加廣泛,它能夠在一定程度上彌補法律的欠缺和不足。此外,用道德來管理市場經濟所需要花費的成本較低,國家在制定法律時要有足夠的物質資金作為基礎,制度的建設以及推行也需要消耗一定的成本。但道德在市場中是一個無形的軟規范,其主要是要讓每個人以自律的形式來自覺主動地維持市場秩序的公平和穩定,相對來說其管理成本較低。而且一旦人們自覺地將誠實守信等良好的品質內化為自身性格的組成部分,就能夠在很長一段時間里約束自己的經濟行為,保障市場經濟的健康穩定發展。
但用道德來規范市場經濟的弊端在于其可行性較低,人的本性就是趨利避害的,因而在利益面前,人們本能地會想要將利益據為己有,自私與貪婪是難以克服的人類本性。良好道德的養成和維持需要有極強的自律和自省意識,如何去倡導、推行,并在全社會形成道德約束的共識,是具有較大難度的。此外,道德的約束性較低,其判定是否符合道德的標準也會出現“智者見智、仁者見仁”的個人主觀性。相比于法律明文規定地將哪些是違法犯罪行為以及會受到何種法律懲罰明確出來,道德無論是在界定是否無道德行為、還是在明確具體的懲罰方式等方面,都是較為模糊的,因而道德實際的約束以及懲罰力度較弱。
東西方的思想家、法學家等對于法與德之間的關系問題有過很多的討論和研究,我國的儒家思想認為“禮樂不興,則刑罰不中”,強調法制需要在取得道德共識后才能夠得以實施。而西方的分析法學派則從法理學的角度來強調法律應當保持其嚴格的意義,不需要去考慮法律的好壞問題。我國的社會主義市場經濟經過了三十年的發展已經在全社會達成了一定的秩序共識,法治社會的建立也使得法律在全社會得到普及,市場經濟已經日益與法制經濟相等同。而道德雖然在理論界被反復提出和強調,但其卻始終沒有真正參與到市場經濟內部,因此人們日益忽略了道德在市場經濟中起到的不可替代的作用。追本溯源,法律與道德是沒有辦法完全分割開來的,因此無法過分強調法制本身而忽略道德。只有在法律與道德二者之間建構起互補的功能作用,才能更好地促進社會主義市場經濟的發展。
首先,要充分發揮法律在宏觀調控方面的作用,雖然各個經濟體在市場中能夠自由地進行流通和發展,但從宏觀的角度來看仍然需要從國家、政府層面來實施必要地干預。法律在這個過程中就是能夠起到調控以及管理作用的重要方式,經濟法、民法等各個具體的法律制度為市場經濟每一個環節的發展保駕護航。
其次,要繼續強化公眾對于法律的認可和推崇。從市場經濟向法治經濟的邁進始終是我國當前經濟發展的主要前進方向,引導當代公民樹立法律意識,做到時刻以法律來約束自我的行為。當法律最終在全社會形成普遍號召力就能夠讓經濟活動當中的主體當事人從內心認可、信仰法律,用理性來對待市場經濟當中的各種狀況。
再者,也要注重對于市場經濟的道德建設,其主要可以從對官員以及對普通公民兩個方面進行。對于官員要加強廉政建設,近些年來反腐倡廉的熱度持續升溫,反對官商勾結也成為了其中的重要內容。在經濟活動中,政府官員掌握了更多的包括資金、信息等方面的資源,一旦官員貪污腐敗、為了一己私欲而破壞了經濟秩序中的公平正義,就會日益敗壞整個社會的風氣。因此,加強對于官員的道德建設以及制度約束是市場經濟活動中必不可少的一環。另一方面,普通的公民也需要樹立起積極向上的道德意識。在市場經濟中公民應當樹立一定的契約精神、責任意識以及信用意識等基本的道德良知,讓公民自覺規范自己在經濟活動中的行為,誠實守信、不做違背基本良知的行為。
最后,要將法律與道德高效地結合起來,實現道德的法律化。即將人們市場經濟活動中普遍認可的道德規范和基本準則融入到法律當中,通過規范的立法程序將道德上的約束以法律的形式書面化地呈現出來。本文中提及的道德法律化只是一種解決路徑的思路,在具體的實施過程中并不能將所有的道德原則都全部強制化、法律化,需要對具體的道德價值進行分類和劃分,盡量實現道德與法律的高效融合。
法制在市場經濟的運轉中是最為基礎的原則與準則,人與人在進行商業交易、經濟活動時產生的利益關系需要有契約來維持,法制就是重要的調和劑和穩定劑。在當前我國公眾已經對法制達成了基本的共識,公民能夠拿起法律的武器來保障自己的合法利益不受侵害,也將法律作為自己行為的底線。但需要一再強調的是不能只將市場經濟看作是法制經濟,而忽略了道德在經濟發展中起到的約束和自律作用。
在我國的社會主義市場經濟中,在法制與道德之間尚未形成和諧有序的關系。法制是市場經濟的基本內核,能夠以明文條例的形式規范和約束人們的經濟活動,但過分依賴法律會造成人們對于道德忽視,使社會風氣逐步淪喪。因此,本文提出要在法制與道德之間建構起互補關系,用道德來彌補法律中無法兼顧的其他問題,讓經濟活動的主體能夠自覺主動地規范和管理自己的經濟行為。同時又要借助法律的力量來增強道德的規范性和可實施性,使道德能夠更加有效地服務于市場經濟。因此,為了市場經濟的法制與道德的協調,既要繼續加快我國邁向法制經濟的步伐,又要注重對于經濟道德的規范、宣傳和強調,讓道德能夠潛移默化地影響人們經濟行為,并進一步尋找將道德法律化的有效路徑。
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趙雨嘉(1988.4-),女,漢族,2011年畢業于深圳大學法學院,2012年通過國家司法考試。主要從事法律研究和法律服務工作,現為對外經濟貿易大學法學院在職人員高級課程研修班學員。