社區社會工作人才培養模式探究

(中原工學院 河南 鄭州 451191)

社區社會工作人才培養模式探究

高漸偉

(中原工學院河南鄭州451191)

在把我國建設成社會主義和諧社會的進程中，大量的社區社會工作人才是必需的、迫切的。面對當前需要，應當積極探討社區社會工作人才的培養模式。要做到：完善社區社會工作人才培養的法制建設，強化社區社會工作人才培養的保障制度，優化社區社會工作人才培養的教育體系，改進社區社會工作人才培養的社會環境。

和諧社會建設；社區社會工作人才；培養模式

一、和諧社會建設與社區社會工作人才

加強社會主義和諧社會建設，是我國經濟社會發展的必然要求。科學發展觀的核心是以人為本，而以人為本具體到社區中就是社區發展必須為了社區居民，社區發展必須依靠社區居民。社區作為社會的重要組成單元，日益成為人們重要的生活和工作場所，成為各種社會組織和社會群體的落腳地和集聚地。因此迫切需要大批優良的社區社會工作人才投身社區建設，提供專業服務，滿足社區需求，共同推進社區和諧。社區社會工作人才是以助人、自助為宗旨，運用專業知識和方法，在社區建設過程中以社區及其居民為工作和服務對象，從事困難救助、矛盾調處、權益維護、心理疏導、關系調適等專業社會工作的專門人才。

二、當下社區社會工作人才培養工作中存在的問題

雖然我國通過不同措施和渠道在培養社區社會工作人才方面取得了一定的效果，但仍不能滿足當前社區建設對社區社工人才的需要，社區社會工作專業人才隊伍建設依然滯后，存在著綜合能力低下、人員結構有缺陷、專業服務有差距等現象，出現這些問題的主要原因有：

第一，沒有與其相關的、健全的法律法規。健全的法律法規是推進一項事業的前提和基礎，同樣，推動社區社會工作人才培養工作也需要完善的法律法規。我國目前尚無培養社區社會工作人才的相關法律法規，無法為社區社會工作人才培養工作提供法律法規保障，導致其培養過程中無法可依，在一定程度上妨礙了社區社會工作人才的正常培養工作。

第二，專業服務水平和職業待遇形成惡性循環。和諧社區建設迫切需要大量社區社會工作人才，需要他們運用“平等、尊重、誠信、互助”的專業價值理念，協調社會關系、促進公平正義、營造誠信友愛的社會氛圍，維護城鄉社會發展與穩定。但由于職業資格尚未與執業資質和薪酬掛鉤，社區社會工作人才待遇偏低，導致目前在社區一線工作的社區社會工作人員多數是非專業，無法提供高質量的專業服務。專業服務水平和職業待遇之間形成惡性循環，影響了社區社會工作人才培養工作的開展。

第三，社區社會工作專業教育培訓存在不足。實踐證明，教育是培養社區社會工作人才的最有效途徑，而本職崗位是社區社會工作人才成長最實際的舞臺，因此迫切需要對社區社會工作人才進行院校專業教育培訓。由于我國的社區建設具有濃厚的本土特色，國外的社區社會工作經驗在理論上可以借鑒的不多，在實務中可以學習的更少，因此，社區社會工作的專業教育培訓存在比較大的困難。

三、社區社會工作人才培養模式的探討

1.完善社區社會工作人才培養的法制建設

建設合格的社區社會工作人才隊伍，應該借鑒我國的注冊會計師、律師、執業醫師等職業的發展經驗。我國《中華人民共和國注冊會計師法》、《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國執業醫師法》的制定和頒布，特別是全國性執業資格考試的開展，表明注冊會計師、律師、執業醫師這三種職業在我國得到了明確的法律認可。建立科學的社區社會工作人才培養模式，首先需要盡快制定和完善相關法律法規和配套政策，明確社區社會工作人才的職業定位，對他們的權利、義務、職責等方面進行規定，使社區社會工作人才培養工作有法可依。除此之外，應該積極實施相關法律法規，促使持證的社會工作者積極投身專業工作特別是社區社會工作。

2.強化社區社會工作人才培養的保障制度

社區社會工作畢竟是由受薪工作人員進行，因此，培養社區社會工作人才時必須理順關系，落實待遇，建立和完善社區社會工作人才工資福利制度和激勵保障制度體系，強化社區社會工作人才培養的保障制度。首先，建立社區社會工作人才培養財政資助體制，對社區社會工作人才培養工作提供必要的支持，解決社區社會工作人才培養機構的生存問題和發展問題。其次，為了推進社區社會工作人才培養力度，必須對公務員崗位、企事業單位、城鄉社區、公益類社會組織、民辦社會工作服務機構中從事社區社會工作的人才實行分類管理。第三，為了鼓勵社區社會工作從業人員積極參加專業培訓，必須制定鼓勵社區社會工作從業人員積極參加專業培訓的獎勵制度，努力提高參加專業培訓特別是獲得職業資格證書后的待遇。

3.優化社區社會工作人才培養的教育體系

培養合格的社區社會工作人才隊伍，加強社會工作專業教育是關鍵。必須以高等教育、職業教育、繼續教育和在職培訓為主體，以分類培養社區社會工作管理人才、社區社會工作實務人才、社區社會工作督導人才與社區社會工作研究人才為目標，建立科學合理的社區社會工作人才培養體系，加大社區社會工作人才培養的力度。積極開展社區社會工作專業教育，加強社會工作學科專業體系建設，建立健全專科、本科、碩士、博士相銜接的社會工作專業學歷學位體系。

4.改進社區社會工作人才培養的社會環境

社區社會工作作為我國人才工作的一個全新領域，對于社區社會工作者來說，社會的認同度低，往往比低收入還要更加難以接受。因此，必須堅持正確導向，凝聚吸引人才，既要不斷強化社會工作人才自我提高的內在動力，也要努力加強社區社會工作的社會認同，包括取得各級政府的認同，取得社會大眾的廣泛認同，積極改進社區社會工作人才培養的社會環境。

首先，要積極推行社區社會工作知識的普及，包括將社區社會工作知識列入黨政領導干部以及人民團體和有關事業單位領導干部的培訓課程，加強對他們的社區社會工作知識普及培訓；加強社區社會工作人才先進典型和社會工作服務示范案例的宣傳，提高社區社會工作的認知度和參與度，為繼續推進社區社會工作人才培養工作，營造良好的社會氛圍，奠定堅實的群眾基礎和社會基礎。

其次，要創造有利社區社會工作人才培養的輿論環境，提高人們對社區社會工作、社區社會工作人才隊伍建設的認識,積極加入到社區社會工作人才隊伍中來。

最后，要建立社區社會工作人才表彰獎勵制度，按照國家政策表彰獎勵業績突出、能力卓著、群眾認可的優秀社區社會工作人才，大力宣傳優秀社區社會工作人才的先進事跡，形成關心支持、理解尊重社區社會工作人才的良好社會氛圍，激發廣大社區社會工作專業人才的工作熱情和創造潛能。

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高漸偉(1990-)，女，漢，河南鄭州，碩士，中原工學院，研究方向：社會學。