京津冀人才貢獻率研究綜述

陳 昕

(河北大學 河北 保定 071000)

京津冀人才貢獻率研究綜述

陳 昕

(河北大學 河北 保定 071000)

“京津冀一體化”是我國提出的重大戰略部署，京津冀區域發展需要加強三地人才資源的合作，而開展京津冀人才貢獻率研究也是十分必要的。本文探討了人才貢獻率的含義、國內人才貢獻率的研究現狀以及人才貢獻率的相關測算，以期發現京津冀人才貢獻率研究的不足、現有測算方法的效果，為今后深入開展京津冀人才貢獻率研究奠定基礎。

京津冀一體化；人才貢獻率；研究現狀；測算

“京津冀一體化”最早可追溯到1982年，當年公布的《北京市建設總體規劃方案》首次提出“首都圈”。此后歷時多年，從“京津冀經濟一體化”到“京津冀都市圈”后又升級為國家戰略層面的，這一過程走了30多年。在京津冀區域內，北京地區的高端制造業具有比較優勢，天津地區中高端制造業、河北地區傳統制造業具有比較優勢，三個地區的制造業恰好形成互補優勢；同樣，北京地區的服務行業整體優勢比較明顯，從整個區域來看，這在一定程度上彌補了天津、河北服務業的劣勢。京津冀地區產業分布的互補性特征，為該地區在現代制造業和服務業方面的人才合作奠定了現實基礎。近年來，京津冀三地積極開展人才資源合作，區域整體人才競爭優勢不斷提升，為京津冀地區的協調發展提供了堅強的人才支撐。

經濟實力是評判一個城市是否屬于世界城市的首要標準，而人才資源是支撐經濟可持續發展的主要資源。人才貢獻率是從要素產出角度來反映人才資源配置狀況，指標值越高，說明經濟產出中人才貢獻份額較多，人才配置效率較高。本文對國內人才貢獻率的考察時期為20世紀90年代至今。1999年的一項研究發現，在北京和天津兩大城市中，北京是人才資源最豐富的城市，但天津的人才經濟貢獻率最高，達到30.63 %，北京僅為21.13%(李建民、王金營，1999)。國內研究者對北京地區的人才貢獻率進行了測算，結論表明北京的人才貢獻率與世界發達地區相比還存在較大差距，并將其主要原因歸結為產業結構不合理，建議調整第三產業的內部結構、優化人才資源的產業內部配置，以提高人才資源對經濟增長的貢獻(馬寧、王選華，2011)。近年來，京津冀一體化合作越來越深入，然而在合作進程中，河北省總是處于附屬地位。有研究者通過1996-2011年河北省人才資本貢獻率，發現河北省(1996-2011)人才貢獻率僅為11.1%，低于全國(1978-2008)平均水平(18.9%)，相當于(1998-2007)上海的27%、北京的40%。《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》 提出到2020年我國人才貢獻率達到35%的目標。河北省若要在2020年達到全國平均水平，那么河北省人才貢獻率必須以每年13.6%的速度增長(郭克良、張子麟、蒙運芳，2015)。從1978-2009年間我國部分省市的人力資本貢獻率來看，廣東人才資本的貢獻率為21.35%，與北京的25.12%相比較低，尤其是與人才資本貢獻率高達35.95%的上海相比，更是相差很大；但是，相對中西部欠發達地區(例如人才資本貢獻率為8.59%的河南、3.63%的青海)的人才資本的貢獻率而言相對較高(宋健，2012)。黃維德等研究者對自改革開放以來的上海人才貢獻率進行了研究，發現自改革開放以來，上海人才對經濟增長的貢獻率不斷上升，但仍低于物質資本的貢獻水平；與其他省市相比，上海的人才貢獻率處于國內領先水平；到2020 年，上海人才貢獻率將超過物質資本的貢獻率，成為促進經濟發展的第一因素(黃維德、郗靜、湯磊，2010)。從要素產出的比較看，人力資本比物質資本要高很多，說明人力資本對經濟增長的敏感度更高，如增加同樣比例的人力資本，經濟增長速度將比物質資本發生更為顯著的變化(曾光、王玲玲、王選華，2013)。由此看來，經濟增長的主導因素已逐漸由物質資本轉向人力資本，在新一輪發展中，只有轉變發展思路，實施“人才優先”發展戰略，加強人力資本投資，加速人才資本積累，才能不斷提升人才資本對經濟增長的貢獻率，推動經濟長期高速增長。

關于人才貢獻率的測算，國內研究者桂昭明指出，“人才貢獻率”即人才資本增長對經濟增長的貢獻率，人才貢獻率指標不能通過簡單的數據統計得到，而需要進行較為復雜的綜合測算(桂昭明，2012)。國內學者對人才資本的貢獻率也作了相關研究，但大多數學者都是運用國內外學術界普遍使用的經濟數學模型—柯布—道格拉斯(Cobb-Douglas)生產函數(簡稱 C-D 生產函數)的人力資本分類模型進行運算。周楠、丁孝智、周文學(2004)，張書鳳(2008)，靳琳(2009)運用的是增長率型人力資本貢獻率的計算方法來測量人才資本貢獻率，其具體計算公式為：人才資本貢獻率=人才資本所帶來的增長率/總增長率；謝勇、徐喬(2006)，桂昭明(2009)，黃維德、郗靜、湯磊等(2010)則運用增長型人力資本貢獻率的計算方法，其公式為：人才資本貢獻率=產出對人才資本的彈性×人才資本增長率。盡管他們所使用的模型不一樣，造成精確度不一樣，但對實質性結論沒有太多影響。

早期國內學者雖然對人力資本及其與經濟增長關系問題進行了一定的研究，但主要是從理論上進行了研究。隨著計量經濟學的發展，近幾年對人才資本與經濟增長關系的實證研究盡管增多了，但大多是研究兩者的相關關系，而對于人才貢獻率的研究相對較少，并且大部分都是在研究時將某一城市作為一個樣本，能夠針對京津冀區域的研究就更是缺乏了。此外，國內對人才貢獻率測算方法的相關研究還比較少。因此深入研究京津冀人才貢獻率，探索推進京津冀區域人才一體化的政策措施，具有重要的理論和現實意義。

[1]馬寧,王選華,饒小龍.北京經濟增長中人才資源貢獻率研究[J].理論研究,2011,4(8):5-12.

[2]馬寧,饒小龍,王選華,王俊峰,曹立峰.合作與共贏：京津冀區域人才一體化問題研究[J].中國人力資源開發,2011,10(8):72-77.

[3]丁向陽(2012年5月18日).人才貢獻率：衡量人才發展水平的核心指標——武漢工程大學人才資源開發研究所所長桂昭明教授解讀人才貢獻率.中國組織人事報,第3版.

[4]郭克良,張子麟,蒙運芳.基于柯布-道格拉斯模型的人才貢獻率研究:以河北人才資本對經濟增長貢獻率分析為例[J].學術論壇,2015,1(19):55-59.

陳昕(1993-)，女，漢族，福建惠安人，碩士研究生在讀，河北大學，發展與教育心理學。