西部民族經濟發展的理論支持研究

宋希雙

(中央民族大學經濟學院 北京 100081)

西部民族經濟發展的理論支持研究

宋希雙

(中央民族大學經濟學院 北京 100081)

中國西部民族地區經濟在建國至今經歷翻天覆地變化，在追趕發達經濟的過程中，取得顯著成績，實現了多次跨越式發展，這都離不開專家學者的研究和理論貢獻。民族經濟發展是一個循序漸進的過程，在不同階段有不同的矛盾和課題，有關民族經濟發展相關理論眾多，專家學者也各抒己見，但都以如何加快西部民族地區經濟發展，縮小東西差距為主題。本文以時間為主線，以西部開發理論為節點，選出代表性的理論、著作進行梳理分析，以求明晰西部民族經濟理論發展脈絡。

民族經濟；加速發展；西部開發

中國西部地區，一塊神奇而又美麗的地方。這塊充滿勃勃生機和神秘色彩的，養育了中國70%以上的少數民族人口，是中國自然資源最富集的地方，卻是中國最不發達的地方。由于歷史和地理方面的因素，西部地區在近代發展中落后了。就無論是從全球的角度看，還是從全國看，西部都處于欠發達狀態。中華人民共和國成立后，在中央政府和各級地方政府的大力支持下，經過民族地區各級政府和全國各族人民的艱苦奮斗，努力拼搏，在追趕發達經濟的過程中，取得顯著成績，實現了多次跨越式發展。典型的如20世紀50年代初期，在少數民族地區進行民主改革，實現了社會制度的大跨越；改革開放以來特別是西部大開發戰略實施以來，民族地區經濟發展速度趕上并超過全國水平，步入經濟發展的快車道。我們看到西部地區發展輝煌的成就，離不開勞動人民的奮斗，離不開黨中央的大力支持，更離不開身后有無數的專家學者的研究和理論貢獻。

一、建國后到20世紀末的理論

近代的中國是一個屈辱史、辛酸史。1840年以后，經歷半殖民半官僚社會以后，全國都處于水深火熱之中。由中國共產黨帶領的全國各族人民，推翻三座大山，建立中華人民共和國，全國各族人民在慶祝偉大中國獨立自主的同時，不得不面對一個尷尬的境地，新中國在戰火中建立起來的，可謂滿目瘡痍，一窮二白。建國初期,為了實現中華民族的偉大復興,毛澤東在構想我國經濟發展戰略的同時,也提出了我國少數民族經濟發展戰略思想。可以說毛澤東的戰略思想是建國后至改革開放前民族經濟發展的主旋律。

把時間選在20世紀末是因為西部大開發戰略1999年提出，在新世紀開始部署，雖然在計劃經濟時期提出的全面發展，加速發展戰略，雖說在實行上有失偏頗,西部地區依然沒有擺脫貧困現實，但是在民族地區建立了工業體系，積累了一定的發展基礎。1978年在總結和反思建國后30年來西部民族經濟發展的經驗教訓，針對中國經濟分布不平衡性的特點,通過吸收和借鑒國外增長發展理論,提出的一種投資和政策向沿海地區傾斜的發展戰略。鄧小平指出，貧窮不是社會主義，在十一屆三中全會后實行改革開放戰略決策，提出兩個大局構想。這個時期的發展導致東西部差距的持續性拉大，引起研究學者對于西部民族地區經濟發展的關注，出現了不少代表性論著，以研究民族經濟問題與民族經濟發展的民族經濟學學科得以創立。這里主要介紹施正一《民族經濟學與民族民族地區的四個現代化》、《中國西部民族地區經濟開發研究》、曹征海、馬飚《起飛前的戰略構想》。

二、西部大開發戰略為中心的民族經濟理論

西部大開發是中華人民共和國中央政府的一項政策，目的是把東部沿海地區的剩余經濟發展能力用以提高西部地區的經濟和社會發展水平、鞏固國防。1999年，中國的西部大開發戰略正式出臺，可以說西部大開發也是西部民族經濟開發。西部大開發給西部地區迎來了大發展的春風，國家大量的人力物力投資西部，取得顯著性效果，在這一階段相關理論研究層出不窮，有關西部大開發的研究在這里介紹《起飛-西部地區大開發的新思維》、《和合加速論-當代民族經濟發展戰略研究》、《中國少數民族經濟發展研究》。

2003年民族出版社出版由黃健英教授主筆《起飛-西部地區大開發的新思維》是繼《起飛前的戰略構想》之后又一部具有重要理論與與實踐相結合的意義的著作。本書客觀、歷史地去分析西部民族地區區情，緊緊圍繞提出的西部大開發戰略目標、戰略步驟以及戰略重點，重點討論基礎設施建設、生態環境保護與建設、結構調整、發展科技教育戰略重點，在實地調研基礎上，結合兩個大局的戰略思想，根據西部地區面臨的實際問題，提出西部開發要根據現實問題矛盾的轉變而做出相應轉變，不能教條式照搬以前的理論，要探索新思路、新方法，走出自己的特色。對西部民族經濟起飛提出了建設性建議。

由民族經濟出版社2005年6月出版的曹征海著《和合加速論-當代民族經濟發展戰略研究》又是一部全新視角分析民族經濟發展的戰略理論著作。該書避免把民族經濟學的研究對象局限于中國少數民族地區,拓寬了民族經濟學的運用范圍，并回顧、總結國內外關于民族經濟發展戰略的理論與實踐,指出其局限性,結合當代民族經濟發展面臨的形勢及自身特點,借鑒中華民族優秀傳統文化,提出和合加速發展這一全新的當代民族經濟發展戰略,系統闡述和合加速發展戰略的基本內容,提出“三個和合、三個加速”民族與民族和合,加速共同發展民族與社會和合,加速全面發展民族與自然和合,加速可持續發展的理論命題。該書立足于中國民族經濟發展的成功經驗,結合當代世界民族經濟發展戰略的實踐,系統總結形成科學的民族經濟和合加速發展戰略,是時代的呼喚和民族經濟發展的必然要求,也是中國民族經濟學者為促進世界和平與發展所做出的貢獻。

2006年6月由中央民族大學出版社出版劉永佶教授所著《中國少數民族經濟發展研究》指出少數民族經濟是中國經濟的重要有機組成部分,少數民族經濟的發展并不是孤立的,而是中國經濟矛盾總體演進中的必要環節。要在中國經濟矛盾的總體探討中,揭示少數民族經濟矛盾的特點及其發展途徑,以少數民族經濟的發展充實中國經濟的改革發展,是中國經濟學和民族經濟學研究的重要內容。中國少數民族經濟發展要以社會主義為指導的發展。中國少數民族經濟發展的主題就是人的現代化主導的可持續發展的少數民族經濟全面工業化。工業化的重點和核心就在于人的發展，在于勞動者的繼續發展，因此劉永佶老師主張通過以提高勞動者素質技能為中心，改革體制、優化結構、完善經營管理、擴大交往來推進中國少數民族經濟跨越式發展。劉永佶教授以中國經濟矛盾理論分析民族經濟，他認為民族經濟有自己的主體、主義、主題、主張，并以如何確立勞動者社會主體地位和提高勞動者素質技能為主線貫穿始終，是民族經濟發展理論研究新視角，更多體現了人的重要性。

三、總結

毫無疑問，民族經濟發展是一個循序漸進的過程，在不同階段有不同的矛盾和課題。由于資料和作者知識有限，本文所分析的著作文章可能有失偏頗，但以時間脈絡梳理民族經濟發展理論，不難看出是一個理論與時俱進、逐漸完善的過程。我們不能說誰的觀點是絕對的對錯，因為歷史與發展階段的矛盾不同，而任何研究成果都是站著前人肩膀上，已有研究成果基礎上的修正完善和創新，我們站在已有研究基礎上，結合當代經濟發展矛盾，形成自己獨立思考，以嚴謹的態度，歷史、客觀、辯證的眼光看問題，才能有所慮，有所得。

[1]施正一.廣義民族學導論[M].民族出版社，2006,9.

[2]韋健玲.建國初期毛澤東少數民族經濟發展戰略思想初探[A].廣西民族研究[A].2004(3).

[3]施正一.中國西部民族地區經濟開發研究[M].民族出版社出版，1988,9.

[4]曹征海、馬飚.起飛前的戰略構想—中國少數民族地區經濟長期發展研究[M].民族出版社，1990,4.

宋希雙(1991-)，男，漢族，山東聊城人，碩士研究生，中央民族大學經濟學院中國少數民族經濟專業，研究方向：民族經濟發展理論。