山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的SWOT分析

朱建華

(青州市東夏鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管服務(wù)中心 山東 濰坊 262500)

山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的SWOT分析

朱建華

(青州市東夏鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管服務(wù)中心 山東 濰坊 262500)

山東省是農(nóng)業(yè)大省，具有勞動(dòng)力豐富、耕地面積多等優(yōu)勢(shì)條件，同時(shí)又面臨出口市場(chǎng)單一、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低下等方面的困境。因此，從山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易進(jìn)行研究，進(jìn)而挖掘山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)就成為一個(gè)重要的課題。本文通過(guò)SWOT分析得出山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中存在優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存、機(jī)會(huì)與威脅并重的局面，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議

山東農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易；SWOT分析

我省農(nóng)產(chǎn)物出口貿(mào)易是激勵(lì)第一產(chǎn)業(yè)升級(jí)壯大的首要能源，農(nóng)產(chǎn)品出口范圍在顛簸中逐漸擴(kuò)張，依賴于傳統(tǒng)市場(chǎng)，新興市場(chǎng)開(kāi)辟有限是當(dāng)前要解決的首要問(wèn)題；農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇到本身種類單調(diào)、在內(nèi)布局不合理、出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)雜亂、科技程度低下以及市場(chǎng)宗旨集中、綠色貿(mào)易壁壘的阻擋、新貿(mào)易保護(hù)主義越來(lái)越嚴(yán)重等。所以怎么戰(zhàn)勝綠色貿(mào)易壁壘，怎么保證農(nóng)產(chǎn)物品質(zhì)安全，增強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)物的角逐力度，依靠增加農(nóng)產(chǎn)物貿(mào)易銷售額帶動(dòng)山東省經(jīng)濟(jì)增速，是我省需要應(yīng)對(duì)的一個(gè)嚴(yán)肅課題。

一、理論基礎(chǔ)

SWOT(Strength、Weakness、Opportunity、Threat)分析法,由上個(gè)世紀(jì)80年代美國(guó)教授韋里克提出。因自身具有分析直觀、使用簡(jiǎn)單等重要優(yōu)點(diǎn)，一問(wèn)世便被譽(yù)為“管理學(xué)的萬(wàn)能鑰匙”，成為各企業(yè)重要發(fā)展策略的分析原理，被廣泛用于企業(yè)的戰(zhàn)略決策，競(jìng)爭(zhēng)分析。企業(yè)可以通過(guò)SWOT分析法綜合內(nèi)外部因素，找出企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及機(jī)會(huì)、威脅，并以此分析結(jié)果為企業(yè)制定合理化管理與發(fā)展戰(zhàn)略。

二、山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

我省農(nóng)產(chǎn)物出口量差不多在我國(guó)1/4之間擺動(dòng)，持續(xù)17年高居榜首。我省農(nóng)產(chǎn)物出口之所以一直奮勇前進(jìn)的原因有三個(gè)。第一、農(nóng)產(chǎn)物有相對(duì)較高的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。主打的綠色有機(jī)產(chǎn)品銷量較高，其中有機(jī)蔬菜與綠色水果為主要出口產(chǎn)品。第二、韓國(guó)和東盟市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)。韓國(guó)一直以來(lái)要靠進(jìn)口我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品維系其國(guó)計(jì)民生，這樣就給我們提供了很大的市場(chǎng)，而東盟的加入有對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品增強(qiáng)產(chǎn)品品質(zhì)提高了要求。第三，我省注重采取相應(yīng)措施增加出口量。我省政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)一直追求完美，把農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全無(wú)害看成激勵(lì)我省農(nóng)產(chǎn)品出口量增加的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)10年努力，終于完成一系列質(zhì)量安全管理體系模式，為我省農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全奠定基礎(chǔ)。

三、山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的SWOT 分析

(一)優(yōu)勢(shì)(Strength)

山東省氣候宜人，資源豐富。我省處于我國(guó)東部鄰近海域地區(qū)，位于黃河的下流，東部瀕臨渤海與黃海，暖溫帶季風(fēng)性氣候比較顯著，受氣候影響的前提下，光、熱、水等天然能源配合比較好，適宜果蔬、糧食生長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量連續(xù)14年居全國(guó)第一位，這為我省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過(guò)研究我省農(nóng)作物產(chǎn)品貿(mào)易的基礎(chǔ)條件我們可以得知，我省是全國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省和人口大省，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)18年位居全國(guó)首位，并且山東省一向把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。山東省政府也逐漸放寬政策，加大開(kāi)放程度，拓寬開(kāi)放范圍，使得山東省農(nóng)產(chǎn)品出的渠道越來(lái)越寬泛，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全越來(lái)越可靠。2013年總產(chǎn)值相對(duì)于2009年提高了一倍之多。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明了近年來(lái)山東省政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資，另外，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和眾多商品糧基地的建立，也在一定程度上促進(jìn)了山東省農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。

(二)劣勢(shì)(Weaknesses)

總體來(lái)看，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品大多以分散種養(yǎng)為主，這種種養(yǎng)方式意味著農(nóng)產(chǎn)品種植方式比較自由，同時(shí)作物藥品的使用情況異常普遍，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)存在很多弊端，我省作為產(chǎn)出農(nóng)作物大省當(dāng)然難逃其咎。我省東臨海域地區(qū)，與日、韓隔海鏈接，交往頻繁，農(nóng)產(chǎn)品出口到日、韓的比重較大。眾人皆知，山東省是農(nóng)作物外銷主要力量，山東的農(nóng)作物產(chǎn)品還是以日本為第一外銷大國(guó)，且日對(duì)進(jìn)口商品的品質(zhì)嚴(yán)格把控。以日本的肯定列表制度”為例，它把控的七百多個(gè)進(jìn)口商品中，可以按照標(biāo)準(zhǔn)外銷商品的國(guó)家少的可憐，這就給山東省農(nóng)作物對(duì)日外銷增加了巨大的困難。為達(dá)到日對(duì)進(jìn)口商品的嚴(yán)格要求，山東省農(nóng)作物在種植過(guò)程中，對(duì)產(chǎn)出品質(zhì)有了額外的增加，如藥物使用檢測(cè)增加了額外花銷，也使出口效率降低。種種這些，我省農(nóng)作物外銷依然存在較大風(fēng)險(xiǎn)，必須采取措施加以改善。

(三)機(jī)會(huì)(Opportunity)

近年來(lái)，我省對(duì)日本農(nóng)作物外銷額依然保持較快增長(zhǎng)。五大主力軍依然是我省農(nóng)作物外銷市場(chǎng)。通過(guò)表2可以清楚地看到我省農(nóng)作物外銷情況。

十八大召開(kāi)以后，土地關(guān)系發(fā)生了翻天覆地的變化，土地所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、承包權(quán)穩(wěn)定了農(nóng)村土地關(guān)系。“三權(quán)分置”的核心要義是農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)放活。這一政策的出臺(tái)無(wú)疑給百姓帶來(lái)無(wú)限福利。隨著時(shí)代變遷，很多農(nóng)村人進(jìn)城打工，大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，加上老百姓文化水平有限，很多高科技產(chǎn)品他們無(wú)從下手。土地的流轉(zhuǎn)放活給他們開(kāi)出活口，不僅使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向集約、規(guī)模化的目標(biāo)努力，還使土地資源得到了合理的分配利用，提高了土地資源的使用率，讓農(nóng)民的利益得到了切實(shí)保障。對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)、農(nóng)作物的品質(zhì)提供了不容小覷的作用。因此，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)放活的政策實(shí)施，切實(shí)保障了農(nóng)民的根本利益，對(duì)提高農(nóng)作物品質(zhì)，與國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品進(jìn)行角逐都有很大的幫助。

(四)威脅(Threat)

普通的貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)較小，新型保護(hù)主義政策層出不窮。發(fā)達(dá)國(guó)家靠其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打著維持交易秩序的口號(hào)，出臺(tái)了一串新式交易保護(hù)措施，極大地影響了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際進(jìn)出口的公平性。廉價(jià)產(chǎn)品的外購(gòu)在某種情況下對(duì)我國(guó)交易秩序有不利干擾。處于保護(hù)本國(guó)利益，國(guó)外對(duì)我省農(nóng)作物外銷產(chǎn)品品質(zhì)的要求越發(fā)嚴(yán)苛。例如，日本的“肯定列表制度”的實(shí)施對(duì)農(nóng)作物進(jìn)口的限制大幅增加，導(dǎo)致山東農(nóng)作物外銷下降。“肯定列表制度”等食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，表明交易趨于標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的技術(shù)壁壘，成為國(guó)際貿(mào)易的最大阻礙。此外，我省當(dāng)前遭受的反推銷考查日漸加多，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，對(duì)農(nóng)作物外銷形成了嚴(yán)重的沖擊。

四、結(jié)論及建議

山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易如何在激烈復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中保持優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)增長(zhǎng)是當(dāng)前面臨的一個(gè)重要課題和亟待解決的問(wèn)題，所以，山東省政府要采取什么樣的措施才能穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品出口給山東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的效益是當(dāng)前另一個(gè)需要解決的問(wèn)題。在這些優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅中山東省農(nóng)產(chǎn)品只有把握機(jī)會(huì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，理性應(yīng)對(duì)威脅，才能使山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易在這條路上越走越遠(yuǎn)。

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朱建華(1966-)，女，山東青州人，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。