美國少數民族教育管理對我國的啟示

高 陽 張慧敏

(內蒙古農業大學 內蒙古 呼和浩特 010010)

美國少數民族教育管理對我國的啟示

高 陽 張慧敏

(內蒙古農業大學 內蒙古 呼和浩特 010010)

我國是由56個民族構成的統一的多民族的國家，在我國少數民族便有55個。在少數民族教育問題上，教學水平和教學條件還不完善。而西方發達國家中也有很多由多民族組成的國家，其在少數民族的教育問題上獨有其特點，美國作為發達國家中典型的移民國家，其少數民族教育管理對促進社會的和諧與穩定、人民的團結起了重要的作用。本文主要分析和探討美國少數民族教育管理對我國的影響和啟示。

少數民族；教育管理；啟示

我國是一個統一的多民族國家，少數民族教育作為一項會影響到整個國家的政治穩定、經濟發展的重要因素，在不同的歷史期間，國家也會根據不同的任務和要求，制定相關的教育管理。但是我國的少數民族的教育管理還不夠全面，還沒有形成完整的教育體系。在西方的一些發達國家中，也有很多國家存在著少數民族的教育問題，如美國就制定了一些針對少數民族的教育管理和方針促進了美國少數民族教育的發展，也有利于民族的團結。因此我國應該借鑒美國對于少數民族教育方面的管理并吸取其教育經驗，促進我國少數民族教育的發展，使得我國的56個民族能夠共同進步、共同發展。

一、美國少數民族教育管理的背景及基本概念

(一)美國少數民族教育管理的背景。20世紀60年代由多種族或者大批移民的美國等國家，通過民權運動革命后，少數民族教育才漸漸被社會各界重視起來。在當時，民權運動沖擊了美國的教育事業且影響很大，在經歷了幾十年的不斷的變革與發展，少數民族的教育的理論與實踐逐步走向成熟。與此同時，少數民族教育的研究引起了世界各國少數民族教育研究者的注意，他們從不同范疇與維度去了解少數民族的文化教育。

(二)美國少數民族教育管理的基本概念

1.思想的平等。在差別各異的民族學校里，所有民族的學生思想都應該是平等的。

2.教育的改革運動。美國少數民族教育運動對學校教育的改革，使少數民族學生有了平等的學習機會。

3.少數民族教育過程的堅持。少數民族教育是一項長期而艱巨的任務，需要不斷的實踐和努力，才能實現教育的平等機會。

二、美國少數民族教育管理的基本情況

(一)確定少數民族教育的法律制度。很多西方國家都頒布了一些促進少數民族教育事業發展的憲法或者法律。

美國是一個由多個少數民族組成的多民族國家，為了促進美國少數民族教育的平等與公正，美國于1960年頒布了《民權法案》，這項法律的確立保障了美國少數民族的平等受教育的權利，與此同時，美國的少數民族的教育立法也為少數民族的學生們在升學或者助學貸款方面提供了公平和優先的機遇[1]，促進了美國少數民族教育事業的公平發展，有利于美國少數民族的團結協作，促進美國多民族國家的和諧發展。

(二)注重少數民族的教育的投資與雙語的學習。在多民族的美國，既保護少數民族的本族語言，同時也開展本國母語的學習和教育。這不僅尊重和保護了少數民族本土語言，又給予了少數民族學生們受教育的權利。如美國頒布了《雙語教育法案》，既體現了對少數民族語言教育的公平性和平等性，又在法律上保護了少數民族的本土語言，允許在使用本族語言的同時學習本國的國語，這有利于促進少數民族地區教育的均衡發展，實現民族同化、民族團結。

三、美國少數民族教育管理對我國的啟示

(一)建立健全與少數民族教育有關的法律法規。美國少數民族國家為少數民族的學生們在立法上提供了有力的保障。依法治國是我國共產黨領導全國各族人民治國理政的基本方略，我國為了促進少數民族地區的教育的發展，也實行了許多促進少數民族教育的法律法規，但是，我國的少數民族教育基礎比較薄弱、教育資源稀薄且十分落后，很多少數民族地區對于我國出臺的少數民族教育的法律規章不能完全有效的踐行。因此，我國在制定關于少數民族教育法律法規時一定要結合我國少數民族的教育背景、教學環境等情況來進行不斷的補充和修改相關的法律規章，幫助我國少數民族的學生們享受公平和平等的教育法律資源，從而使得少數民族的教育法律適應少數民族教育事業的發展。

(二)我國應加強對少數民族教育事業的資金投入。美國非常重視對少數民族的教育工作，大力度的投入資金扶持與幫助少數民族的教育工作的開展和完善。在我國，大多數的少數民族居住地區條件比較特殊，很多的少數民族聚居高寒的山區、高原牧區、茂密的林區以及邊境等偏遠地區，這些偏遠山區的少數民族生活條件和經濟條件比較落后，雖然對于少數民族教育的資金扶持力度也很大，但依然不足以支撐少數民族教育事業的發展。因此，國家教育部門建立了專門的少數民族的教育補助的方針管理，加大了對我國少數民族教育經費的支出比例和拓寬了少數民族教育經費投資的路徑。與此同時，國家還出臺了相應的促進少數民族地區的經濟發展的方針管理，結合我國少數民族區域經濟發展情況的實際，不斷的發展少數民族地區的經濟，從而帶動少數民族教育事業的不斷完善和騰飛，促進我國少數民族人們教育水平的提高、文化素養和綜合素質的提升。

(三)重視少數民族本土語言與漢語的雙向學習與教育。很多西方國家在少數民族的教育管理方面都廣泛使用雙語教學的方式和辦法，既尊重少數民族的本土語言，同時也幫助少數民族學習自己祖國的母語，有助于少數民族之間文化的交流與融合，促進少數民族之間的平等與團結，有利于提高國家的凝聚力[2]。我國在1980年以后，逐步將雙語教育作為一項基本管理，并在《民族區域自治法》中均作出了詳細的規定。我國不僅僅在管理上予以肯定和保障，而且在財力、物力、人力等相關領域提供了有力的保障，少數民族的雙語教學工作體現了少數民族本土語言與漢語之間平等關系。但在我國實際的雙語教學實踐中，依然存在著很多雙語教學方面的矛盾。因此，我國在進行少數民族雙語教學的同時要注重對少數民族的本土語言的尊敬，要不斷的將我國的漢語融于少數民族的課堂上，促進雙語教學的順利開展和實行，有利于促進我國各民族之間的融合與交流，促進我國少數民族的團結與發展。

我國在不斷的實施少數民族教育管理時，要特別注重當地學生們的特殊性，遵循國家對少數民族教育的法律法規和教育方針的同時要注重少數民族學生們在生活學習、性格愛好以及德智體美等方面發展，依據學生們的特殊性進行有針對性的教學，提高少數民族學生們對社會的認知度，有利于我國少數民族之間的團結與協作，有利于促進我國民族凝聚力和向心力的提升，有利于促進我國社會與經濟的全面發展。

四、結束語

綜上所述，少數民族的教育工作需要國家結合自身的少數民族情況，制定與實施符合時代要求的少數民族教育法律法規。我國也不例外，我國在不斷借鑒西方國家優質的少數民族的教育管理和方針不斷的改進和完善出臺針對我國的少數民族教育方面的法律管理條文，旨在提高我國少數民族的教育水平，并將促進少數民族地區教育的發展，促進少數民族地區的經濟發展，促進文化的融合與中國各民族之間的團結，從而促進協調發展，在中國的56個民族，有利于我國教育事業的不斷完善與發展，提高我國的綜合國力。

[1]吳明海.美國少數民族教育立法問題的歷史研究[J].清華大學教育研究，2015.04：122-124.

[2]王鑒.西方少數民族教育研究評述[J].世界民族，2015.04：101-102.

高陽(1992-)，男，漢族，內蒙古滿洲里人，碩士研究生，內蒙古農業大學，教育經濟與管理；張慧敏(1995-)，女，漢族，內蒙古牙克石人，碩士研究生，內蒙古農業大學，水土保持與荒漠化防治。