英國化裝偵查的立法與實踐分析

吳 鵬

一、化裝偵查的表現形式與法律依據

(一)化裝偵查之表現形式

在英國，秘密人力情報來源、化裝偵查行動、假買、贓物回收商店或者誘餌行動等，都屬于化裝偵查之范疇。根據2000年英國議會通過的RIPA法令，“秘密人力情報來源”是指為了獲取犯罪信息，所有采用欺騙手段與信息持有人建立或者維持某種特殊關系的偵查行為。此處之“建立或者維持某種特殊關系”，實際上就是化裝偵查人員通過隱瞞真實身份，欺騙相對方，從而建立或者利用各種可能的關系接近相對方、套取各種信息的情形。這些特殊關系，既可以是工作關系，也可以是私人關系乃至親屬、朋友關系等?！盎b偵查行動”是指警探掩飾身份所進行的偵查活動?！凹儋I”是指偵查機關在毒品犯罪或者其他交易犯罪中，所采用的“買就抓”手法。贓物回收商店，設置被害人或者被侵犯物所形成的誘餌行動，則是引誘手法的運用。由于各種化裝偵查手段各自具有不同特點，相對比較獨立，因此，在英國的刑事立法與刑事司法實踐中被單獨加以規定。

(二)英國化裝偵查的法律依據

首先，《偵查權力規范法令》及其實施細則。在該法令中，對秘密監控和化裝偵查都有所涉及，其中第二部分“監控與使用秘密集體積累情報來源”中的“秘密人力情報來源”，專指包括線人、臥底警探或者平民臥底在內的化裝偵查人員。但是，由于此次立法并非立法者真正為了實現化裝偵查全面法治化而進行的一種努力，僅僅是為了應付歐洲人權法院譴責以及歐洲人權公約的履行、落實而采取的權宜之舉?！?br>