開放是走好新長(zhǎng)征的關(guān)鍵

岳振

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，像遵義這樣“三不沿”的西部?jī)?nèi)陸城市，開放的空間決定著發(fā)展的空間，開放的水平?jīng)Q定著發(fā)展的水平，開放的程度決定著發(fā)展的后勁。

《求是》雜志2016年第21期發(fā)表貴州省委中心組文章《遵義會(huì)議精神永放光芒》。文章認(rèn)為，新形勢(shì)下，必須深入發(fā)掘遵義會(huì)議精神的時(shí)代價(jià)值，進(jìn)一步傳承紅色基因，為廣大黨員干部和人民群眾的精神家園建設(shè)提供源源不斷的養(yǎng)分，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)凝聚強(qiáng)大動(dòng)力、筑牢精神支柱。

“長(zhǎng)征精神永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)，只會(huì)隨著歲月的推移更加顯出奪目的光芒。”作為紅軍長(zhǎng)征的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市和遵義會(huì)議精神的發(fā)源地，在新的發(fā)展階段傳承、根植紅色基因，培育精神動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性新跨越，遵義的思路與實(shí)踐，具有重要示范意義。

每一代人有每一代人的長(zhǎng)征路

：省委書記陳敏爾說，弘揚(yáng)偉大長(zhǎng)征精神，走好今天的長(zhǎng)征路，用改革發(fā)展的新成就告慰革命先烈，續(xù)寫時(shí)代的光榮與夢(mèng)想。走好遵義新的長(zhǎng)征路，如何理解其中“改革發(fā)展的新成就”的內(nèi)涵？

王曉光：紅色傳承是思想和靈魂洗禮，是理想信念和革命意志的一脈相承。歷史不斷向前，時(shí)代催人奮進(jìn)。每一代人都有每一代人的長(zhǎng)征路，每一代人都要走好自己的長(zhǎng)征路。今天，遵義新長(zhǎng)征路“改革發(fā)展的新成就”，就是全力擺脫貧困，決勝全面小康，奮力打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地。

全力擺脫貧困，是我們向省委立下的“軍令狀”，必須堅(jiān)決打贏這場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”。決勝全面小康，是我們向全市人民許下的“莊嚴(yán)承諾”，必須堅(jiān)決打贏這場(chǎng)“大決戰(zhàn)”。奮力打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地，是省委賦予我們的“時(shí)代使命”，必須堅(jiān)決打贏這場(chǎng)“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。必須打破觀念桎梏，擺脫思想貧困，才能走好遵義今天的長(zhǎng)征路。

：你是遵義近十年發(fā)展變化的見證者、推動(dòng)者，“十二五”以來特別是黨的十八大以來，遵義的改革開放不斷邁上新臺(tái)階。你如何理解開放發(fā)展在新長(zhǎng)征中的作用？

王曉光：在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，像遵義這樣“三不沿”的西部?jī)?nèi)陸城市，開放的空間決定著發(fā)展的空間，開放的水平?jīng)Q定著發(fā)展的水平，開放的程度決定著發(fā)展的后勁。

對(duì)于開放發(fā)展，除了非常重要的便捷高效的通道、平臺(tái)構(gòu)建，我想強(qiáng)調(diào)的是，兼容并包的開放文化是推動(dòng)大開放的活力源泉。要充分發(fā)揮紅色文化的思想引領(lǐng)、文化感召、精神激勵(lì)作用，引導(dǎo)全民樹立開放胸襟和包容胸懷，營(yíng)造“人人都是開放形象、處處都是開放環(huán)境”的良好氛圍。大力倡導(dǎo)“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”“尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造”的創(chuàng)新文化，讓創(chuàng)新創(chuàng)造蔚然成風(fēng)，讓開放活力涌動(dòng)如潮。

值得注意的是，一流的營(yíng)商環(huán)境是擴(kuò)大開放的“生命線”。遵義必須以開放倒逼改革、以改革促進(jìn)開放，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革要有突破；運(yùn)用法治思維和法治方式完善治理體系、提升治理能力，健全完善社會(huì)誠(chéng)信體系，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

明大勢(shì)方能謀大事

：長(zhǎng)征路也是探索路，一定會(huì)面臨許多困難。走好遵義新的長(zhǎng)征路，有哪些困難和亟需解決的問題？

王曉光：走好新的長(zhǎng)征路，問題和困難都難以避免，但是問題是時(shí)代的聲音，也是奮斗的方向。80年前，革命先輩走過的長(zhǎng)征路充滿生死考驗(yàn)，今天，我們的長(zhǎng)征路同樣沒有平坦大道可走。

從發(fā)展現(xiàn)狀看，遵義最鮮明的特征仍然是“貧窮落后”。撤地設(shè)市近20年來，經(jīng)過歷屆市委的不懈努力，黔北大地發(fā)生了翻天覆地的變化，但貧窮落后的“帽子”還沒有摘掉，經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、轉(zhuǎn)型不快，貧困面廣、量大、程度深，城鄉(xiāng)居民收入低，全面小康建設(shè)任務(wù)艱巨。

從發(fā)展支撐看，遵義最突出的短板仍然是“基礎(chǔ)設(shè)施”。各類基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施需要繼續(xù)全力建設(shè)，公路路網(wǎng)密度低于全省平均水平，高速公路尚未“成環(huán)成網(wǎng)”，鄉(xiāng)村公路通達(dá)深度、廣度、便捷度、安全度還不夠。水利、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施還不適應(yīng)加快發(fā)展的需要。

從發(fā)展動(dòng)力看，遵義最根本的癥結(jié)仍然是“開放度不高”。思想貧困、意識(shí)貧困、能力不足的現(xiàn)象在一定程度存在，開放主體量小質(zhì)弱，開放人才嚴(yán)重不足，開放意識(shí)還不強(qiáng)，開放環(huán)境還不優(yōu)。

：“打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地”的時(shí)代使命，為遵義跨越發(fā)展迎來重要重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。遵義如何才能在這種機(jī)遇中乘勢(shì)而上、順勢(shì)而上？

王曉光：明大勢(shì)才能謀大事，善用勢(shì)方可成大事。我們已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。現(xiàn)代綜合交通體系正在把“空間距離”變?yōu)椤皶r(shí)間距離”，信息化正在把“時(shí)空距離”變?yōu)椤傲憔嚯x”。面對(duì)基于大數(shù)據(jù)而興起的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，遵義與世界各地處在同一起跑線上。遵義要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，以智能終端制造為突破口，大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的高端制造業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，搶占大數(shù)據(jù)時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

我們即將迎來大眾旅游時(shí)代。旅游日益成為一種常態(tài)化、高品質(zhì)的生活方式。遵義要以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)幅，集聚產(chǎn)業(yè)群，推進(jìn)旅游與一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做長(zhǎng)大旅游長(zhǎng)板，打造遵義旅游升級(jí)版。

我們正在邁向生態(tài)文明時(shí)代。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，也是最具潛能的生產(chǎn)力。我們要以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)為抓手，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決守住速度、收入、脫貧、安全四條發(fā)展底線，堅(jiān)決守住山上、天上、水里、地里四條生態(tài)底線，把綠水青山變成金山銀山，做長(zhǎng)大生態(tài)長(zhǎng)板，把遵義建成公園市。

建設(shè)“三個(gè)高地”

：走好遵義今天的長(zhǎng)征路，其戰(zhàn)略目標(biāo)是什么？

王曉光：可以用建設(shè)“三個(gè)高地”來描繪遵義新長(zhǎng)征路的目標(biāo)。

從現(xiàn)在起，奮戰(zhàn)五年，把遵義打造成為紅色傳承的精神高地。始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，紅色傳承體系不斷健全，偉大長(zhǎng)征精神和遵義會(huì)議精神進(jìn)一步弘揚(yáng)，革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)接續(xù)傳承，紅色文化蔚然成風(fēng)，紅色基因根植黔北，紅色圣地璀璨奪目，遵義這座紅色之城、英雄之城、歷史文化名城的知名度和影響力進(jìn)一步提升。

把遵義打造成為綠色發(fā)展的戰(zhàn)略高地。綠色發(fā)展理念深入人心，綠色生活方式和消費(fèi)模式不斷成為人們的自覺行為，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得明顯成效。生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化加速推進(jìn)。

把遵義打造成為西部?jī)?nèi)陸開放新高地。開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升，實(shí)際利用外資總量、外向型企業(yè)規(guī)模、對(duì)外貿(mào)易總額大幅提高，各類開放平臺(tái)建設(shè)取得重大突破，投資環(huán)境明顯優(yōu)化，投資便利化水平顯著提高，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”氛圍日益濃厚，開放程度達(dá)80%以上，經(jīng)濟(jì)總量占全省比重提高到25%以上。

：實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，對(duì)遵義的黨員干部有何新的要求？他們應(yīng)該秉持什么樣的態(tài)度？

王曉光：實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)，我們的全體黨員干部必須牢固樹立創(chuàng)新思維。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。堅(jiān)持解放思想求創(chuàng)新、改革開放破瓶頸、爭(zhēng)當(dāng)一流創(chuàng)佳績(jī)，克服自卑、自滿、自傲心態(tài)，善學(xué)善思善謀，敢闖敢試敢當(dāng)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

牢固樹立精準(zhǔn)思維。堅(jiān)持強(qiáng)烈的問題意識(shí)、實(shí)操意識(shí)、到位意識(shí)，摒棄“大而化之”的工作態(tài)度、“籠而統(tǒng)之”的工作思路、“不拘小節(jié)”的工作陋習(xí)，找準(zhǔn)癥結(jié)點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。

牢固樹立底線思維。堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線、廉潔和安全兩條底線，不越邊界，不踩紅線，不碰高壓線；堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效，確保“五個(gè)不能發(fā)生”。

牢固樹立法治思維。法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。

我們有信心撕掉貧困標(biāo)簽，把五大新發(fā)展理念寫在黔北大地上，走出一條速度快、質(zhì)量高、百姓富、生態(tài)美的綠色發(fā)展新路。（責(zé)任編輯/蒙 珺）