合同管理在建筑工程建設(shè)管理中的應(yīng)用

曹亞梅++高建占

中圖分類號：F273 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）02-000-02

摘要合同是建筑工程建設(shè)中的重要組成部分，它的管理過程是一個動態(tài)的過程。合同管理的每一個環(huán)節(jié)都需要企業(yè)的重視，在管理的過程中也要講究管理的方法和技巧。因此，在實際工作中，合同管理人員應(yīng)加強合同管理研究，積極做好合同管理工作事宜，實現(xiàn)科學(xué)的合同管理，維護建筑工程秩序，促進建筑工程建設(shè)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。基于此，本文就針對合同管理在建筑工程建設(shè)管理中的應(yīng)用進行分析。

關(guān)鍵詞合同管理建筑工程建設(shè)管理應(yīng)用

一、建筑工程項目合同管理中的問題

（一）合同雙方法律意識淡薄

當(dāng)前，我國的建筑市場仍處于賣方市場，部分建筑承包商為獲取工程承包權(quán)，在接受雇主嚴苛的工程合同的同時，為保障自身利益，采用濫竽充數(shù)、分包甚至非法轉(zhuǎn)包等方法，將項目工程擅自轉(zhuǎn)包給第三方，為工程建設(shè)質(zhì)量埋下了嚴重的隱患；部分業(yè)主在跟承包商簽訂“原合同”的同時，還會在私下簽訂一些與原合同相悖的協(xié)議，這些協(xié)議往往會對建筑質(zhì)量造成一定的威脅； 有些工程合同雙方雖然簽訂了，但在履行過程中雙方都未嚴格按合同條款執(zhí)行，任意修改和違反合同規(guī)定，嚴重影響了工程建設(shè)市場秩序。

（二）不重視項目合同管理體系的建設(shè)

一些項目建設(shè)施工單位不重視合同管理體系建設(shè)，未健全合同的分級管理、授權(quán)管理、歸口管理制度，合同簽訂無專門的人員和部門，合同管理程序不嚴謹，部分單位不按合同規(guī)章管理制度執(zhí)行，缺少必要的審核的評估，導(dǎo)致合同的監(jiān)督管理制度失效，產(chǎn)生相當(dāng)多的工程質(zhì)量問題。

（三）缺乏專業(yè)的合同管理人才

部分項目的合同管理機構(gòu)缺乏相應(yīng)的人員來對制度進行執(zhí)行，或者是未對合同管理人員進行相應(yīng)管理知識的培訓(xùn)，導(dǎo)致合同管理人員僅僅將合同管理作為一項事務(wù)性工作執(zhí)行，甚至合同管理的相關(guān)負責(zé)人也未得到正式任命只由一般人員兼任，在合同發(fā)生糾紛后又缺少必要的法律援助。

（四）合同管理手段落后

部分項目合同管理相對來說較為分散，在合同履行中沒有進行嚴格的監(jiān)督管理和控制，對履行后的合同也未及時進行評估和總結(jié)，合同管理方式較為粗暴。

二、建筑工程建設(shè)中的合同管理的有效措施

（一）制定科學(xué)的合同管理制度

只有科學(xué)完整的合同管理制度，才能保證建筑工程管理工作的順利開展。工程合同環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、擬定、簽訂、履行到最后的解除或終止等，因此建筑單位要想規(guī)范工程合同管理制度，就應(yīng)該從每一個必要的環(huán)節(jié)入手，做到層層分解，將各體系納入公司的管理細則，建立可具體操作的管理制度。

（二）增強合同的法律效力

我國的《合同管理條例》明確規(guī)定了合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，簽訂合同的雙方人員都應(yīng)該學(xué)習(xí)和了解相關(guān)條例。如果雙方都能以合同為約束，既能減少因合同糾紛帶來的不便和損失，又能合法地維護自己的權(quán)利。一這就要求合同雙方在簽訂勞動合同時，對合同進行嚴格審查，防止任何人在合同上動手腳，損害自身的合法利益。一旦甲乙雙方正式簽訂了勞動合同，都要按照合同上的相關(guān)條例，履行自己的責(zé)任。同時，合同雙方在維護自己的合法利益的同時，也要履行各自的義務(wù)。

（三）提升合同管理人員的整體素質(zhì)

為了使合同管理質(zhì)量得到有效提高，建筑企業(yè)還應(yīng)該引進優(yōu)秀的合同管理人才。高水平，高素質(zhì)的工程合同管理人員一定能夠具備諸如法律、造價、分類歸檔等知識技能，為了保證有效管理合同，最好能持證上崗。建筑企業(yè)在引進專業(yè)的管理人才的同時，還要加強對合同管理人員的培訓(xùn)，在實際工作中加入一些專門的培訓(xùn)課程，打造一支專業(yè)的管理團隊。另外，企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該做好合同分類存檔，建立合同管理的信息系統(tǒng)。合同管理人員應(yīng)該熟悉每一個合同的條款，能夠?qū)贤男星闆r作出分析，客觀評價，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，以便能對日后的合同管理提供指導(dǎo)和幫助，提高合同管理的效率。

三、施工合同在建筑管理中的應(yīng)用

（一）施工合同關(guān)系著合同雙方的利益

施工合同的制定與合同雙方的利益有著直接關(guān)系。建設(shè)單位和施工單位都是按照合同來執(zhí)行施工任務(wù)、撥付工程款。建筑行業(yè)的施工合同有其特殊性，與其他生產(chǎn)企業(yè)的購銷合同有所不同。其他生產(chǎn)企業(yè)是生產(chǎn)產(chǎn)品，然后銷售即可。建筑行業(yè)的施工合同有點類似與商品定制，建設(shè)單位在有建筑工程設(shè)計圖紙之后，根據(jù)設(shè)計圖紙與施工單位簽定施工合同。施工企業(yè)在一般的情況下是有了施工合同之后才開始施工，在沒有施工合同的情況下不能施工。建設(shè)單位根據(jù)施工單位完成的工程量撥付工程進度款，在沒有完成工程量的情況下，建設(shè)單位是不會撥付工程款，施工單位也就沒有收益。

（二）決定著建筑管理中生產(chǎn)要素分配

合理分配的含義包括建設(shè)單位對工程項目提出工程質(zhì)量、工期以及項目的保修期等方面的要求，為此投入的相應(yīng)人力、物力、財力；也包括施工單位對于施工項目的合理安排，根據(jù)施工合同要求投入相應(yīng)的資源，保證施工質(zhì)量控制、安全控制、進度控制和成本控制。

（三）是處理建筑管理糾紛的依據(jù)

在建筑管理中，合同文件包括合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、合同專用條款、合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件等。一般情況下，合同文件是能相互解釋，互為說明，但是實際工作中有時合同文件會自相矛盾。這時候就涉及到合同文件優(yōu)先解釋權(quán)的問題。

四、結(jié)語

總之，建筑管理必須要科學(xué)合理運用施工合同，并且按照合同的條款內(nèi)容來進行合理的生產(chǎn)要素分配，確保工程的質(zhì)量、安全與進度。施工合同為處理建筑管理糾紛的依據(jù)，也是建筑管理的有效保證。所以由具備工程知識的專業(yè)人士擬定詳盡的施工合同條款，明確合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，是施工合同在建筑管理中發(fā)揮作用的關(guān)鍵。

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