張利軍
畢節市黔西縣雨朵鎮結合自身實際,積極探索“資源變股權、資金變股金、農民變股民”的“三變”改革發展新模式,以“依托合作社平臺、引進龍頭企業入駐、創新利益聯結機制”為發展目標,不斷發展壯大村級集體經濟,加快農村發展步伐,讓農民“抱團發展”,助推農民增收致富。
依托合作社平臺,資源變股權,喚醒資本要素。通過發展農民專業合作社,引導農民挖掘和發揮農村資源,著力發展農村特色經濟,把資源轉化為農村發展資本,采取土地流轉入股等方式,拓展農業發展空間,大力發展特色產業,實現三方連管、三家受益、共同致富的目標。目前,全鎮13個村(社區)共成立農民專業合作社15個,合作社成員數為154人,合作社注冊資金總額達883.5萬元,合作社共流轉入股土地面積達1122.5畝。共解決農戶270戶1237人就業增收致富。
引進龍頭企業入駐,資金變股金,促進農民增收。該鎮通過招商引資,引進公司入駐,積極鼓勵引導農民將流轉土地的閑散資金投入到具有發展潛力的公司,整合農戶資金,激活農村經濟。通過流轉土地,農戶將流轉土地的資金進行入股,不但可以分到紅利還可以在公司務工增加收入。目前,該鎮通過“公司+農戶+基地”的模式已引進貴州金馬農林科技有限公司投資3000萬流轉土地800畝種植日本雜交構樹,黔西德琴有限公司投資200萬流轉土地種植400畝藍莓,貴陽中藥材公司投資20萬流轉土地200畝種植百合花,貴陽鷹發花海有限公司流轉土地600畝種植月季花、荷花和發展稻田養魚等,共解決農戶141戶613人就業增收致富。
創新利益聯結機制,農民變股民,助推同步小康。雨朵鎮通過厘清農民、資源、資金、企業等“三變”要素,以資本為紐帶,將集體、村民和合作社利益緊密鏈接,形成了社農互補、互利共贏的農業發展新業態,通過跳出傳統農業模式,既促進了產業結構調整,又降低了農民種植風險,更促進了農業發展,不但增加農民收入還可以壯大村級集體經濟,有效助推同步小康。該鎮通過“721”發展模式引導61戶農戶種植生姜200余畝,農戶利用土地入股進行種植,合作社提供生姜種子,待分紅時農戶占70%,合作社占20%,村集體占10%,每畝助推農戶分紅3000余元。
目前,雨朵鎮通過“三變”改革,共發展特色產業5000余畝,農民人均可支配收入從過去6300元提高到7300元,增長率為8.6%,貧困發生率從19%下降到10%,共帶動農戶471戶2152人脫貧致富奔小康。(作者單位:黔西縣雨朵鎮政府 責任編輯/豆文君)